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項目管理常用模式淺析

2021-4-13 | 項目管理論文

1常用的項目管理模式

國際上,在PM管理模式中,從事PM管理公司只與業(yè)主簽訂咨詢管理合同,并在合同范圍內(nèi),承擔相應(yīng)的管理和協(xié)調(diào)工作。在這種模式下,承包商直接跟業(yè)主簽訂合同。而PMC模式中,由業(yè)主和PMC承包商簽訂總承包合同,承包商直接與PMC承包商簽訂分包合同,所以,PMC模式實質(zhì)上也是一種總承包,PMC承包商不實際承擔相應(yīng)的施工任務(wù),但要為項目的各項目標向業(yè)主負責。在我國,PM和PMC模式都是管理承包商,不承包具體的施工任務(wù),在合同的實施過程中,只履行自己的監(jiān)督和管理的職責。其差別主要是在設(shè)計階段,PM從事管理,而PMC可從事具體設(shè)計。

2PMC模式與常用項目管理模式的對比

2.1業(yè)主介入施工活動的程度不同

1)在DB模式中,DB總承包負責項目的設(shè)計和施工任務(wù),業(yè)主對于項目的投資、成本、進度都需要直接的了解,業(yè)主在此種模式下,需自己承擔相應(yīng)的業(yè)主方項目管理任務(wù)。2)在CM模式中,設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等單位由業(yè)主直接選擇并簽訂合同,而CM單位只需提供管理和服務(wù),因此業(yè)主參與項目管理較為深入。3)EPC模式中,業(yè)主委托一家公司作為設(shè)計、采購、施工總承包,EPC總承包商負責項目內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào),不需要業(yè)主深入的管理工程,但仍需派若干管理人員對總承包過程進行監(jiān)督。4)在PM/PMC模式下,PM/PMC公司在整個工程的實施過程中代表業(yè)主組織工程的實施,并在實施的過程中注重于業(yè)主的溝通,盡量的使業(yè)主的利益得到保證,而業(yè)主參與工程項目管理的程度不深。

2.2設(shè)計人員參與工程管理的程度不同

1)在DB模式中,設(shè)計和施工任務(wù)同時由一個工程總承包承擔,互為依據(jù),因此設(shè)計參與工程管理的深度較深。但DB模式的合同多為總價合同,并更多的傾向于固定總價合同,承包商更多的關(guān)心工程的利潤和進度,然后才是設(shè)計,因此設(shè)計人員和工程管理在一定程度上分離。2)在CM模式中,由于CM單位的參與,設(shè)計人員只須按CM承包商的要求出圖,并不直接參與到工程的實際管理當中,而只起到協(xié)調(diào)設(shè)計和施工的作用。設(shè)計和管理工作徹底分開。3)在EPC模式中,工程的總承包商承擔工程的設(shè)計、采購、施工及各項管理協(xié)調(diào)任務(wù),其業(yè)務(wù)主要集中于工程主體部分的具體實現(xiàn),并通過實現(xiàn)的工程部分獲取主要利潤,因此設(shè)計參與的管理程度較淺。4)在PM/PMC模式下,設(shè)計工作不屬于PMC承包商的工作范疇(但仍然有很多業(yè)主將設(shè)計工作交給PMC承包商),由PMC承包商組織和審查基礎(chǔ)設(shè)計,并負責完成詳細設(shè)計,而設(shè)計人員不參與工程管理。

2.3工作責任的明確程度不同

1)DB模式中,項目的設(shè)計、施工都由一個承包商承擔,同時包括設(shè)計和施工的協(xié)調(diào),DB承包商要對項目的質(zhì)量、工期、造價、安全等目標向業(yè)主負責。2)在CM模式中,通常采用成本加酬金的承發(fā)包合同,在這種合同結(jié)構(gòu)中,其工程責任明確。3)在EPC模式下,EPC承包商除了要承擔DB承包商所承擔的設(shè)計、施工風(fēng)險和設(shè)計、施工之間的管理協(xié)調(diào)風(fēng)險外,還要承擔采購與之協(xié)調(diào)的風(fēng)險,對工程的質(zhì)量、成本和工期等目標全權(quán)負責,其責任劃分非常明確。4)在PMC模式下,PMC公司在項目上全權(quán)代表業(yè)主來進行管理,而業(yè)主只需提出要求,PMC承包商負責目標的實現(xiàn),因此PMC承包商對整個工程的各項目標承擔責任。

2.4適用項目的復(fù)雜程度不同

1)因我國大多數(shù)DB承包商的能力不足,因此DB模式對于項目組織非常復(fù)雜,技術(shù)條件、施工環(huán)境等方面不確定因素較多的項目不太適用。2)CM模式最適用于復(fù)雜工程項目。CM承包商的存在是希望將各參與方的利益協(xié)調(diào)好,為設(shè)計和施工均能以第三方的角度給予合理化建議,并能在管理過程中運用價值工程等經(jīng)濟分析的方法,降低工程的成本,因此對于參與方較多,投資較大的項目,CM模式比較適用。3)采用EPC模式的工程大多技術(shù)復(fù)雜,投資規(guī)模大,管理難度較高,需要通過EPC承包商的較強的組織協(xié)調(diào)能力,更好的實現(xiàn)工程目標。4)PMC模式主要適合于項目投資額巨大、工藝相當復(fù)雜或者業(yè)主沒有能力管理的項目,需要通過借助PMC承包商多年從事項目管理的經(jīng)驗才能完成的項目。在大型的國際工程中使用比較常見。

2.5工程項目建設(shè)的進度不同

1)DB模式雖然可以實現(xiàn)設(shè)計和施工的有效搭接,以加快施工進度,但其在總承包商招標時需要施工圖作為依據(jù),因此不能提前進行施工。2)CM模式不需等施工圖設(shè)計完成后進行施工總承包管理招標,并通過CM承包商的參與,可以實現(xiàn)提前招標,從而施工也會相應(yīng)提前,因此CM模式的建設(shè)進度最快。3)EPC模式下,總承包的招標不依賴建筑圖紙,并且在分包商招標時也可以邊設(shè)計、邊施工,可縮短建設(shè)周期。業(yè)主采用EPC模式,是希望通過EPC承包商的集成化管理,有效減少設(shè)計、采購、施工三方因協(xié)調(diào)不當而產(chǎn)生拖延工期的情況,并且可以減少對業(yè)主的索賠,因此有效的縮短了工程的工期。4)在PMC模式中,工程的管理協(xié)調(diào)由專業(yè)的項目管理公司承擔,更專業(yè),管理經(jīng)驗豐富,對于目標的實現(xiàn)有較好的促進作用,并且該管理公司是業(yè)主方的項目管理,而業(yè)主最關(guān)心的是工程的交付時間,因此會提高建設(shè)工程的整體進度。

2.6早期工程成本的明確程度不同

1)DB模式和EPC模式的招標和合同都是以總價合同為基礎(chǔ)的,在前期的招標依賴于設(shè)計方案,承包商要通過實際的勘察和進一步的優(yōu)化設(shè)計才能更好的投標,其早期的成本非常明確。2)在CM模式下,業(yè)主在初步設(shè)計階段做CM單位的招標,簽訂管理合同時只確定了管理費用,工程的總成本需隨著設(shè)計的深入而逐漸明確的,因此CM模式下的工程成本在早期不明確。但可以采用非代理型的CM模式,可事先確定GMP(最大工程費用),以利于業(yè)主降低投資風(fēng)險。3)PMC模式下,PMC公司利用自己多年的管理經(jīng)驗在項目初期先對總投資做較完整的估算,而合同總價一般控制在該估算的±10%之內(nèi),因此該模式下前期成本較為明確,具有相當?shù)木_程度。(本文來自于《山西建筑》雜志?!渡轿鹘ㄖ冯s志簡介詳見。)

3在我國PMC模式與監(jiān)理制度的對比

工程監(jiān)理從總體上來說其工作內(nèi)容接近于PM,但并不完整。在我國,監(jiān)理一般不做項目前期的有關(guān)工作,總體上說,監(jiān)理的工作主要集中在施工階段,其擁有的權(quán)力是由業(yè)主和法律給予的。針對PM/PMC模式,《指導(dǎo)意見》中指出“對于依法必須實行監(jiān)理的工程項目,具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托進行項目管理,業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理,該工程項目管理企業(yè)依法行使監(jiān)理權(quán)利,承擔監(jiān)理責任”,這就說明項目管理是業(yè)主行為,而監(jiān)理不僅僅是業(yè)主行為,還是法律行為,是制度。所以,在我國目前的建筑法規(guī)框架下,監(jiān)理和項目管理承包可以同時存在(現(xiàn)行的大型項目采用這種形式的較多),項目管理承包商作為業(yè)主的代表,從前期就參與項目,主要負責各方利益的協(xié)調(diào),而監(jiān)理主要在施工階段對施工單位進行監(jiān)督,保證工程的質(zhì)量、安全、工期和成本目標的實現(xiàn)。

作者:陳瑞 單位:三峽大學(xué)科技學(xué)院

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