一、實(shí)施過程中需要解決的問題

1.溝通的問題

從校際課程互選出現(xiàn)的問題來看，許多問題的根源都可以追溯到校際課程互選實(shí)施過程中信息傳遞不準(zhǔn)確、各類人員溝通渠道的不暢上來，因此溝通不善是校際課程互選過程中的問題產(chǎn)生的根本原因。教師、教務(wù)管理人員、參加校際課程互選的學(xué)生之間都存在著溝通問題。要想了解并改善這種狀況，必須三方共同努力，遇到問題及時溝通，把各自的想法表達(dá)出來，通過觀點(diǎn)的碰撞和交流來減少信息傳遞的不準(zhǔn)確和理解的偏差。

2.經(jīng)濟(jì)利益問題

除了上面涉及的課程互選學(xué)分認(rèn)證及溝通問題，校際課程互選實(shí)施中的經(jīng)濟(jì)矛盾問題也較為突出。

（1）高校之間的經(jīng)濟(jì)利益。各大學(xué)之間的經(jīng)濟(jì)利益主要在校際課程互選工作的招生及學(xué)分認(rèn)可環(huán)節(jié)。即使是在上海西南片區(qū)大學(xué)城地區(qū)內(nèi)，各高校規(guī)定學(xué)生跨校修習(xí)其他合作高校的課程不需要繳納學(xué)費(fèi)，各高校也相互承認(rèn)對方高校的學(xué)分，但卻曾停辦過一年，就是因?yàn)楦鱾€高校的優(yōu)勢不同，資源占有量不同，導(dǎo)致各高校課程開設(shè)的總體數(shù)量不均等。而總體數(shù)量不均等因素同樣造成了學(xué)習(xí)人數(shù)的差別，帶來了每個學(xué)生花費(fèi)等經(jīng)濟(jì)問題的產(chǎn)生及沖突?？缧＿x課的學(xué)生人數(shù)、課時、學(xué)分發(fā)放數(shù)不同，造成各高校的財(cái)政收支不平衡。

（2）學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。學(xué)生是校際課程互選項(xiàng)目活動的主體，當(dāng)學(xué)生選擇參與校際課程互選活動時也必然要承擔(dān)跨校修習(xí)課程、學(xué)分所帶來的額外開支。在這種情況下，一些家庭條件比較貧困的學(xué)生，為了不增加家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，就選擇放棄跨校修習(xí)的機(jī)會。

二、對策及實(shí)施方案

目前國內(nèi)一些高校已經(jīng)開始開展校際課程的實(shí)踐活動，要逐步走向完善階段，靈活的探索是必要的，國外高校課程互選的經(jīng)驗(yàn)為我國高校提供了很好的借鑒和參照。筆者結(jié)合浙江省研究生教育資源現(xiàn)狀及具備的條件，就如何解決上述問題，提出了相應(yīng)的建設(shè)解決方案。

1.建立浙江省研究生校際課程互選管理委員會

浙江省要實(shí)施研究生校際課程互選，必須建立研究生校際課程互選管理委員會來負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)課程互選活動過程中出現(xiàn)的問題。其主要有以下幾個職能：

（1）制訂浙江省研究生校際課程互選方案。浙江省研究生校際課程互選管理委員會和各高校教務(wù)處的管理人員，共同研究和制訂《浙江省研究生校際互選精品課程認(rèn)定辦法》、《浙江省研究生校際課程互選管理實(shí)施辦法》和《浙江省研究生校際課程互選學(xué)分認(rèn)證協(xié)議》。只有將項(xiàng)目活動納入制度的范圍，才能規(guī)范有序的進(jìn)行。另外，成立研究生校際課程互選專家小組，主要負(fù)責(zé)校際課程互選的理論與實(shí)踐研究，不斷推進(jìn)校際互選的深入發(fā)展和完善，形成從實(shí)踐上升到理論再到實(shí)踐的循環(huán)過程。

（2）對精品課程進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)《浙江省研究生校際課程互選管理實(shí)施辦法》，成立研究生校際互選精品課程認(rèn)定專家小組，由有聲望、在教育教學(xué)科研界有權(quán)威的專家擔(dān)任成員。在開課前對各高校上報(bào)的本校優(yōu)勢明顯、教學(xué)質(zhì)量較高或改革力度較大的研究生特色創(chuàng)新課程結(jié)合其授課教師的講課風(fēng)格和教學(xué)經(jīng)歷，嚴(yán)格按照《浙江省研究生校際互選精品課程認(rèn)定辦法》組織開展認(rèn)定工作。精品課程認(rèn)定專家小組審核通過后，方可開設(shè)此課程。在開課后，精品課程認(rèn)定專家小組，對已結(jié)束的課程進(jìn)行評估，以確保開課質(zhì)量，最終使學(xué)生真正受益。

（3）協(xié)調(diào)高校之間的利益關(guān)系。浙江省研究生校際課程互選管理委員會依據(jù)《浙江省研究生校際課程互選管理實(shí)施辦法》對在課程互選過程中各高校存在的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。課程互選管理委員會需本著平等互利的原則，在學(xué)期結(jié)束后，對參加選課學(xué)生的學(xué)費(fèi)進(jìn)行財(cái)政結(jié)算（可以按學(xué)分對參與研究生校際課程互選的學(xué)生實(shí)行收費(fèi)，這樣結(jié)算會更為便捷）。各高校根據(jù)自身的實(shí)際情況，與教務(wù)管理人員共同協(xié)商，最終確定如何由多收益的高校補(bǔ)貼給少收益的另一方，以此來保持合作高校之間經(jīng)濟(jì)利益的平衡。

2.建立浙江省校際課程互選及認(rèn)證系統(tǒng)

隨著信息科技事業(yè)的蓬勃發(fā)展，借助一定的網(wǎng)絡(luò)平臺，使教育教學(xué)管理日漸規(guī)范化、程序化，已是大勢所趨。

（1）網(wǎng)上選課系統(tǒng)。審核通過的精品課程會在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布，為保證教學(xué)質(zhì)量，精品課程有一定的名額限制，選課系統(tǒng)面向?qū)W生公布與課程相關(guān)的信息，包括課程名稱、授課教師、授課時間、授課地點(diǎn)等。它存儲所有參與研究生校際課程互選的學(xué)?？商峁┑木氛n程，學(xué)生可根據(jù)自身情況選擇是否參加校際課程互選活動，參加的學(xué)生可在選課系統(tǒng)上填報(bào)選課申請表，申請通過后，通過選課系統(tǒng)方便快捷地完成選課。選課系統(tǒng)的主要功能模塊有教務(wù)管理模塊、教師模塊和學(xué)生模塊。教務(wù)管理人員可以通過教務(wù)管理模塊功能對用戶進(jìn)行添加、刪除管理，根據(jù)選課人數(shù)對不滿足開課要求的課程進(jìn)行刪除淘汰或停開；增加一門符合實(shí)際需要的課程以供學(xué)生進(jìn)行選擇。修改課程信息時要及時在網(wǎng)上頒布，通知學(xué)生，方便學(xué)生進(jìn)行退選、改選，真正做到以學(xué)生為中心。④在學(xué)生精品課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，根據(jù)教師建議安排考試的監(jiān)考人員、考試形式、開考時間、開考地點(diǎn)等。此外，還需要管理人員對系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，保障系統(tǒng)的安全。為了使研究生校際課程互選順利進(jìn)行，并向縱深方向發(fā)展，必須依托網(wǎng)絡(luò)建立選課系統(tǒng)。

（2）學(xué)分認(rèn)證系統(tǒng)。建立學(xué)分互認(rèn)平臺即學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)，用來進(jìn)行不同高校之間的學(xué)分轉(zhuǎn)換。參與高校根據(jù)雙方已簽訂的《浙江省研究生校際課程互選學(xué)分認(rèn)證協(xié)議》，在學(xué)生精品課程學(xué)習(xí)結(jié)束后，由開設(shè)精品課程的高校選擇考核方式、組織考核，對于考核合格的研究生發(fā)放相應(yīng)的學(xué)分，并在網(wǎng)上進(jìn)行公布。此時，學(xué)生登陸學(xué)分認(rèn)證系統(tǒng)就可以查看到校際選課的成績和學(xué)分獲得信息，然后向自己原所在高校申請學(xué)分轉(zhuǎn)化和認(rèn)證。學(xué)生原所在高校的教務(wù)管理人員在收到申請后，在一定的工作日內(nèi)，對學(xué)生的申請進(jìn)行處理，嚴(yán)格審查待轉(zhuǎn)化的學(xué)分，審查通過后，需及時有效的進(jìn)行認(rèn)證轉(zhuǎn)化。

（3）監(jiān)督評估系統(tǒng)。監(jiān)督評估系統(tǒng)是為了糾正偏差，打造現(xiàn)代教育資源共享，有利于校際課程互選模式的建設(shè)與發(fā)展，使互選工作進(jìn)一步開展，對校際課程互選實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行評估監(jiān)督，對可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的系統(tǒng)。它最好是由浙江省教育廳負(fù)責(zé)運(yùn)作，由一個從高到低的各級監(jiān)督評估委員會組成。旨在監(jiān)督評估教育資源管理和利用情況，制定對研究生校際課程互選中學(xué)生管理、課程互選和學(xué)分互認(rèn)等系統(tǒng)的教育管理監(jiān)督和評估的實(shí)施辦法；明確評估的目的和標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理、可行、統(tǒng)一的校際課程互選監(jiān)督評估體系；加強(qiáng)各級監(jiān)督評估委員會的隊(duì)伍建設(shè)，使之有序發(fā)展、合作有效；面向全社會公布監(jiān)督評估的結(jié)果，提高研究生校際課程互選實(shí)施的權(quán)威性和社會認(rèn)可度，保障研究生校際課程互選活動的順利進(jìn)行。

3.建立學(xué)生、教師和教務(wù)管理人員之間的良性溝通

要想提高組織效率必須重視溝通在人際交往方面起到的重要作用。在實(shí)施校際課程互選的過程中，很多矛盾和問題產(chǎn)生的很大一部分原因是因?yàn)闇贤ú簧?。如何在研究生校際課程互選實(shí)施過程中建立有效的溝通機(jī)制，直接關(guān)系到研究生校際的學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的效果，以及教務(wù)管理的順利進(jìn)行。而學(xué)生、教師、教務(wù)管理人員之間的交流是否密切、溝通渠道是否暢通，也是解決研究生校際課程互選實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題、提高實(shí)施效率的有效途徑。

4.增加財(cái)政投入，減少學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)

浙江省教育部門要不斷更新理念，明晰實(shí)施研究生校際課程互選對浙江省各方面發(fā)展的意義，加大支持與宣傳力度。另外，浙江省政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際制訂多渠道籌措資金的方案措施，根據(jù)自愿和量力的原則進(jìn)行社會集資，積極尋求多元化的經(jīng)費(fèi)籌措手段。鼓勵社會各界捐資助學(xué)，調(diào)動各方面集資辦學(xué)的積極性，進(jìn)一步吸納多方資金，打造服務(wù)型政府，加快落實(shí)中央關(guān)于加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)化的步伐?！吨腥A人民共和國教育法》第62條：“國家鼓勵運(yùn)用金融信貸手段發(fā)展教育事業(yè)。”加快銀政合作（雙方的合作將是一個互惠、互利，相互促進(jìn)、共同發(fā)展的過程），合理運(yùn)用信貸資金是籌措教育資金，發(fā)展浙江省研究生教育的有效途徑。資金的使用，尤其是信貸資金的使用，應(yīng)有明確的規(guī)章制度來規(guī)范，只有資金得到合理的規(guī)劃和使用，才能切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生沒有后顧之憂，調(diào)動學(xué)生參與研究生校際課程互選的積極性，讓各院校的優(yōu)勢資源得到進(jìn)一步的開發(fā)利用，優(yōu)秀的科研成果得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的人才，為浙江省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和迅速發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

作者：褚蔚然 單位：廣東培正學(xué)院教務(wù)處