各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，疏港物流園區(qū)管委會(huì)，工業(yè)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、單位，各有關(guān)企業(yè)：

為促進(jìn)全市光伏產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、明確光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐，加大光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，壯大龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取“十二五”期間，我市太陽(yáng)能電池組件年產(chǎn)能達(dá)到600兆瓦，光伏產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到100億元，努力建設(shè)國(guó)內(nèi)有重要影響的光伏產(chǎn)業(yè)集群和省光伏產(chǎn)業(yè)基地。

二、積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。用足用好上級(jí)政策，對(duì)幫助光伏企業(yè)爭(zhēng)取無(wú)償資金的部門、單位，按到位無(wú)償資金1：5比例計(jì)算部門、單位當(dāng)年招商引資任務(wù)。凡幫助企業(yè)爭(zhēng)取無(wú)償資金達(dá)到3000萬(wàn)元及以上的部門、單位，給予主要負(fù)責(zé)人記三等功一次；屬多個(gè)部門共同爭(zhēng)取的，根據(jù)各部門工作，分別獎(jiǎng)勵(lì)牽頭部門和參與部門主要負(fù)責(zé)人。

三、設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。從明年起，市財(cái)政設(shè)立2000萬(wàn)元的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，兩年內(nèi)對(duì)市內(nèi)采用我市光伏產(chǎn)品建設(shè)10千瓦以上、1兆瓦以下的電站項(xiàng)目，給予4元/瓦的補(bǔ)助（已獲得市級(jí)以上補(bǔ)助的除外）。

四、納入政府采購(gòu)目錄。把我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏電池產(chǎn)品納入政府采購(gòu)目錄，在財(cái)政性資金建設(shè)的各類建筑工程或市財(cái)政投資的工程中，應(yīng)用光伏產(chǎn)品；在我市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、汽車站、公園等單位逐步推廣應(yīng)用光伏產(chǎn)品。

五、加快推行光電建筑一體化工程。大力推廣建材型、構(gòu)件型和與屋面或墻面結(jié)合安裝型的太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。對(duì)市內(nèi)企事業(yè)單位利用我市光伏產(chǎn)品（太陽(yáng)能電池）實(shí)施光電建筑一體化的項(xiàng)目，減免基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，減免數(shù)額不超過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持標(biāo)準(zhǔn)。從2012年起，在全市推廣光電建筑一體化工程力爭(zhēng)達(dá)到總規(guī)劃建筑量的20%以上。

六、鼓勵(lì)新上光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新建年產(chǎn)60兆瓦以上的光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)經(jīng)信、科技等部門認(rèn)定后，享受一事一議的優(yōu)惠政策。

七、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)光伏產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，對(duì)市內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)從事符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，由所在地財(cái)政給予征收營(yíng)業(yè)稅地方留成部分等額補(bǔ)助。對(duì)光伏企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

八、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（工程研究中心）及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)推廣太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)品、獨(dú)立電網(wǎng)光伏應(yīng)用產(chǎn)品，建設(shè)接入國(guó)家智能電網(wǎng)的光伏產(chǎn)品應(yīng)用工程等，提高自主創(chuàng)新能力。

九、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才。全面落實(shí)人才引進(jìn)政策，對(duì)于引進(jìn)的高層次人才簽約五年以上且有省級(jí)以上科研項(xiàng)目和課題的，其本人享受待遇按照《關(guān)于調(diào)整我市碩士以上高層次人才有關(guān)政策的通知》文件執(zhí)行；其子女入學(xué)入托、家屬調(diào)動(dòng)等問(wèn)題，按照《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》文件執(zhí)行。同時(shí)，本人享受市內(nèi)有關(guān)高層次人才在醫(yī)療保健等方面的待遇。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立支持全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，以市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)信局、發(fā)改局、財(cái)政局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、人社局、建設(shè)局、規(guī)劃局、統(tǒng)計(jì)局、招商局等部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)支持全市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組在市經(jīng)信局設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)幫助光伏企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，召集有關(guān)會(huì)議，研究政策，制定相關(guān)文件，及時(shí)向市支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作。