一、學校開展網絡教育教學的基礎與現狀

技術支持部門已調整到位學校網絡與教育技術中心已調整完成，教育技術部的領導和老師通過訪問學習、相關培訓、參加研討交流，目前對平臺應用熟悉，對開展網絡教學的意義認可，可以說從觀念和技術上具備了開展網絡教育教學的技術支持和服務能力。

二、開展網絡教育教學存在的問題

（一）對開展網絡教育教學的定位和基本要求認識還不到位

首先，學校對教學資源的開發(fā)工作重視不夠，對數字化教學資源的理解也比較片面，思想觀念和思維方式還停留在傳統(tǒng)教學的階段，沒有意識到教學資源在一個學校的總體發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。其次，由于數字化教學資源開發(fā)的經費不足，使數字化教學資源的建設受到了一定影響。再次，沒有充分實現現有數字化教學資源的共享，使許多已有資源沒有得到充分的利用。

（二）網絡課程教學資源不足，資源質量參差不齊，課程建設開發(fā)流程環(huán)節(jié)缺失，傳統(tǒng)課程的復制形式現象普遍

網絡課程是網絡教育的核心，也是提高教育質量的關鍵。網上資源的豐富程度決定著網絡教育教學活動適應學習者個別差異的容量，資源質量的高低也決定著信息傳遞的有效性。近年來，雖然網絡課程資源建設已經取得了一些成績，但也應該看到現有的網絡課程教學資源無論從質量和數量上都不能適應網絡學習者的需求，網絡課程普遍存在教學設計粗陋，可用性和共享性差等問題。目前網絡課程教學資源的質量很大一部分是教科書的網絡版或者是電子書形式，教學內容大多是文字教材“搬家”，傳統(tǒng)課程的復制現象普遍。在網絡課程資源開發(fā)過程中，網絡課程整體規(guī)劃與設計環(huán)節(jié)相對缺失，對網絡課程的開發(fā)設計不夠重視。目前大部分的網絡課程建設往往從技術角度出發(fā)，根據技術條件，而不是以教學設計的思想和網絡學習的特點，來進行課程開發(fā)。這樣的課程，往往重教學內容呈現，輕學習環(huán)境設計，沒有根據教學目標對整個課程作統(tǒng)一的規(guī)劃，教學資源缺少整合，不能體現教師導學的效果，大部分課程強調“教”，強調知識的傳授，缺乏網絡教育資源中最重要的學習環(huán)境與學習活動設計，這使得這些課程缺乏符合網絡學習的教學設計，勢必影響到網絡課程開發(fā)的進程，以及課程的質量和課程的運行。如何適應現代信息技術，將教育技術結合到教學中,已成為網絡課程建設面臨的困難和挑戰(zhàn)。

（三）適應網絡教育的師資力量不足，教師信息化教學的積極性不高

目前，網絡教育教師大多由本校普通任課教師兼任，幾乎沒有專門從事網絡教學工作的教師，而網絡教育教學對教師的要求是不僅要懂得如何教學，而且要懂得現代教育技術，能夠開發(fā)設計出適合網上教學的網絡課程，同時還要能進行教學管理，主持學生的在線討論，對學生的學習效果做出指導和評價等，因此。適應網上教學的師資力量明顯不足。

（四）學習支助服務體系不完善，缺少交互和監(jiān)控

目前網絡教育教學過程中，教師往往只能為學生提供相關的教學信息、課程內容、網絡與信息化作業(yè)提交和考試等簡單的學習支助服務。師生間缺乏人際交流與基于媒體的雙向通信交流。在學習過程中“人—機”交互、“人—機—人”的交互增多，但“人—人”交互明顯減少，這對于學習者知識的學習和交流存在著巨大的影響。同時學校對學生利用網站進行學習的監(jiān)控機制也不強，網站對學生利用教學網站進行學習的監(jiān)控能力還不夠，缺少一個較完善的評估體系。而沒有完善的學習支助服務系統(tǒng)，教師與學生缺乏交流與溝通，會很難適應網絡教育形式。

（五）教學質量監(jiān)控與管理缺乏統(tǒng)一規(guī)定和標準，質量監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱或者缺失

在網絡教學過程中，教學質量監(jiān)控和管理工作是保障網絡教育質量的重要環(huán)節(jié)，教學質量監(jiān)控與管理主要指學校為了實現網絡教學目標和要求而專門設計和實施的教學質量監(jiān)控和管理的結構、程序、過程和活動。目前，由于沒有專門的網絡教育教學質量監(jiān)控和管理機構，缺乏統(tǒng)一規(guī)定和標準，加上從事網絡教學管理的工作人員嚴重短缺，致使網絡教學質量監(jiān)控和管理工作實施難度大，涉及的具體工作環(huán)節(jié)，存在著各種各樣的缺失，質量監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱或者缺失。

三、發(fā)展思路和建議

（一）準確定位，加快教學資源建設的開發(fā)速度和力度

網絡教育的理念是要利用網絡教學系統(tǒng)為學習者創(chuàng)建一個能夠促進學習者有效學習的環(huán)境，而網絡課程是網絡教學系統(tǒng)的資源核心，是創(chuàng)設網絡學習環(huán)境的基礎。因此，要科學發(fā)展網絡教育，學校應轉變觀念，準確定位，重視教學資源開發(fā)工作；從網絡教學資源建設入手，強化網絡課程教學資源建設，加強資源建設的規(guī)范化和共享性；應根據網絡教育的特點和規(guī)律，加強加快網絡教學資源建設的開發(fā)速度和力度；同時應注重加強網絡教學研究和過程管理，提高網絡教育課程資源的設計、開發(fā)水平，重視優(yōu)質資源的共建、共享，避免各種方面的低水平重復建設，加強教學部門、管理部門和科研部門的合作與交流。

（二）規(guī)范網絡課程資源開發(fā)流程，重視網絡課程教學設計，加強網絡課程教學設計人員培訓力度，提高網絡課程建設質量

在網絡教學資源建設中，網絡課程資源的開發(fā)與建設應嚴格遵循規(guī)劃、設計、開發(fā)、集成和測試、以及發(fā)布五個基本步驟，應充分考慮網絡教育師生時空分離的基本特點，建設“以學習活動”為中心的課程資源，并按照遠程教育課程資源建設的相關標準，規(guī)范網絡課程資源建設，重視網絡課程整體規(guī)劃和教學設計環(huán)節(jié)。網絡課程的教學活動設計應以實現課程目標為宗旨設計師生間交互活動和學生自主學習活動，注重課程導學活動、自主學習活動、協(xié)作學習活動、課程輔導活動、學習評價活動的設計，以實現激發(fā)學習者的學習主動性和積極性，引導學習者學習進程，監(jiān)控網絡課程的學習等意圖。在網絡課程建設過程中，注重使用先進的教學方法和手段，重視交互。網絡課程應合理應用現代網絡教育技術，以學生為中心設計學習活動、開發(fā)學習資源。根據學科內容選擇恰當的媒體形式，根據學生的學習條件差異提供多種形式的學習資源和傳播方式。并基于網絡對學生的學習活動進行指導。提供支持學生網上自主學習和協(xié)作學習的條件，特別要把握好課程導入、學習活動、學習支持和教學評價等關鍵環(huán)節(jié)。網絡課程的教學設計是一個應用性和技術性很強的工作，但是目前非常缺少有經驗的專業(yè)網絡課程教學設計人員，因此應加大對網絡課程教學設計人員培訓的力度，并加強主講教師的培訓，促使其較好地掌握網上教學的模式與方法，使其由傳統(tǒng)教學觀念向網絡教育觀念轉變。與此同時，應該建立相應的機構與機制以確保培訓能夠規(guī)范有序地開展。

（三）建立一支合格的網絡教育教師隊伍，提高教師信息化教學的積極性

一方面要建立起規(guī)范的教師培訓機制，另一方面要盡快建立起一支適應現代遠程教育事業(yè)發(fā)展需要的教學、管理和技術隊伍。“人才”是網絡教育課程建設的決定性因素。學校應該引導和激勵學術造詣和教學水平較高、具有豐富網絡教學經驗的教授擔任網絡教育精品課程的負責人和主講教師，要逐步形成一支包括教學、輔導、研究、設計、技術和服務等人員，結構合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好、資源設計和制作能力強的網絡課程建設團隊。這是提高教育質量的重要保證，也是發(fā)展網絡教育的一項基礎性工作。在加強教師信息化教學培訓的同時，要建立并落實鼓勵教師隊伍參加網絡教育教學工作的制度，推動名師名家和骨干教師參與網絡教育教學工作和資源建設，并制定適應新的教學模式的學習效果評價標準，幫助教師更好地正確處理好教學與科研的關系，使教師獲得更多的免費教學資源，努力提高教師在信息化環(huán)境下實現信息化教學的積極性。

（四）完善學習支助服務體系，加強師生雙向交流

應盡快完善學習支助服務體系，構建協(xié)作化的學習環(huán)境，靈活運用多種導學策略、設計多樣性的學習活動，特別要依托公共服務體系，為學生提供全方位、多層次的學習支持服務，促進學生自主學習能力的提高。在完善學習支助服務體系時，特別要注意以下幾個方面服務體系的建立與完善：一是信息服務；二是學習資源服務；三是學習策略服務；四是交互服務；五是學習評價服務。

（五）加強網絡教學質量監(jiān)控與管理，保障網絡教育教學質量

教學質量監(jiān)控和管理工作需要重點把握以下幾個方面：培養(yǎng)方案制定過程的質量監(jiān)控；教學資源質量的監(jiān)控；學習支持服務質量的監(jiān)控；嚴把考核環(huán)節(jié)，開展教學檢查、督導、評估工作。應成立專門的網絡教育教學指導委員會，建立網絡教學督導機制，成立教學檢查領導小組，定期對任課教師的授課情況以及對其所編寫的自學導讀書、所錄制的課程輔導光盤、學生的考試成績等資料進行檢查，對考試成績進行分析，并及時反饋給院系和教師，以便于教師不斷地改進教學，保證教學質量。同時有必要對網絡教學質量監(jiān)控和管理進行明確的規(guī)范，提出具體的要求，為網絡教學質量監(jiān)控和管理提供依據，對網絡教學過程中涉及的各項工作規(guī)范基本的環(huán)節(jié)，并對每一個環(huán)節(jié)的工作提出基本的要求，從而促進網絡教育教學質量的提高。

（六）建立切實有效的激勵和評價機制

應采取切實有效措施，鼓勵教師、教學管理人員和其他有關人員積極參與網絡課程建設，并將教師掌握現代教育技術的能力納入評級考核的內容，設立相關的獎勵和競爭機制,激發(fā)教師學習現代教育技術的積極性，對網絡教育課程建設參與人員給予相應的獎勵。同時應加快建立健全網絡課程評審和獎勵機制，實現以評促建的良性循環(huán)。

（七）重視網絡教育教學研究與教學改革

網絡教育教學研究是網絡教學工作的重要組成部分，是進行教學改革、提高教學質量的一個重要環(huán)節(jié)。學校應將網絡教育教研活動納入教學工作計劃，根據教學工作計劃制訂教研活動方案，有針對性地開展教研活動。同時應及時將研究成果應用到教學實踐當中，適時的開展針對專業(yè)或課程的教學改革，探索網絡時代高等教育教學發(fā)展的新規(guī)律，以推進高等教育教學改革。四、結語網絡教育的發(fā)展為我國繼續(xù)教育、終身教育做出了巨大貢獻，放眼未來，不僅要鞏固已有成果，同時更要深入研究，分析并解決現存的問題。網絡教育教學工作雖然取得了階段性的成果，但從長遠看，它的發(fā)展注定是任重而道遠。因此，必須要面對現實,正視矛盾和問題,以科學發(fā)展觀為指導，采取合理有效的策略，推動網絡教育事業(yè)穩(wěn)步而快速的向前發(fā)展。

作者：劉紅俠 王吉成 單位：西北農林科技大學成人教育學院 西北農林科技大學水利與建筑工程學院