改革開放以來，我國對(duì)外貿(mào)易在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展方面起到了重要的作用。2007年，我國進(jìn)出口貿(mào)易總額躍居世界第三，成為世界貿(mào)易大國；截至2011年11月2日，年度進(jìn)出口總值累計(jì)突破3萬億美元，再創(chuàng)歷史新高。但長期以來，我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理，進(jìn)口貿(mào)易以高附加值、高技術(shù)含量、低能源密度的產(chǎn)品為主，出口則以高耗能、低附加值的商品居多，總體上我國是以能源資源消耗和環(huán)境污染排放為代價(jià)來維系不斷增長的貿(mào)易順差的。

一、我國出口貿(mào)易能耗現(xiàn)狀與問題

（一）出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

出口貿(mào)易的快速增長為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的貨幣基礎(chǔ)，貿(mào)易順差額從1994年的54億美元增長至2008年2981億美元，15年間增長54倍之多。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在外匯儲(chǔ)備由稀缺轉(zhuǎn)為充足的同時(shí)，我國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)卻沒有隨之變化。1988年我國出口貿(mào)易中8類高能耗初級(jí)產(chǎn)品的出口總額為6.99億美元，到2008年達(dá)796億美元，占我國外貿(mào)出口總額的比例由1.47%上升到5.6%。其中，鋼材出口額在2004年就達(dá)到了83億美元，約占當(dāng)年8類高能耗初級(jí)產(chǎn)品出口總額的58.7%，并保持強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭，在2008年創(chuàng)下了634億美元出口額的歷史記錄。持續(xù)的貿(mào)易順差背后是持續(xù)增長的貿(mào)易能源消耗。8類高能耗初級(jí)產(chǎn)品出口消耗的能源總量由1994年的329.2萬噸標(biāo)煤上升為2008年的5061.137萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占出口貿(mào)易能源消耗總量的50.84%。其中，2007年噸氨綜合能耗達(dá)到1211千克標(biāo)煤，出口1337.662萬噸化肥所消耗的煤炭資源達(dá)到1619.91萬噸標(biāo)煤。5.6%的出口貿(mào)易額比重與50.84%的能源消耗比重懸殊，體現(xiàn)了粗放型出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，我國已成為“世界加工工廠”，各種高新技術(shù)產(chǎn)品在我國均有生產(chǎn)基地，已成為出口貿(mào)易中發(fā)展最為迅速的產(chǎn)品類別之一。2008年，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額為3419億美元，出口總額為4158億美元，分別占全年進(jìn)出口總額的30.18%和29.06%，不考慮加工貿(mào)易中的資源和勞動(dòng)力成本，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易順差僅為739億美元。即便如此，貿(mào)易順差背后也包含了更多的無奈：以一臺(tái)售價(jià)為299美元的ipod播放器為例，美國本土企業(yè)和工人獲得了163美元附加值，日本獲得的附加值為26美元，我國僅獲得4美元的加工費(fèi)。在以加工貿(mào)易為主的高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，高科技產(chǎn)品的進(jìn)口效益沒有得到充分體現(xiàn)，我國加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng)沒有得到充分釋放，產(chǎn)品附加值難以提高。

（二）初級(jí)產(chǎn)品出口“寅吃卯糧”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煤炭資源目前能夠利用的精查儲(chǔ)量不過300多億噸原煤，未來可用煤炭資源并不豐裕。我國出口貿(mào)易中能源密集型初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能耗相對(duì)較高，其出口無形中提前消耗了大量未來可用的能源。在2007年初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)能耗中，我國銅冶煉和水泥的綜合能耗分別高出國際先進(jìn)水平22%和24.4%，鋼材和平板玻璃綜合能耗分別高出9.5%和13.3%。在這種能耗水平下，出口6265萬噸鋼材相當(dāng)于多消耗了36.34億噸標(biāo)煤，出口3.1億立方平板玻璃相當(dāng)于多消耗了6.18億噸標(biāo)煤，出口49.97萬噸銅材相當(dāng)于多消耗了約5496萬噸標(biāo)煤。紙和紙板行業(yè)的生產(chǎn)能耗差異更大，其綜合能耗幾乎為國際先進(jìn)水平的兩倍，此類產(chǎn)品的大量出口大大增加了國內(nèi)能源消耗。從表面上看，目前的能源消耗能夠創(chuàng)造一定的外匯收入和利潤，但這種收益是以高昂的能耗成本為代價(jià)的。據(jù)主要煤炭企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)標(biāo)煤價(jià)格從1996年的每噸175元上漲到2007年的462元，上漲了2.6倍。由于煤炭資源的不可再生性和在未來20年間各類清潔、新型能源開發(fā)利用的局限性，可以推斷煤炭價(jià)格仍將繼續(xù)上漲，并在一定時(shí)期維持于一個(gè)較為穩(wěn)定的高位價(jià)格上。按照國內(nèi)標(biāo)煤的價(jià)格變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，20年后的煤炭價(jià)格為每噸3328元，對(duì)應(yīng)的8類高能耗初級(jí)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的20年折現(xiàn)凈利潤如下圖所示。可預(yù)見的能源消耗凈利潤由1996年的-11.4億美元下降到2006年的-144.99億美元。可見，目前我國高能耗產(chǎn)品出口是以子孫后代的資源來維持當(dāng)下的“利益”，是一種“抽底”的經(jīng)濟(jì)繁榮。

（三）高能耗產(chǎn)品環(huán)境治理成本高昂

低附加值、高能耗的初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅耗用了大量的資源和能源，而且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的污染。根據(jù)二氧化碳年排放總量和各類初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗統(tǒng)計(jì)，我國1996年～2006年間出口初級(jí)產(chǎn)品造成的二氧化碳排放量由1787.67萬噸上升至1.01億噸，2006年創(chuàng)匯1美元的二氧化碳排放量為2.57千克。近年來，能源出口貿(mào)易所造成的氣候變暖的危險(xiǎn)性正在逐年增加，世界各國為減少碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和降低溫室效應(yīng)的成本也在飆升。按照歐美國家最低噸碳減排成本100美元計(jì)算，我國2006年為支持出口8類高能耗、高污染初級(jí)產(chǎn)品出口至少需要的二氧化碳減排成本為100.77億美元，約占出口貿(mào)易額的25.7%。此類產(chǎn)品的出口造成的環(huán)境問題并非只有氣候變暖，還帶來了廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等環(huán)境污染問題。2006年用于治理這8類能源密集型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所造成的污染總投資約為10億美元。這只是短期的環(huán)境污染治理成本，而工業(yè)生產(chǎn)所造成的環(huán)境污染及其影響極其長遠(yuǎn)。

二、出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)期成效

目前，我國外匯儲(chǔ)備非常充足，已經(jīng)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)而貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整做好了充分的準(zhǔn)備。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2008年初級(jí)產(chǎn)品出口的綜合能耗為5061.137萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全社會(huì)能源消耗總量的1.74%，占進(jìn)口能源總量的13.77%。“十二五”期間節(jié)能總目標(biāo)為6.7億噸標(biāo)煤，5年期間限制或禁止這8類高能耗產(chǎn)品的出口將減少2.53億噸標(biāo)煤消耗，可實(shí)現(xiàn)節(jié)能總目標(biāo)的37.76%。隨著全國能源消耗量的急劇上升，化工與石油天然氣的進(jìn)口需求量和對(duì)外依存度也逐年增加，2015年全國原油需求量將達(dá)到5.4億噸，對(duì)外依存度將從2010年的55%上升至60%，折合能源消耗為4.63億噸標(biāo)煤。依據(jù)2008年初級(jí)產(chǎn)品的綜合能耗水平，減少或者完全禁止8類高能耗產(chǎn)品的出口，將減少約3541.7萬噸原油的進(jìn)口量，進(jìn)而降低我國的原油對(duì)外依存度。另外，縮減或限制這些產(chǎn)品的出口可至少節(jié)約370億美元的成本支出，將此全部用于工業(yè)、高新技術(shù)等行業(yè)的研發(fā)投資，可在一定程度上緩解新技術(shù)研發(fā)所承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)壓力。根據(jù)2008年各行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的二氧化碳排放平均水平，8類高能耗初級(jí)產(chǎn)品出口所造成的碳排放達(dá)1.13億噸，如果僅滿足國內(nèi)需求，“十一五”期間可以減少5.67億噸二氧化碳排放量，占“十一五”減排二氧化碳量的37.8%，減少至少55.6億美元的環(huán)境治理投資，勢(shì)必為實(shí)現(xiàn)“十二五”期間我國二氧化碳排放比“十一五”末減少17%的目標(biāo)作出巨大的貢獻(xiàn)。2009年我國正式對(duì)外宣布控制溫室效應(yīng)氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。出口貿(mào)易模式的調(diào)整將對(duì)實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極的作用。