本文作者：年芳 單位：山東省魯中監(jiān)獄

監(jiān)獄作為一個(gè)特殊單位,其主要的功能和作用就是為罪犯提供有效改造機(jī)會(huì),因此,其必須要有檢察院工作人員以及武警部隊(duì)工作人員長期駐監(jiān)。目前,我國這些人員的費(fèi)用開支渠道不明,在實(shí)際的財(cái)務(wù)計(jì)算中,不知道應(yīng)該歸屬于哪個(gè)科目下面,所以為會(huì)計(jì)執(zhí)行帶來了困難。如檢察院人員的公用經(jīng)費(fèi),如水電等費(fèi)用,在相關(guān)的制度規(guī)定中,并沒有確定相應(yīng)的開支渠道,而且政府和主管部門撥入的駐監(jiān)武警部隊(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),其超支的部分或者是不足的部分都不知道如何處理。

完善監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有效措施

1.實(shí)施全面預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度。

監(jiān)獄預(yù)算是監(jiān)獄根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)的需要編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。所以,通過監(jiān)獄預(yù)算,可以全面地了解監(jiān)獄年度工作任務(wù)的目標(biāo)和方向,同時(shí),監(jiān)獄預(yù)算也是監(jiān)獄進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)最為主要的基本依據(jù)。因此,必須要加強(qiáng)全面預(yù)算管理,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理工作,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要做到合理使用,規(guī)范預(yù)算管理基礎(chǔ),一方面,既可以保證監(jiān)管工作的正常運(yùn)行,另一方面,還有利于完成改造罪犯和監(jiān)獄懲罰的任務(wù),為整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定帶更大的社會(huì)效益。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員個(gè)人素質(zhì)。

要重視會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),充分認(rèn)識(shí)到其重要性,加強(qiáng)定期培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。尤其是在當(dāng)前這個(gè)知識(shí)信息時(shí)代,任何一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)都是以人才的競(jìng)爭(zhēng)為主要的目標(biāo)。因此,要想保證監(jiān)獄會(huì)計(jì)工作的高效性,就一定要保證會(huì)計(jì)人員能夠勝任自己的工作。為此,需要加強(qiáng)培訓(xùn),并且要樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和觀念,不斷地更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),提升自己的會(huì)計(jì)能力水平和綜合能力。此外,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),要做到有的放矢,在提高其知識(shí)和能力的同時(shí),還要不斷提高其道德修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí),能夠做到自省、自警、自勵(lì),遵紀(jì)守法,廉潔奉公,實(shí)事求是,進(jìn)而為會(huì)計(jì)工作做出重要的貢獻(xiàn)。

3.合理確定固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)。

要改善現(xiàn)有監(jiān)獄財(cái)務(wù)制度對(duì)費(fèi)用的劃分不清晰明的現(xiàn)狀,合理確定固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為標(biāo)準(zhǔn),做到適度把握,加強(qiáng)實(shí)際操作,與此同時(shí),還要明確開支渠道,制定出合理、合法、可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和界線,尤其是對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)要,一定要?jiǎng)澐殖雒鞔_的界線,客觀、真實(shí)地反映各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的實(shí)際情況,完善預(yù)算執(zhí)行,給予監(jiān)獄經(jīng)費(fèi)的必要保證。但是要注意的一點(diǎn),就是在執(zhí)行過程中,要結(jié)合當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及實(shí)際情況,隨著做出相應(yīng)的調(diào)整,從而保證對(duì)國有資產(chǎn)的妥善管理。

4.加強(qiáng)現(xiàn)代化管理,完善監(jiān)督機(jī)制。

現(xiàn)代的財(cái)務(wù)制度管理,不僅要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,而且更為重要的是分析出其中存在的不利影響和因素。因此,這就需要引進(jìn)現(xiàn)代的先進(jìn)技術(shù),將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會(huì)計(jì)管理有效的融合,一方面,可以為工作目標(biāo)的制定提供主要的依據(jù),使得管理都能夠一目了然,進(jìn)而方便于做出合理、科學(xué)的決策。另一方面,可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的實(shí)際動(dòng)態(tài)管理,完善內(nèi)控制度,充分體現(xiàn)出監(jiān)獄預(yù)算支出透明度、公正性,加強(qiáng)監(jiān)獄各部門之間相互制約、分工協(xié)作、相互監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。

總之,在現(xiàn)行的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下,要不斷地完善監(jiān)獄體制,才能夠適應(yīng)形勢(shì)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,與此同時(shí),還要深化監(jiān)獄體制改革,正視監(jiān)獄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在缺陷和不足,進(jìn)而推進(jìn)監(jiān)獄事業(yè)的健康發(fā)展。