1環(huán)境檔案管理存在問(wèn)題

當(dāng)前，由于低碳經(jīng)濟(jì)理念才剛出現(xiàn)不久，這使得我國(guó)建立的檔案管理保障體系中沒(méi)有涵蓋這一理念，所以也沒(méi)有建立專門的環(huán)境檔案管理準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)，在已經(jīng)建立的制度和相關(guān)法律法規(guī)中也很少涉及環(huán)境問(wèn)題，有關(guān)環(huán)境檔案信息和管理體系的制度規(guī)范也不完善。這一情況使得我國(guó)檔案發(fā)展受到了較大的阻礙，檔案信息的交流局限在一個(gè)較小的范圍，不僅使得我國(guó)的環(huán)境檔案管理工作無(wú)法緊跟時(shí)代需求，還導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)保工作很難取得較好的效果，無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)際交流與合作，致使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作很難被國(guó)際認(rèn)同，也很難達(dá)到國(guó)際水平，在一些環(huán)保機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家看來(lái)，我國(guó)仍處于一種污染避難所的現(xiàn)狀；二是沒(méi)有建立健全完善的環(huán)境檔案管理操作體系與支撐體系。

現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)環(huán)境檔案管理要素的認(rèn)識(shí)仍不夠全面，所以也就缺乏與之相關(guān)的原則與準(zhǔn)則。使得我國(guó)各地之間對(duì)于環(huán)境檔案信息披露內(nèi)容的范圍、程度以及形式方面均存在差異，缺乏統(tǒng)一有效的規(guī)范，大部分企業(yè)在處理環(huán)境檔案信息都存在高調(diào)面對(duì)、低調(diào)處理的情況，通過(guò)這樣的方式來(lái)盡量降低披露出的環(huán)境檔案信息對(duì)企業(yè)自身所造成的不利影響，從而致使環(huán)境檔案信息的真實(shí)性、可靠性缺乏保障。

2、低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境檔案管理要求

2.1建立健全完善的環(huán)境檔案管理保障體系

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的檔案管理工作規(guī)范以及檔案法律法規(guī)中都缺乏環(huán)境方面的內(nèi)容，所以，為了符合低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)檔案管理工作的要求，應(yīng)結(jié)合我國(guó)檔案的實(shí)際發(fā)展情況，修改檔案管理方面的法律法規(guī)和工作規(guī)范，環(huán)境方面的內(nèi)容納入其中，通過(guò)法律法規(guī)來(lái)明確保障環(huán)境檔案管理地位與作用，從而為建立健全完善的環(huán)境檔案管理保障體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，還應(yīng)不斷完善環(huán)境法規(guī)保障體系和環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，并以此建立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系。

2.2建立健全完善的環(huán)境檔案管理操作體系

當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的檔案管理操作體系明顯不適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境檔案管理要求。因此，國(guó)家檔案管理部門必須革新檔案管理操作體系，通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)檔案管理現(xiàn)狀，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)背景下對(duì)環(huán)境檔案管理的要求，構(gòu)建一個(gè)新的健全完善的環(huán)境檔案管理操作體系。通過(guò)這個(gè)新的健全完善的環(huán)境檔案管理操作體系，來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境檔案管理工作，同時(shí)針對(duì)環(huán)境檔案信息披露狀況，建立有效的監(jiān)督體系并制定嚴(yán)格的審核機(jī)制，以此監(jiān)督和審核環(huán)境檔案信息的真實(shí)性、可靠性、合法性、全面性。

2.3創(chuàng)新齊抓共管體系

建立的環(huán)境檔案管理制度要想得到具體落實(shí)和執(zhí)行離不開政府部門的監(jiān)督指導(dǎo)。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)通力合作，針對(duì)環(huán)境檔案管理情況制定一系列相關(guān)制度、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)，以此為環(huán)境檔案管理工作的順利進(jìn)行與完成提供可靠的保障。此外，政府各部門還應(yīng)根據(jù)建立的環(huán)境檔案管理制度出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章和措施，對(duì)環(huán)境檔案信息披露作出基礎(chǔ)規(guī)定，制定嚴(yán)格的懲罰措施，一旦發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)境檔案管理的行為按照制定的懲罰措施嚴(yán)懲不貸，以此使得環(huán)境檔案管理實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。

3、環(huán)境檔案管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境檔案管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)必然是全面實(shí)現(xiàn)電子化信息化。實(shí)現(xiàn)電子化信息化的環(huán)境檔案管理，不僅有助于提高檔案管理工作質(zhì)量與效率，還有助于提高企業(yè)的檔案管理水平，同時(shí)亦是時(shí)發(fā)表展的必然結(jié)果。環(huán)境檔案管理工作只有電子化信息化才能更好的符合低碳經(jīng)濟(jì)背景下的發(fā)展需求。而環(huán)境檔案管理電子化信息化的核心就是電子文件歸檔，相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件歸檔，電子歸檔具有存儲(chǔ)查閱方便、不會(huì)出現(xiàn)檔案資料破損情況且檔案信息安全性高的特點(diǎn)，在電子歸檔中確保檔案信息真實(shí)、完整、安全非常重要。環(huán)境檔案管理工作電子化信息化避免了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案中容易發(fā)生的問(wèn)題，還提高了環(huán)境檔案的利用價(jià)值和安全性，真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)境檔案信息資源共享，使得我國(guó)環(huán)境檔案管理與國(guó)際接軌。可以預(yù)見的是，隨著電子化信息化的全面普及和飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境檔案管理電子化信息化是檔案管理未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，本文從建立健全完善的環(huán)境檔案管理保障體系、環(huán)境檔案管理操作體系、創(chuàng)新齊抓共管體系以及環(huán)境檔案管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境檔案管理進(jìn)行了分析與探討，具有非常重要的意義，不僅有助于提高我國(guó)環(huán)境檔案管理的整體水平，還有助于促進(jìn)我國(guó)環(huán)境檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。

作者：馬延春 單位：吉林省遼源市環(huán)境保護(hù)局