1農(nóng)田水利灌溉工程的現(xiàn)狀

農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)很少下基層，即使為了“使命”來了，也是走馬觀花、蝽蜒點水、敷衍塞責(zé)、草草了事，對農(nóng)民反應(yīng)的問題，不夠重視，甚至根本不給解決。

2農(nóng)田水利灌溉設(shè)計中存在的缺陷

2.1設(shè)計主體綜合投入不足，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下。節(jié)水灌溉工程是一種壓力灌溉系統(tǒng)，相對于科技含量低的地面灌溉來講，對科技標(biāo)準(zhǔn)的要求相對苛刻。因而，對工程設(shè)計技術(shù)參數(shù)的把握是否精確、可靠，直接關(guān)系到整個水利工程節(jié)水灌溉系統(tǒng)的安全性、有效性、運行效果。而對工程設(shè)計水平的衡量，不是僅僅取決于設(shè)計單位的資質(zhì)等級的高低，關(guān)鍵是要看設(shè)計單位對相關(guān)工程設(shè)計的技術(shù)力量投入。由于水利工程節(jié)水灌溉在我國還處于發(fā)展階段，尚未形成系統(tǒng)、成熟的工程設(shè)計部門，因而承擔(dān)相關(guān)任務(wù)的多是一些非專業(yè)的部門。一些工程設(shè)計人員一味迷信理論知識，缺乏實地實踐考察，因而設(shè)計與規(guī)劃脫離實際，無法有效解決問題，不僅對工程施工造成很大難度，而且對工程的質(zhì)量造成安全隱患。

2.2忽視專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，存在設(shè)計盲目性。由于國內(nèi)的節(jié)水灌溉工程建設(shè)起步較晚，尚未形成成熟、可供參考的模式，因而一些相關(guān)部門對節(jié)水灌溉工程的認(rèn)識還存在誤區(qū)。他們片面的認(rèn)為節(jié)水灌溉就是進行例行簡單的噴灌、微灌工程設(shè)計，因而在工程設(shè)計與規(guī)劃中，一味追求高科技、大規(guī)模、自動化，這種脫離客觀實際的跟風(fēng)盲目上行為，不僅無益于地方的節(jié)水、增產(chǎn)、增收，還加重了地方的財政負擔(dān)，造成了土地、資金、人力、物力的很大浪費。此外，相關(guān)設(shè)計單位對工程的等級標(biāo)準(zhǔn)劃分不明確，而工程等級的劃分直接涉及到工程的投資規(guī)模，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高則導(dǎo)致投資浪費，而過低則達不到預(yù)期的設(shè)計指標(biāo)。換言之，設(shè)計單位忽視對專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，引發(fā)的設(shè)計盲目性，必然對整個工程的設(shè)計與規(guī)劃造成很大的運作障礙，使得水利工程節(jié)水灌溉的綜合效益大打折扣。

3解決水利工程節(jié)水灌溉設(shè)計與規(guī)劃中存在問題的措施

水資源的不斷匱乏已經(jīng)成為一個世界范圍內(nèi)的問題，我國由于地域廣闊，農(nóng)田分布與水源分布很難實現(xiàn)統(tǒng)一，這就造成了我國農(nóng)業(yè)用水難的現(xiàn)狀，再加上大范圍內(nèi)水資源的不斷匱乏，使得原本就很艱難的農(nóng)田水利事業(yè)，更是雪上加霜。為了緩解這樣的現(xiàn)狀，從源頭上解決我國農(nóng)業(yè)建設(shè)中的缺水問題。農(nóng)業(yè)工作人員就要從施工設(shè)計入手，并加大節(jié)水管理的力度，以下是解決水利灌溉工程設(shè)計問題的幾點措施：

3.1遵循地方客觀實際，強化配套科學(xué)管理堅持“一切從實際出發(fā)”，綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀慌c經(jīng)濟條件基礎(chǔ)，通過對地方經(jīng)濟財力的權(quán)衡與估略，在水利工程節(jié)水灌溉的設(shè)計與規(guī)劃中，嚴(yán)格把握工程造價，避免對地方財政形成過大壓力。通過對當(dāng)?shù)貧夂蚪邓恼{(diào)查以及主要農(nóng)作物的生長需水情況，進行合理規(guī)劃與設(shè)計，積極探索出一套科學(xué)高效的水利工程節(jié)水灌溉措施，真正實現(xiàn)地方農(nóng)民的增產(chǎn)、增收，以及實現(xiàn)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)財政的合理利用與收支的平衡，從而將水利工程節(jié)水灌溉的效益發(fā)揮到最大化。

3.2嚴(yán)格設(shè)計主體資質(zhì)，確保工程規(guī)劃效果。為應(yīng)對當(dāng)前設(shè)計主體的的資質(zhì)欠缺的困境，相關(guān)負責(zé)部門應(yīng)針對設(shè)計人員水平不高、能力不強的問題，在公平、公正的基礎(chǔ)上，拋下地域限制的舊觀念，放眼全國，尋求資質(zhì)、能力強的設(shè)計單位，輔之以嚴(yán)格的評審程序，為工程建設(shè)的開展提供高水準(zhǔn)的設(shè)計單位。作為水利工程節(jié)水灌溉的建設(shè)單位，應(yīng)做到客觀甄別施工、監(jiān)理單位的水平與能力，對未能達到工程標(biāo)準(zhǔn)要求的施工或監(jiān)理單位，倡導(dǎo)運用經(jīng)濟手段推進監(jiān)理、施工單位高素質(zhì)人才的投入，從而在保證設(shè)計主體資質(zhì)達標(biāo)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把技術(shù)能力關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保工程的設(shè)計與規(guī)劃科學(xué)性、高效性，使得水利工程節(jié)水灌溉在專業(yè)的團隊設(shè)計下，依據(jù)科學(xué)的理論指導(dǎo)，結(jié)合施工地的客觀實際情況，使整個系統(tǒng)工程達到預(yù)期的設(shè)計效果，切實解決地方水資源短缺問題，造福一方百姓。

3.3建立合理科學(xué)的節(jié)水灌溉體系，在我國農(nóng)田水利灌溉工程的施工中，人們的行為有了制度的約束，就會更加規(guī)范和統(tǒng)一，一旦有違規(guī)操作，上級部門就會依照規(guī)章制度對其予以懲罰。久而久之，人們就會形成自覺節(jié)水的習(xí)慣，在工程建設(shè)中，就會以最大限度的提高水源的利用率為目的而經(jīng)行施工操作。監(jiān)管部門，一定不能放松監(jiān)管的力度，要將節(jié)水理念貫徹到工程建設(shè)中的每一個施工環(huán)節(jié)。并且要保障灌溉設(shè)計的有效執(zhí)行。定期的進行節(jié)水理念的宣傳活動，使節(jié)水理念深入人心。另外，監(jiān)管機制以及監(jiān)管體系也要不斷的完善和改革，這樣才能適應(yīng)時代不斷發(fā)展的要求。為日后建設(shè)工程中的節(jié)水工作打好堅實的基礎(chǔ)。水利灌溉工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷進步和發(fā)展的保障。農(nóng)田水利灌溉工程施工設(shè)計的合理性和科學(xué)性，能夠很大程度的提高水資源的使用率，在節(jié)約水資源的同時，還有效的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，創(chuàng)造了無數(shù)的經(jīng)濟價值。農(nóng)業(yè)是我國的民生行業(yè)，是關(guān)系到民族生存與發(fā)展的命脈所在。為了最大限度的促進其發(fā)展和進步，我國相關(guān)的政府部門也要加大監(jiān)管的力度，充分發(fā)揮其職能，將我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題一一排除，使我國農(nóng)田水利工程的建設(shè)無后顧之憂。并且要將節(jié)水意識滲入到千家萬戶，從我做起，將農(nóng)業(yè)用水難的問題從根本上給予解決。這樣才能實現(xiàn)國家的長治久安以及可持續(xù)發(fā)展。

作者：辛淑麗 單位：黑龍江密山市青年灌區(qū)水利水保總站興凱分站