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職業教育師資隊伍的建構

2021-05-25 26819 職業教育論文

一、廣西中等職業教育師資隊伍存在的問題

近年來,廣西中等職業教育師資隊伍建設取得了突破性成就,但是在師資數量、結構等方面仍然不能很好地滿足當前廣西中等職業教育的發展需要。

(一)職教師資隊伍的數量不足

廣西作為一個經濟起飛較晚的省份,在面臨著經濟巨大改革浪潮推動的同時,也面臨著各種人才短缺的尷尬局面。其中,職教人才短缺顯得尤為突出,與迅速發展的職業教育相比,職教師資隊伍的數量不足,已成為制約廣西職教事業發展的瓶頸。根據廣西《關于全面實施職業攻堅的決定》要求,到2010年全區中職學校在校生數量將達89萬人,按生師比21∶1來算,則需約4萬名中職教師。根據2008年全區對378所中職學校的數據統計,全區共有教職工23899人,專任教師15819人,校外兼職教師3255人,學生486571人,生師比為26.84∶1。據國家教育部日前發布的《中等職業學校設置標準》,中職學校的生師比例應該在18∶1-22∶1之間。從上述數據得知,全區職教師生比例,比全國平均水平明顯高四個百分點,個別專業生師比甚至達到了50∶1,出現了一個教師一學期教3-5門專業課的緊迫現象。

(二)職教師資隊伍的結構不合理

師資隊伍結構受到許多方面的影響和制約,但最主要的是受職教師資培養專業設置的制約。1.支柱產業、主導產業缺少職教師資培養專業的支撐蔗糖加工與綜合利用是桂東經濟區的主導產業,也是廣西的支柱產業,但是中等職業學校根本沒有設置相關職教師資培養的專業;在5個經濟區域中,有4個經濟區域將有色金屬、礦產、冶金鋼鐵列為主導產業,但中等職業教育與礦產對應的有采礦技術、地質調查與找礦和礦井通風與安全3個職教師資培養專業總共才有4個布點,在“加工制造類”中有鋼鐵冶煉、金屬壓力加工技術、金屬熱加工、有色金屬冶煉4個專業共10個專業布點。可見,主導產業缺少職教師資培養相關專業的支撐,即使有少量的專業布點也很難滿足相應產業的需要。2.新興產業沒有新設職教師資培養的專業海洋工程類、海洋漁業類等產業,是廣西新興產業。但中等職業教育職教師資培養專業設置中只有1個海洋船體與修理專業布點和1個海洋觀測專業布點。3.特色產業缺乏特色職教師資培養專業廣西是中草藥的資源大省,制藥工業既是廣西的傳統產業,又是中草藥資源開發的重要產地。廣西的3個經濟區域都是將制藥工業作為主導產業和特色產業,但相關職教培養專業也只有5個點與其對應。還有,水資源開發和林業資源開發也是廣西特色產業,但水產養殖和林業技術等職教師資培養的專業門類個數太少③。

(三)職教師資隊伍不夠穩定

近年來,從全國職教隊伍角度來看,教師隊伍不穩定,職業學校具有高學歷的青年教師流失嚴重,使得職教師資隊伍出現不小的減幅。2002年比2001年教師減少8.6%;2003年比2002年教師減少6.8%,甚至存在邊培養邊流失的現象④。上述現象在廣西更加突出:首先,全區中等職業學校整體水平不高,很難吸引教師進入職教行業。據不完全統計,目前,廣西中職教師在職攻讀碩士學位的人員中,三分之二的人有跳槽的打算。其次,職教師資流失嚴重。中職生的整體素質參差不齊,致使職教教師的教學負擔過于沉重,同時由于社會地位得不到提高以及教師待遇差,促使職教師資離崗。最后,雖然全區職業教師來源渠道多,但隊伍不穩定,教師職前職后培訓一體化尚未形成,直接造成了教師隊伍不能很好地勝任工作崗位。

二、廣西中等職業教育師資隊伍建設的策略

為了加強廣西中等職業教育師資隊伍建設的力度,我們應該不斷探索中職師資培養的新途徑,改善師資培養現狀。緊跟廣西產業結構調整的趨勢,提高中等職業教師培養的適應性。采取各種措施提高教師待遇,拓展職教師資職業發展空間。

(一)多種途徑并用,加強師資培養

廣西在培訓培養職教師資的實踐中,已逐步形成了全方位、多渠道、深層次的培養體系。1.建立職教師資培養基地通過競標,確立南寧技術學院等7所院校為新一批自治區級中職師資培訓基地。建設了國家中職師資培養基地1所(廣西工學院),自治區級培訓基地15所,其中本科院校2所(廣西師范學院、廣西教育學院),高職院校8所(廣西機電職業技術學院、桂林旅游高等專科學校、廣西農業技術職業學院、廣西醫科大學護理學院、廣西交通職業技術學院、南寧職業技術學院、柳州技術學院、廣西國際商務職業技術學院),中職學校3所(柳州市第一職業技術學校、桂林職教中心學校、廣西銀行學校),集團企業培訓基地2家(四川長虹集團培訓中心、廣西玉柴集團培訓中心)⑤。2.委托省外高校培養隨著廣西經濟不斷發展,委托培養也成為全區職教師資培養的一種新需求。委托培養彌補了全區在稀缺專業、新興專業等方面的空白。根據自治區教育廳與天津職業技術師范大學的合作協議,從2011年起,全區委托天津職業技術師范大學定向培養本科學歷的免費中職師范生,學制為四年,錄取批次為本科提前批。3校企聯合培養校企合作,使職教師資培養高校能夠更好地了解經濟、社會發展對職教人才種類的需求及其發展趨勢,不斷促進培養模式和培養方法的改革,使職業教育與社會實踐緊密結合。促使高校把對學生的培養過程與企業對職教人才的要求合理有效地結合起來,使培養的職教人才適應企業、行業、社會的需要,縮短畢業生和企業的磨合期,降低了企業的培訓成本與勞動成本,有效地提升企業的競爭力。

(二)適應產業調整,優化師資培養專業結構

職教師資培養專業的設置,必須結合產業開發需要和高校的辦學條件進行綜合分析。產業結構的調整,暗示著職教師資培養高校的辦學目標的改變。以海洋經濟類職教師資培養專業設置為例,根據《廣西壯族自治區人民政府關于實施藍色計劃,促進海洋經濟發展的決定》,廣西大力發展海洋經濟將需要大量職教人才、技術人才、管理人才。全區中職師資培養高校,針對產業需求開發相關職教師資專業,如以港口為核心的第三產業、海洋食品加工業、鹽化工業、濱海旅游業、海洋精細化工業、海洋生化、海洋藥業等。只有適應產業調整,才會不斷優化全區職教師資培養專業結構的設置。

(三)提高中職教師待遇,拓展教師職業發展空間

為了穩定現有的職教師資隊伍,首先,應該建立能夠吸引人才、穩定人才、合理流動的新機制。推行職業教師的全員聘任制和崗位管理制度。深化內部收入分配改革,將教職工收入與學校發展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤,充分調動廣大教師的積極性。其次,有效提高教師的工資、福利、醫療保險等待遇;不斷提升師資隊伍在社會中的地位;合理安排教學任務與休假體系,使教師能夠更好地為職業教育做貢獻。最后,改革中職教師繼續教育體系,加強職教師資職后培養。各學校應以廣西“中職教師研究生學歷提升計劃”和“中職教師成人高等教育本科學歷補償教育計劃”為契機,要求教師根據自己在專業教學中存的困惑和不足,制定出有針對性的參培計劃。在實施過程中要不斷修正、完善,時時更新培訓內容,并注重培訓內容之間的連貫性和系統性,使教師的職后教育真正有效、實用⑥。(本文作者:梁梅、李鵬 單位:廣西師范學院)

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