2021-4-9 | 政治外交
關(guān)于中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因
(一)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)關(guān)于中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策成因的研究
1991年以前,亦即冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者已從多角度和多層次對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因作了一定的研究,提出了大體上符合實(shí)際情況的一些觀點(diǎn)。(1)進(jìn)入80年代,蘇聯(lián)和美國(guó)爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)出現(xiàn)了變化。70年代,在爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)方面,蘇聯(lián)處于戰(zhàn)略攻勢(shì),美國(guó)居于守勢(shì)。鑒于蘇聯(lián)霸權(quán)主義對(duì)全世界包括中美兩國(guó)都構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,中國(guó)當(dāng)時(shí)便實(shí)施了聯(lián)美遏蘇的“一條線”政策。進(jìn)入80年代后,因國(guó)內(nèi)外問題日益嚴(yán)重,蘇聯(lián)在霸權(quán)方面開始收縮,美國(guó)則日趨強(qiáng)硬,也可以說美蘇爭(zhēng)霸開始轉(zhuǎn)入均勢(shì)階段。在這種情況下,為了避免國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)緊張和動(dòng)蕩,也為了使自己不再淪為美蘇爭(zhēng)奪中的籌碼,中國(guó)開始對(duì)其外交政策進(jìn)行重新評(píng)估,認(rèn)為如今中國(guó)再不能打“美國(guó)牌”去對(duì)付蘇聯(lián),也不能將打“蘇聯(lián)牌”來對(duì)付美國(guó)。這樣中國(guó)便選擇了獨(dú)立自主的對(duì)外政策。喬納森•波拉克指出:80年代初,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將“在國(guó)際事務(wù)中反對(duì)霸權(quán)主義”和“尋求長(zhǎng)期的國(guó)際和平”作為其80年代三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,把當(dāng)時(shí)國(guó)際局勢(shì)的緊張和動(dòng)蕩歸因于“兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的稱霸斗爭(zhēng)”。但到了1982年,此前“一直處于攻勢(shì)”的蘇聯(lián)在爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)方面開始出現(xiàn)變化。中國(guó)的戰(zhàn)略家因而斷言:“美國(guó)可以對(duì)蘇聯(lián)提出一個(gè)更有效的挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)可能會(huì)因此而縮小它推行霸權(quán)的范圍,不過這一天尚未到來。”“但中國(guó)方面最重要的考慮是,中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)再淪為美蘇爭(zhēng)奪中的籌碼”;也就是說,“中國(guó)將不會(huì)依附于任何一個(gè)超級(jí)大國(guó),中國(guó)將不會(huì)打‘美國(guó)牌’去對(duì)付蘇聯(lián),將不會(huì)打‘蘇聯(lián)牌’去對(duì)付美國(guó),也將不會(huì)允許任何人玩‘中國(guó)牌’。”就這樣中國(guó)在1982年秋正式確立了獨(dú)立自主的對(duì)外政策[2]467。(2)1980~1982年期間,美中兩國(guó)在臺(tái)灣問題上產(chǎn)生一些摩擦,尤其是里根擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)后堅(jiān)持向臺(tái)灣出售武器,使兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了危機(jī)。這也促使中國(guó)選擇獨(dú)立自主的對(duì)外政策。喬納森•波拉克指出:1980年1月初,美國(guó)卡特政府宣布美國(guó)將恢復(fù)對(duì)臺(tái)武器供應(yīng),并暗示美國(guó)可能會(huì)允許向臺(tái)灣出售新式防御性戰(zhàn)斗機(jī)。北京雖然沒有馬上公開提出抗議,但事態(tài)的發(fā)展無疑會(huì)給中美關(guān)系帶來窘困局面。尤其是1981年1月,里根擔(dān)任總統(tǒng)后,不斷表明要滿足臺(tái)灣的需求,亦即堅(jiān)持向臺(tái)灣出售武器。中國(guó)多次表示憂慮和不滿,絕不同意美國(guó)繼續(xù)干涉中國(guó)內(nèi)政。經(jīng)過緊張地談判,雙方終于于1982年8月17日以聯(lián)合公報(bào)的形式達(dá)成了有關(guān)控制未來對(duì)臺(tái)武器出售的協(xié)議。盡管此公報(bào)減輕了北京的疑慮,但中美關(guān)系還是受到了一定程度的損害。中美聯(lián)合抗蘇的時(shí)期快要結(jié)束。中國(guó)開始尋求一種“少依賴于與美國(guó)結(jié)成緊密關(guān)系”的對(duì)外政策。1982年9月1日,北京正式確立“獨(dú)立自主的(對(duì)外)姿態(tài)”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在中共十二大報(bào)告中明確表示:“中國(guó)決不依附于任何大國(guó)或者國(guó)家集團(tuán),決不屈服于任何大國(guó)的壓力。”(3)70年代末尤其是80年代初,隨著蘇聯(lián)擴(kuò)張勢(shì)頭減弱,蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的威脅開始減少,蘇聯(lián)愿意改善與中國(guó)的關(guān)系。這也促使中國(guó)努力“緩和”與蘇聯(lián)的關(guān)系,并在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)1982年正式調(diào)整其對(duì)外政策。羅伯特•羅斯指出:70年代末,蘇聯(lián)“陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)”、“領(lǐng)導(dǎo)人繼位問題”和“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題”導(dǎo)致蘇聯(lián)在全球的擴(kuò)張勢(shì)頭開始“減弱”。在這種背景下,“蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)的威脅開始減少”,“中蘇邊境地區(qū)緊張局勢(shì)”“有所減輕”。新的形勢(shì)促使中國(guó)試圖改善與蘇聯(lián)的關(guān)系,“從而減少它對(duì)穩(wěn)定的美中關(guān)系的依賴”。這是中國(guó)1982年開始“公開”改變以前聯(lián)美遏蘇政策、轉(zhuǎn)而實(shí)施“獨(dú)立自主的對(duì)外政策”的背景之一[3]。喬納森•波拉克指出:1981至1982年,蘇聯(lián)明顯地希望利用美中之間的“政治關(guān)系正在惡化”這一形勢(shì),蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人明顯地想對(duì)中國(guó)表示“某種靈活姿態(tài)”。到1982年秋,中蘇兩國(guó)關(guān)系“靈活的跡象”得到了增加。北京此時(shí)感到,與美國(guó)的關(guān)系已經(jīng)不再處處有危機(jī),與蘇聯(lián)的接近有較大的余地。這也有助于中國(guó)開始正式確立其“獨(dú)立自主的對(duì)外姿態(tài)”[2]467-468。(4)就中國(guó)國(guó)內(nèi)而言,主要有三方面的因素。
①80年代中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。為此,中國(guó)80年代初要確立獨(dú)立自主的對(duì)外政策。貝斯•格林指出:1982年以后,中國(guó)“真心實(shí)意地致力于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化這個(gè)國(guó)家目標(biāo)”。其“六五計(jì)劃”(1981-1985)指出,到2000年,中國(guó)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量要達(dá)到1981年時(shí)的四倍。“為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的現(xiàn)代化工程”,中國(guó)“需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境”。為此,中國(guó)在80年代奉行“獨(dú)立自主”的對(duì)外政策,主張反對(duì)霸權(quán)、侵略和擴(kuò)張行徑,不與任何超級(jí)大國(guó)結(jié)盟,從而“維護(hù)世界和平”。
②80年代初中國(guó)開始意識(shí)到,對(duì)外國(guó)力量過分依賴存在著危險(xiǎn)。這樣的對(duì)外政策需要調(diào)整,從而增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外政策的獨(dú)立性和主動(dòng)性。這在一定程度上也促使中國(guó)1982年秋開始確立新的對(duì)外政策亦即獨(dú)立自主的對(duì)外政策。喬納森•波拉克指出:1981年,中國(guó)認(rèn)為,“中國(guó)在冒這樣的風(fēng)險(xiǎn),即將自己長(zhǎng)期的獨(dú)立抵押給反復(fù)無常甚至有點(diǎn)邪惡的西方。就一般意義而言,長(zhǎng)期政策的任務(wù)是解決國(guó)家真正的經(jīng)濟(jì)與安全需要,同時(shí)避免對(duì)外國(guó)力量過分依賴所造成的危險(xiǎn)。外國(guó)在中國(guó)的利益是被視作自私和具有潛在危害性的。然而,重新自我孤立不能看成是解決問題的辦法。在同外部世界的關(guān)系日益發(fā)展的背景下,增強(qiáng)中國(guó)政策的獨(dú)立性和主動(dòng)性,無論對(duì)國(guó)家的決策還是對(duì)鄧小平來說,仍是極其重要的挑戰(zhàn)”。此時(shí),“根據(jù)北京的判斷”,“一個(gè)有點(diǎn)游離于美國(guó)之外的政治立場(chǎng),和一種對(duì)似乎損害中國(guó)利益的行為保留政治報(bào)復(fù)的暗示性威脅,能給中國(guó)留有回旋和自我保護(hù)的余地”。在這些認(rèn)識(shí)和判斷的基礎(chǔ)上,中國(guó)最終于1982年秋確立了獨(dú)立自主的對(duì)外政策。
③80年代初中國(guó)汲取了以前抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的有關(guān)教訓(xùn)。高龍江指出:抗戰(zhàn)時(shí)期,蘇聯(lián)、美國(guó)和英國(guó)之所以支持中國(guó),原因之一是“利用中國(guó)達(dá)到他們各自的目的”。如,斯大林援助中國(guó),原因是“為了減少蘇聯(lián)兩線作戰(zhàn)的危險(xiǎn)”;而羅斯福和丘吉爾支持中國(guó)抗戰(zhàn)原因是為了使他們“先歐后亞”的方針得以實(shí)行。到了80年代初,“中國(guó)人對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期的教訓(xùn)記憶猶新”,從中汲取歷史教訓(xùn),所以更加“不愿與蘇聯(lián)或美國(guó)形成過密的戰(zhàn)略關(guān)系”,而主張對(duì)外要“堅(jiān)持獨(dú)立自主”[5]。1991年以前美國(guó)關(guān)于中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策成因的這些探討,雖然比較簡(jiǎn)單,但大體上還是較符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的。
(二)后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)關(guān)于中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策成因的研究
后冷戰(zhàn)時(shí)期,在上述研究的基礎(chǔ)上,美國(guó)研究者加強(qiáng)對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策成因的研究,并取得了一些進(jìn)展。1.對(duì)獨(dú)立自主對(duì)外政策形成的國(guó)際因素作了更全面的分析(1)關(guān)于和平與發(fā)展的時(shí)代主題對(duì)中國(guó)確立獨(dú)立自主對(duì)外政策的影響。1992年以來,美國(guó)研究者經(jīng)過細(xì)致地研究,形成的看法是,進(jìn)入80年代,和平與發(fā)展開始成為時(shí)代的主題,世界大戰(zhàn)發(fā)生的可能性在減小。這是80年代初中國(guó)實(shí)施獨(dú)立自主對(duì)外政策的國(guó)際大背景。魯賓遜指出,進(jìn)入80年代,國(guó)家間越來越“相互依存”。此有助于中國(guó)確立獨(dú)立自主的對(duì)外政策[6]。毛文杰指出:進(jìn)入80年代,中國(guó)重新評(píng)估國(guó)際安全總體環(huán)境,認(rèn)為世界大戰(zhàn)或核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的可能性越來越小。這是中國(guó)制定獨(dú)立自主對(duì)外政策的有利因素[7]。麥艾文指出:80年代鄧小平就認(rèn)為,“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題”,“這為改革時(shí)期中國(guó)對(duì)外政策定下了基礎(chǔ)”。鄧小平當(dāng)時(shí)因而“追求一個(gè)更加國(guó)際主義的對(duì)外政策,一個(gè)將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外政策”[8]22。(2)關(guān)于美蘇爭(zhēng)霸出現(xiàn)均勢(shì)對(duì)中國(guó)確立獨(dú)立自主對(duì)外政策的影響。1992年以來,美國(guó)研究者堅(jiān)持認(rèn)為,80年代初美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)出現(xiàn)變化,亦即蘇聯(lián)在霸權(quán)方面開始收縮,美國(guó)則日趨強(qiáng)硬,或者說美蘇爭(zhēng)霸轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略均勢(shì)階段。在這種情況下,為了避免國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)緊張和動(dòng)蕩,也為了使自己不再淪為美蘇爭(zhēng)奪中的籌碼,80年代初中國(guó)開始重新評(píng)估其對(duì)外政策,選擇了獨(dú)立自主的對(duì)外政策。但是,美國(guó)的研究者還在這方面作了更進(jìn)一步的分析,認(rèn)為,80年代初美蘇爭(zhēng)霸態(tài)勢(shì)新變化或者說美蘇爭(zhēng)霸出現(xiàn)均勢(shì),不僅直接地影響到中國(guó)對(duì)外政策的調(diào)整,也直接地影響到美國(guó)政府對(duì)華態(tài)度。美國(guó)鑒于蘇聯(lián)對(duì)自己的威脅開始減小,于是輕視中國(guó)的戰(zhàn)略地位。中國(guó)的戰(zhàn)略地位當(dāng)時(shí)被美國(guó)所輕視,也在一定程度上促使中國(guó)重新制定對(duì)美政策,中國(guó)終于在80年代初確立“獨(dú)立自主的對(duì)外政策”。簡(jiǎn)三強(qiáng)指出,里根擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)后發(fā)展軍事力量,掀起新一輪軍備競(jìng)賽;蘇聯(lián)的國(guó)際影響力開始下降;美蘇爭(zhēng)霸出現(xiàn)某種戰(zhàn)略均勢(shì)。這樣,美國(guó)開始輕視中國(guó)在反蘇戰(zhàn)略合作中的重要性。有鑒于此,中國(guó)更加堅(jiān)決要調(diào)整對(duì)美政策,與美國(guó)拉開距離,實(shí)行獨(dú)立自主的對(duì)外政策[9]2。趙全勝和劉國(guó)力指出,80年代初,“蘇聯(lián)正面臨國(guó)內(nèi)腐敗,還深陷入麻煩的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之中”;同時(shí),美國(guó)里根政府對(duì)蘇聯(lián)“采取強(qiáng)硬的立場(chǎng)”,“大幅度增加美國(guó)國(guó)防開支”。
所以,“中美聯(lián)合以平衡蘇聯(lián)力量的需要下降”。這促使中國(guó)確立“獨(dú)立自主的和平外交政策”[10]118。趙穗生指出,進(jìn)入80年代,中國(guó)在美蘇中大三角關(guān)系中的戰(zhàn)略地位隨著美蘇關(guān)系緩和而有所下降。這在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)采取新的對(duì)外政策亦即獨(dú)立自主的對(duì)外政策[11]。(3)關(guān)于美中關(guān)系對(duì)中國(guó)確立獨(dú)立自主對(duì)外政策的影響。此時(shí)期,美國(guó)研究者堅(jiān)持認(rèn)為,80年代初美中兩國(guó)在臺(tái)灣問題上的一系列摩擦,促使中國(guó)方面選擇獨(dú)立自主的對(duì)外政策。克雷格指出,里根1981年就任美國(guó)總統(tǒng)后,公開偏袒臺(tái)灣,決定對(duì)臺(tái)灣出售武器,中國(guó)于是強(qiáng)烈抗議。這樣,1980年所出現(xiàn)的朝著聯(lián)合方向發(fā)展以共同對(duì)付蘇聯(lián)的那種關(guān)系開始逆轉(zhuǎn)。不過此時(shí)中國(guó)并不希望同任何一個(gè)超級(jí)大國(guó)加深敵對(duì)關(guān)系;相反,它急需和平的環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì)并進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。所以,到了1982年8月17日,中美終于達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議,美國(guó)將逐步減少并最終停止它對(duì)臺(tái)灣的武器出售。中國(guó)開始追求獨(dú)立自主的對(duì)外政策,“該政策意味中國(guó)與美國(guó)的關(guān)系更好點(diǎn)”,但并非結(jié)盟來對(duì)付蘇聯(lián)[12]。(4)關(guān)于蘇中關(guān)系對(duì)中國(guó)確立獨(dú)立自主對(duì)外政策的影響。此時(shí)期,美國(guó)研究者堅(jiān)持認(rèn)為,進(jìn)入80年代,隨著蘇聯(lián)國(guó)力下降,蘇聯(lián)愿意改善同中國(guó)的關(guān)系。這也在一定程度上導(dǎo)致中國(guó)1982年正式調(diào)整對(duì)外政策,包括逐步改善與蘇聯(lián)的關(guān)系。羅伯特•薩特指出,80年代初,美國(guó)政府“大幅增加國(guó)防開支和加強(qiáng)軍事準(zhǔn)備”。美國(guó)的盟國(guó)如歐洲盟國(guó)和日本對(duì)蘇聯(lián)也“增加力量并采取堅(jiān)決的立場(chǎng)”。同時(shí),因國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人繼位、經(jīng)濟(jì)難以維持和在波蘭等地關(guān)系緊張等問題,蘇聯(lián)國(guó)力開始下降。在這種不利于自己的背景下,蘇聯(lián)“試圖改善與中國(guó)的關(guān)系”。“在此背景下”,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開始調(diào)整對(duì)美對(duì)蘇政策,如“越來越不受美國(guó)的支配”,“同時(shí)減少對(duì)蘇聯(lián)的敵對(duì)行為”。
2.對(duì)獨(dú)立自主對(duì)外政策形成的國(guó)內(nèi)因素作了更系統(tǒng)的探討此時(shí)期,美國(guó)研究者依然認(rèn)為,就中國(guó)國(guó)內(nèi)而言,主要有兩個(gè)方面的因素促使中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策的確立。其一是80年代中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)包括發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。為此,80年代初中國(guó)就選擇了獨(dú)立自主的對(duì)外政策。趙全勝指出,80年代初,中國(guó)工作的重點(diǎn)開始由“革命”轉(zhuǎn)向“現(xiàn)代化建設(shè)”,“現(xiàn)代化建設(shè)”是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。所以,中國(guó)調(diào)整了其對(duì)外政策,確立了獨(dú)立自主的對(duì)外政策[14]296。塞克斯頓等人指出,進(jìn)入80年代,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),中國(guó)需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,并要同發(fā)達(dá)國(guó)家保持良好關(guān)系。為此,中國(guó)倡導(dǎo)獨(dú)立自主的對(duì)外政策[15]178。傅高義進(jìn)一步指出,鄧小平在80年代愿意中國(guó)與世界其他所有國(guó)家發(fā)展良好關(guān)系,包括與蘇聯(lián)逐步“恢復(fù)正常關(guān)系”,主張“和平解決國(guó)際爭(zhēng)端”,原因之一是因?yàn)橹袊?guó)“需要一個(gè)和平的環(huán)境來從事現(xiàn)代化建設(shè)”;而“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”,“不僅符合中國(guó)人民的利益,而且符合世界人民的利益”[16]389,304,360。郝雨凡則從新時(shí)期中國(guó)最注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、最大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益的角度來論述中國(guó)80年代確立獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因,指出,為了“盡快使中國(guó)更加富強(qiáng),盡快趕上其他世界強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中國(guó)人一個(gè)多世紀(jì)以來的理想”,為了“最大限度地謀求經(jīng)濟(jì)利益”,中國(guó)在80年代“幾乎同時(shí)與所有的國(guó)家改善關(guān)系,無論是過去的朋友還是敵人”[17]57。其二是80年代以后實(shí)施獨(dú)立自主的對(duì)外政策,可以增強(qiáng)中國(guó)對(duì)外政策的獨(dú)立性和主動(dòng)性。這在一定程度上促使中國(guó)1982年開始確立新的對(duì)外政策。吉爾伯特•羅茲曼指出,1982年,中國(guó)正式?jīng)Q定放棄70年代聯(lián)美遏蘇戰(zhàn)略,拉開與美國(guó)的距離,也與蘇聯(lián)等大國(guó)保持距離,來為新時(shí)期中國(guó)外交上的主動(dòng)贏得最大的空間[18]。此時(shí)期,美國(guó)的研究者還更深入分析中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策形成的中國(guó)因素。他們認(rèn)為,中國(guó)在80年代初選擇了獨(dú)立自主的對(duì)外政策,其中要與蘇聯(lián)逐步改善關(guān)系,此與當(dāng)時(shí)中國(guó)希望蘇聯(lián)堅(jiān)持臺(tái)灣是中國(guó)的一部分并支持中國(guó)統(tǒng)一有關(guān)。弗里曼指出,80年代初中國(guó)開始奉行獨(dú)立自主的對(duì)外政策,包括要同蘇聯(lián)建立起正常關(guān)系,原因之一是,此時(shí)中國(guó)希望蘇聯(lián)堅(jiān)持“臺(tái)灣主權(quán)屬于中國(guó)”、幫助中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
總之,后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)的研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因進(jìn)行了更為全面系統(tǒng)的分析,并提出了一些新看法。他們的探討基本上合乎當(dāng)時(shí)實(shí)際,在一定程度上有助于國(guó)外深入研究中國(guó)80年代獨(dú)立自主的對(duì)外政策。
關(guān)于中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的內(nèi)容和特點(diǎn)
(一)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策內(nèi)容和特點(diǎn)的研究
1991年以前,美國(guó)研究者普遍認(rèn)為,中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的內(nèi)容還是十分豐富的。其主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。1.反對(duì)霸權(quán)主義,追求世界和平喬納森•波拉克指出,正如1982年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)來訪的第三世界國(guó)家首腦所說,中國(guó)對(duì)外政策的主要原則之一是與第三世界國(guó)家取得一致,反對(duì)霸權(quán)主義,尋求長(zhǎng)期的世界和平[2]466。羅德明指出,中國(guó)將“反對(duì)霸權(quán)主義”當(dāng)作其80年代“三大任務(wù)之一”[20]121。2.不依附于任何大國(guó),不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟喬納森•波拉克指出,1982年后,中國(guó)“試圖同兩個(gè)超級(jí)大國(guó)拉開距離”。“中國(guó)不再淪為美國(guó)和蘇聯(lián)爭(zhēng)奪中的籌碼”。正如時(shí)任中國(guó)外交部長(zhǎng)黃華1982年8月下旬對(duì)佩雷斯•德奎利亞爾所說:“中國(guó)不會(huì)依附于任何一個(gè)超級(jí)大國(guó),中國(guó)不會(huì)打‘美國(guó)牌’去對(duì)付蘇聯(lián),不會(huì)打‘蘇聯(lián)牌’去對(duì)付美國(guó),也決不允許任何人玩‘中國(guó)牌’。”這一立場(chǎng)在中共十二大會(huì)議上正式得到批準(zhǔn),并被奉為“神圣”準(zhǔn)則[2]467。羅德明指出,中共十二大關(guān)于中國(guó)80年代外交戰(zhàn)略的闡釋“使人想起中國(guó)決心維護(hù)其自主性”。鄧小平在會(huì)上說道:“任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸,不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果。”[20]1213.站在第三世界一邊羅德明指出,中國(guó)把二戰(zhàn)后第三世界的興起看成是那個(gè)時(shí)代的“主要事件”,認(rèn)為自己是第三世界的“組成部分”[20]121。貝斯•格林指出,中國(guó)在80年代主張“不斷加強(qiáng)與第三世界的團(tuán)結(jié)”[4]5。4.在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同世界所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系,而不論它們的社會(huì)制度或意識(shí)形態(tài)如何貝斯•格林指出:“為了維護(hù)中國(guó)的主權(quán)和行動(dòng)自由,同時(shí)又能進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),北京與所有國(guó)家在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展友好關(guān)系,而不論它們的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)的差異。”[4]5羅德明指出,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在中共十二大上宣布,“和平共處五項(xiàng)原則適用于中國(guó)同包括社會(huì)主義國(guó)家在內(nèi)的一切國(guó)家的關(guān)系”[20]121。5.實(shí)行對(duì)外開放政策費(fèi)正清指出,鄧小平的“對(duì)外開放”政策認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)只有從外國(guó)引進(jìn)更多的技術(shù)和資金才能進(jìn)步,技術(shù)轉(zhuǎn)移成了一個(gè)重大目標(biāo)。同外國(guó)公司簽訂合同,裝設(shè)新機(jī)器,開設(shè)新工廠、新生產(chǎn)線,修建旅館以及挖掘煤和石油等,可同時(shí)引進(jìn)資金和技術(shù)[21]。此外,此時(shí)期美國(guó)研究者在上述研究基礎(chǔ)上總結(jié)了中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的特點(diǎn)。其一是中國(guó)對(duì)外政策開始變?yōu)橹鲃?dòng)。喬納森•波拉克指出,1981年,中國(guó)就有一種看法,亦即在同外部世界關(guān)系日益發(fā)展的背景下中國(guó)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其對(duì)外政策的“獨(dú)立性和主動(dòng)性”。1982年秋正式確立獨(dú)立自主的對(duì)外政策后,北京感到,與美國(guó)的關(guān)系已經(jīng)不再處處有危機(jī),與莫斯科的接近有較大的余地。“同時(shí),中國(guó)也希望將自己置于能夠抓住各種政治機(jī)遇的有利位置上”[2]462,468。其二是中國(guó)外交上雖然試圖同兩個(gè)超級(jí)大國(guó)拉開距離,但更加重視它同美國(guó)及其西方盟國(guó)的關(guān)系。喬納森•波拉克指出:“(80年代初)中國(guó)多次申明,中蘇關(guān)系的改善不會(huì)以犧牲同西方的關(guān)系為代價(jià)。中國(guó)在同美國(guó)、日本和西歐擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)聯(lián)系方面的利害至為巨大,以至中國(guó)不能冒著風(fēng)險(xiǎn),去換取同蘇聯(lián)發(fā)展試探性的、問題依然成堆的關(guān)系,以博取政治成果。”[2]4691991年以前,美國(guó)研究者關(guān)于中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策內(nèi)容和特點(diǎn)的探討為其以后的繼續(xù)研究打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策內(nèi)容和特點(diǎn)的研究
后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策的內(nèi)容進(jìn)行了更加深入的研究,認(rèn)為中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策具有更為豐富的內(nèi)容。1.“反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平”美國(guó)研究者仍然認(rèn)為,80年代中國(guó)反對(duì)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)行為。但是,他們對(duì)中國(guó)的“反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平”這一主張進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。克里斯托夫•福特指出,70年代中期以后和80年代亦即鄧小平執(zhí)政時(shí)期,中國(guó)不再用“修正主義者”來形容蘇聯(lián),相反用“霸權(quán)”來形容“蘇聯(lián)的野心”。1972年中美雙方在上海簽署《聯(lián)合公報(bào)》指出:“任何一方都不應(yīng)該在亞太地區(qū)謀求霸權(quán),每一方都反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力。”1978年中日雙方簽訂的《中日和平友好條約》也包括類似的反霸主張,尤其是反對(duì)蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)張的行為[22]。趙全勝指出,80年代初,鄧小平將“反對(duì)霸權(quán)主義”和“維護(hù)世界和平”當(dāng)成中國(guó)80年代三大任務(wù)之一[14]296。劉國(guó)力指出:“鄧小平仍然強(qiáng)調(diào)‘反對(duì)霸權(quán)主義’,將此作為80年代中國(guó)對(duì)外政策核心內(nèi)容。”[23]172.“不結(jié)盟”美國(guó)研究者繼續(xù)分析中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策中的“不結(jié)盟”內(nèi)容。史文指出,中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策中的不結(jié)盟原則“強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略影響和獨(dú)立行動(dòng)”,從而使大國(guó)關(guān)系保持平衡[24]。簡(jiǎn)三強(qiáng)指出,1982年以后中國(guó)“追求不結(jié)盟戰(zhàn)略和維護(hù)和平以塑造一個(gè)穩(wěn)定的外部環(huán)境”[9]19。3.站在第三世界一邊美國(guó)研究者仍然認(rèn)為,80年代中國(guó)與第三世界站在一起。馬蒂指出,80年代中國(guó)堅(jiān)持自己屬于第三世界,把美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)當(dāng)作第一世界,公開聲稱反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治[25]。羅伯特•薩特指出,中國(guó)新的“獨(dú)立自主的對(duì)外政策”特征之一是“讓中國(guó)與發(fā)展中世界亦即第三世界的關(guān)系復(fù)活起來”,“此在70年代由于強(qiáng)調(diào)反蘇戰(zhàn)線而被忽視”[13]85。4.“擱置爭(zhēng)議”傅高義指出,80年代的中國(guó)對(duì)外主張,“領(lǐng)土爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)擱置一邊,讓更聰明的后人來和平地解決”;“不要對(duì)邊界問題過于激動(dòng),重要的是和其他國(guó)家總體上保持良好的關(guān)系”[16]713。5.“睦鄰友好”塞克斯頓等人指出,在80年代,中國(guó)尋求“與其所有鄰國(guó)建立和平與正常的關(guān)系”[15]185。弗里曼指出,為了有助于成功地發(fā)展經(jīng)濟(jì),80年代中國(guó)愿意得到鄰國(guó)的支持和好感[26]。6.“一國(guó)兩制”美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策中的“一國(guó)兩制”內(nèi)容也繼續(xù)進(jìn)行研究。王建偉指出,新時(shí)期中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平運(yùn)用和平共處與互不干涉內(nèi)政等外交原則來處理中國(guó)內(nèi)部事務(wù),提出了“一國(guó)兩制”的方案,并主張以此來解決臺(tái)灣和香港問題[27]。內(nèi)爾森指出,如果“一國(guó)兩制”方案行得通,使得香港繼續(xù)保持繁榮,那么這有助于解決臺(tái)灣問題[28]。7.“對(duì)外開放”美國(guó)研究者堅(jiān)持認(rèn)為,“對(duì)外開放”是80年代中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策中的重要內(nèi)容。傅高義指出,為了“使人民富裕和國(guó)家強(qiáng)大”,鄧小平1978年以后包括80年代愿意使中國(guó)廣開其大門,“從世界各國(guó)”那里學(xué)習(xí)它們的“科學(xué)、技術(shù)和管理制度以及新思想”,“而不管這個(gè)國(guó)家的政治制度如何”[16]2。郝雨凡指出,到了80年代,中國(guó)在對(duì)外政策上開始實(shí)行“全方位對(duì)外開放”,如“在與美國(guó)和日本的貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)開始恢復(fù)與蘇聯(lián)和東歐的貿(mào)易關(guān)系。到1989年蘇聯(lián)上升為中國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴”[17]59。8.“在國(guó)際事務(wù)中不要當(dāng)頭”托尼•塞奇指出,80年代以后,中國(guó)主張,“在國(guó)際事務(wù)中不要當(dāng)頭”,“要集中精力發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)”[29]308。蘭普頓指出,80年代以后鄧小平提出中國(guó)對(duì)外“韜光養(yǎng)晦”,這使中國(guó)可以爭(zhēng)取更多的朋友,并有利于中國(guó)外交[30]。后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者不僅更廣泛深入地探討了中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的內(nèi)容,而且在此基礎(chǔ)上較系統(tǒng)地總結(jié)了該政策的若干特點(diǎn)。
其一是中國(guó)對(duì)外政策開始能夠獨(dú)立和主動(dòng)。簡(jiǎn)三強(qiáng)指出,80年代中國(guó)在對(duì)外原則上主張“保持獨(dú)立性,自己掌握主動(dòng)權(quán)”[9]113。其二是中國(guó)外交上不再用社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)定親疏,而以國(guó)家利益作標(biāo)準(zhǔn)來處理國(guó)家關(guān)系。簡(jiǎn)三強(qiáng)指出,中國(guó)80年代“在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上與所有國(guó)家發(fā)展合作關(guān)系時(shí)采取實(shí)用態(tài)度”,“而不考慮社會(huì)制度或意識(shí)形態(tài)方面的差異”,從而為國(guó)內(nèi)建設(shè)“努力創(chuàng)造一個(gè)有利的國(guó)際環(huán)境”[9]4。其三是中國(guó)主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)基本原則基礎(chǔ)上與各國(guó)發(fā)展合作關(guān)系。傅高義指出,鄧小平新時(shí)期主張中國(guó)向“世界各國(guó)”開放;同時(shí)愿意努力使中國(guó)“與世界其他所有國(guó)家發(fā)展良好關(guān)系”,包括與蘇聯(lián)逐步“恢復(fù)正常關(guān)系”,“以便這些國(guó)家愿意與中國(guó)共同發(fā)展”[16]389。其四是中國(guó)雖然同兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都拉開距離,但更加重視同美國(guó)及其西方盟國(guó)的關(guān)系。托尼•塞奇指出,80年代及其以后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在外交上“傾向美國(guó)”[29]308。蘭普頓指出,80年代,中國(guó)對(duì)外政策的重點(diǎn)之一是要建立和改善與美國(guó)的關(guān)系,這是當(dāng)時(shí)鄧小平全球外交戰(zhàn)略的重要組成部分[30]。以上種種表明,后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的內(nèi)容和特點(diǎn)作了更為廣泛深入的探討,尤其是開始注意研究中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策中的一些新領(lǐng)域。
關(guān)于中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的歷史作用
(一)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策歷史作用的研究
1991年以前,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的歷史作用作了一定的探討,認(rèn)為此政策對(duì)新時(shí)期的中國(guó)產(chǎn)生了一定的積極作用。其中,主要有以下幾點(diǎn)。1.有助于80年代以后中國(guó)在國(guó)際上處于主動(dòng)地位,既獨(dú)立于蘇美之外,但同時(shí)與這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)發(fā)展了關(guān)系貝斯•格林指出,在80年代實(shí)施獨(dú)立自主的外交政策后,中國(guó)一方面“與美國(guó)和蘇聯(lián)保持獨(dú)立”,但同時(shí)又與這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)改善和發(fā)展了關(guān)系[4]6。2.有助于80年代以后中國(guó)與世界上所有國(guó)家包括東亞國(guó)家建立或發(fā)展友好關(guān)系貝斯•格林指出,80年代“奉行獨(dú)立自主的對(duì)外政策”后,中國(guó)既與蘇聯(lián)和東歐國(guó)家“恢復(fù)了有限的接觸”,又與美國(guó)尤其是資本主義國(guó)家日本建立了“密切關(guān)系”;同時(shí)注意“維護(hù)其在第三世界心中的形象”,也“維護(hù)中國(guó)主權(quán)”[4]5-6。喬納森•波拉克指出:“至70年代末,中國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)方面被排除在東亞之外的非正常現(xiàn)象終于走到了盡頭。文化大革命之后的長(zhǎng)期混亂局面在整體上延誤了這一過程,但在80年代初,這種影響很快便減退了,中國(guó)同絕大多數(shù)鄰國(guó)建立了外交關(guān)系。”[2]4713.有助于80年代以后中國(guó)更加廣泛地參與地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)合作喬納森•波拉克指出,自確立“獨(dú)立自主的(外交)姿態(tài)”后,中國(guó)開始具有“全球主義者”的取向,為中國(guó)極其廣泛地參與地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)合作打開了大門。一段時(shí)期以來,中國(guó)對(duì)外國(guó)的貸款、投資和其他形式的援助的需求不斷增長(zhǎng),從而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。總之,80年代初中國(guó)對(duì)外政策的調(diào)整使得中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)組織出現(xiàn)了“近于完全的合作”,尤其是中國(guó)成為日本最主要的貿(mào)易伙伴[2]471。冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)研究者的這些評(píng)價(jià)總體上來說是較公正和客觀的。
(二)后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)對(duì)中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策歷史作用的研究
1992年以來,美國(guó)研究者在上述研究基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的歷史作用作了更加廣泛深入的探析。他們認(rèn)為,中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策對(duì)新時(shí)期中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是對(duì)外工作產(chǎn)生了許多積極作用。
1.有助于80年代以后中國(guó)能夠與美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)同時(shí)發(fā)展正常關(guān)系塞克斯頓等人指出,在80年代,中國(guó)不僅與資本主義美國(guó)發(fā)展“正常的關(guān)系”,而且從1982年起也開始努力與蘇聯(lián)關(guān)系正常化[15]185。趙全勝和劉國(guó)力指出,1982年實(shí)施“獨(dú)立自主的和平外交政策”后,中國(guó)“繼續(xù)對(duì)它與美國(guó)的關(guān)系給予特別關(guān)注”。即使1989年中國(guó)發(fā)生“六四風(fēng)波”,但稍后中美關(guān)系“繼續(xù)向前發(fā)展”。同時(shí),中國(guó)“獨(dú)立自主的和平外交政策”“有助于中國(guó)與蘇聯(lián)在1989年實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化”。蘇聯(lián)解體后,中國(guó)仍然與俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體“發(fā)展密切關(guān)系”[10]118。2.有助于80年代以后中國(guó)同周邊國(guó)家乃至世界所有國(guó)家發(fā)展和平與正常的關(guān)系塞克斯頓等人指出,在80年代,中國(guó)“在很大程度上”與其所有鄰國(guó)建立起了“和平與正常的關(guān)系”[15]185。金德芳指出,在獨(dú)立自主對(duì)外政策指導(dǎo)下,“中國(guó)不僅與資本主義國(guó)家包括日本的外交關(guān)系獲得了改善,而且與蘇聯(lián)在一定程度上甚至與越南的外交關(guān)系也獲得了改善”[31]。傅高義指出,“在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下”,80年代中國(guó)不僅“與鄰國(guó)保持和睦關(guān)系”,而且“改善了與每一個(gè)重要國(guó)家的關(guān)系”[16]714。3.有助于80年代以后中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,并推動(dòng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和文化交流麥艾文指出,進(jìn)入80年代以后,中國(guó)對(duì)外政策進(jìn)行了調(diào)整,這為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。因?yàn)楦母飼r(shí)期中國(guó)對(duì)外政策目的就是要“努力確保中國(guó)的外部環(huán)境穩(wěn)定”,從而促進(jìn)中國(guó)國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,“提高中國(guó)人民的生活水平”,“增強(qiáng)中國(guó)的‘綜合國(guó)力’”。正如鄧小平生前所說“發(fā)展才是硬道理”[8]15。郝雨凡指出,80年代實(shí)行獨(dú)立自主的對(duì)外政策后,“在整個(gè)八十年代和九十年代,來自世界銀行、日本政府、澳大利亞、西歐的多邊和雙邊援助源源不斷地流向中國(guó)”。“1982年中國(guó)開始從國(guó)際商業(yè)銀行借款。雖然6•4風(fēng)波而一度有所下降,但中國(guó)借款的規(guī)模越來越大”。所有這些不僅給當(dāng)時(shí)中國(guó)帶來資金,提供就業(yè)機(jī)會(huì),而且?guī)硐冗M(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),從而加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)中國(guó)“各項(xiàng)涉外法規(guī)也得以建立和完善”[17]59。塞克斯頓等人也指出,中國(guó)80年代獨(dú)立自主的對(duì)外政策也促進(jìn)了當(dāng)時(shí)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和對(duì)外文化交流[15]178。4.有助于80年代以后中國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一大業(yè)簡(jiǎn)三強(qiáng)指出,由于奉行了獨(dú)立自主的對(duì)外政策,所以80年代以后中國(guó)與英國(guó)、葡萄牙分別進(jìn)行了談判,務(wù)實(shí)地處理了香港和澳門問題;另外,北京在與臺(tái)北的關(guān)系上也取得了一些進(jìn)展[9]220。5.有助于80年代以后中國(guó)國(guó)際聲譽(yù)不斷提升,國(guó)際影響不斷擴(kuò)大塞繆爾指出,80年代以后中國(guó)對(duì)外政策的戰(zhàn)略目標(biāo)之一,就是要“樹立中國(guó)在亞太地區(qū)乃至世界中的大國(guó)地位”[32]364。的確,此后中國(guó)外交上也“一直在設(shè)法擴(kuò)大其國(guó)際影響”,“提高其國(guó)際聲譽(yù)”。
總之,80年代以后中國(guó)對(duì)外政策有助于“中國(guó)不斷地顯露出其在世界事務(wù)中的作用”[32]378。6.對(duì)江澤民和胡錦濤執(zhí)政時(shí)期以及目前中國(guó)外交仍然具有影響戴維•蘭普頓指出,鄧小平制定并被1982年中共十二大闡述的“獨(dú)立自主的對(duì)外政策路線”被以后“以江澤民為首的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層”所“奉行”[33]。劉國(guó)力指出,胡錦濤執(zhí)政時(shí)期中國(guó)“繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策”[23]12。傅高義指出,鄧小平時(shí)代中國(guó)對(duì)外政策中的許多內(nèi)容,如“與鄰國(guó)保持和睦關(guān)系”、“改善中國(guó)與每一個(gè)重要國(guó)家的關(guān)系”、“不稱霸”、“絕不當(dāng)頭”、“不應(yīng)插手其他國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)”、“集中精力搞好國(guó)內(nèi)的和平發(fā)展”、“有所作為”,等等,這些對(duì)鄧小平以后的中國(guó)外交仍然有一定的影響。目前中國(guó)“變得強(qiáng)大”,但對(duì)外“繼續(xù)與各國(guó)保持和諧的關(guān)系”。
此外,美國(guó)研究者認(rèn)為,中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策對(duì)80年代以來亞洲乃至世界和平、合作和發(fā)展具有一定的積極作用。劉國(guó)力指出,自80年代奉行這一對(duì)外政策以來,“中國(guó)積極地發(fā)展同周邊國(guó)家的友好關(guān)系,維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作”;“中國(guó)愿意為世界和平與發(fā)展,為建立一個(gè)新型的和平、穩(wěn)定、公正和合理的國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)秩序作不懈的努力”[23]13。顯然,后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的歷史作用作了更為全面深入的考察。
結(jié)語
總之,冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)20世紀(jì)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策包括其成因、內(nèi)容和特點(diǎn)及其歷史作用均進(jìn)行了一定的研究。尤其是后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策包括其成因、內(nèi)容和特點(diǎn)及其歷史作用作了更廣泛更深入的研究,如除了仍然堅(jiān)持冷戰(zhàn)時(shí)期一系列正確的觀點(diǎn)之外,還提出了不少新觀點(diǎn),并探討了一些新領(lǐng)域,從而使得美國(guó)在這一課題的研究方面出現(xiàn)了一些新進(jìn)展。
自然,無論在冷戰(zhàn)時(shí)期,還是在后冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)研究者在這一課題的研究過程中也有一些不足之處,其中最明顯的有以下兩點(diǎn)。(1)有些美國(guó)研究者提出了一些不大準(zhǔn)確乃至錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。如有研究者說,到了1981年,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平拋棄了此前毛澤東所制定的聯(lián)美遏蘇政策;鄧小平轉(zhuǎn)而“尋求一個(gè)獨(dú)立自主的政策”,“其中包括與蘇聯(lián)建立正常關(guān)系”[19]92;或者說,到了1981年,北京朝著“越來越不受美國(guó)支配、同時(shí)減少對(duì)蘇聯(lián)敵對(duì)”這樣的方向發(fā)展[13]85。其實(shí),當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在1981年仍然主張“聯(lián)美遏蘇”。如,這年1月4日鄧小平在會(huì)見美國(guó)參議院共和黨副領(lǐng)袖史蒂文斯和美國(guó)總統(tǒng)出口委員會(huì)副主席陳香梅時(shí)明確說道:“我們真誠(chéng)地希望中美關(guān)系不但不要停滯,而且要發(fā)展。”[34]378同年9月19日在華北某地檢閱軍事演習(xí)部隊(duì)時(shí)又說道:“蘇聯(lián)霸權(quán)主義加速推進(jìn)全球戰(zhàn)略部署,嚴(yán)重地威脅著世界的和平和我國(guó)的安全。對(duì)此,我們必須保持高度的警惕。”[34]395“同年10月在墨西哥坎昆南北峰會(huì)上,趙紫陽總理對(duì)里根總統(tǒng)說,中國(guó)希望與美國(guó)努力合作以對(duì)抗蘇聯(lián),但臺(tái)灣問題仍是這一合作的障礙”[16]484。這些材料表明,鄧小平在1981年并未拋棄毛澤東生前所制定的聯(lián)美遏蘇政策。如前所述,鄧小平到了1982年9月才正式拋棄以前的聯(lián)美遏蘇戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)而實(shí)行獨(dú)立自主的對(duì)外政策。再如美國(guó)有研究者認(rèn)為,80年代中國(guó)仍然在聯(lián)合美國(guó)共同對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行斗爭(zhēng)[35]。其實(shí),這一時(shí)期,中國(guó)獨(dú)立自主的對(duì)外政策雖然具有傾向性,亦即傾向于增強(qiáng)同美國(guó)及其西方盟國(guó)的關(guān)系,但不再聯(lián)合一個(gè)超級(jí)大國(guó)去反對(duì)另一個(gè)超級(jí)大國(guó)。顯然,美國(guó)研究者的上述觀點(diǎn)不大正確。
(2)美國(guó)研究者對(duì)這一課題的研究還不全面和深入。如獨(dú)立自主是中國(guó)革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)與重要原則。即使中國(guó)建國(guó)初“倒向了社會(huì)主義一邊”,與蘇聯(lián)結(jié)成了緊密的同盟,但中國(guó)共產(chǎn)黨人仍然堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,捍衛(wèi)著國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)。當(dāng)然,1982年以后中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策與此前中國(guó)共產(chǎn)黨所倡導(dǎo)的獨(dú)立自主原則在內(nèi)容上有著明顯的不同。因?yàn)榍罢咧鲝埐煌魏未髧?guó)結(jié)盟,對(duì)于國(guó)際事務(wù)從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)事情本身的是非曲直,獨(dú)立自主地決定自己的立場(chǎng)。但無論如何,80年代中國(guó)獨(dú)立自主的對(duì)外政策是對(duì)此前中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立自主原則的繼承和發(fā)展。而美國(guó)研究者在分析80年代中國(guó)獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因時(shí)對(duì)此有所忽略。再如中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的重要內(nèi)容之一是,堅(jiān)持正確處理黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則,亦即按照“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的原則建立和發(fā)展新型的黨際關(guān)系,以此來促進(jìn)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展。但美國(guó)研究者也始終對(duì)此有所忽略。此外,中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策對(duì)80年代以來亞洲地區(qū)甚至全世界的和平穩(wěn)定、合作和發(fā)展均產(chǎn)生了明顯的積極影響。但美國(guó)研究者對(duì)這方面的研究卻相當(dāng)薄弱。總之,美國(guó)研究者還需要進(jìn)一步探討中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策的成因、內(nèi)容和特點(diǎn)及其歷史作用。當(dāng)然,他們首先必須克服種種困難去充分收集有關(guān)的資料尤其是相關(guān)的檔案材料。
盡管存在這樣或那樣的不足之處,但冷戰(zhàn)時(shí)期尤其是后冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)研究者畢竟對(duì)中國(guó)80年代獨(dú)立自主對(duì)外政策作了更廣泛更深入的分析,不僅加深了國(guó)際上對(duì)新時(shí)期中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的研究,而且對(duì)當(dāng)今中國(guó)學(xué)者深入研究這一課題亦具有一定的參考價(jià)值。
本文作者:陶季邑 單位:廣東廣州暨南大學(xué) 社會(huì)科學(xué)部