一、畜牧業防疫工作現狀與問題

九臺市的畜牧防疫工作在以前扎實的基礎上防疫更加到位，在過去的一年里畜牧業共免疫豬瘟九十多萬頭，豬藍耳病十三萬頭，牛口蹄疫十五萬頭，豬口蹄疫九十萬頭，豬肺疫七十萬頭，免疫禽流感兩千萬只，在防疫免疫方面取得了碩碩成果，并且建立了畜牧動物的標識溯源系統，在養殖場、養殖小區等方面建立系統的檔案加強管理。在動物的防疫方面也逐漸健全，畜牧產業的產品安全也得到提高，動物及產品與國內外質量標準接軌。

二、畜牧業防疫工作問題

1.畜牧業防疫工作體制不健全

目前畜牧業防疫的工作體制不是很完善。首先，行政執法存在諸多問題。近年來，我市的畜牧獸醫行政執法工作取得了一定進步，但是執法主體錯位、違法執法、以罰代法、執法不規范等情況還個別存在，市動物衛生監督所等執法部門決定把今年作為“監督執法年、規范執法年”，這個很有必要。可以改善執法主體錯位、缺位，還有執法人員蠻橫執法、以罰代法、違法執法、不按規范執法、不使用統一執法文書和執法證件、沒有完善執法檔案等問題。其次,群眾認識不夠導致工作無法進行的問題。

九臺市動物疾病預防控制中心提出“三全兩保”有償技術風險服務，這樣可增強防疫工作的安全，但由于大家不愿配合，畜牧業各級防疫部門也無法實施。沒有完善的畜牧業防疫工作體制，畜牧業防疫工作中就會出現畜牧業防疫人員工作責任心不強，畜牧業防疫工作水平低、效果差等問題。而群眾也會因為認識不夠在疫情發生時沒有及時上報上級主管部門，對病死的畜禽沒有做即時的處理，致使疫情廣泛傳播、流行，造成不可估量的經濟損失。

2.經費不足，設備簡陋，力量薄弱

畜牧業防疫工作是無償和有償相結合，所以畜牧業防疫工作的經費長期不足，致使基層畜牧獸醫站設備設施不適應工作需要，養殖用地受到一定限制。因此與廣大農村養殖規模需求相比，畜牧獸防疫工作隊伍力量遠遠不夠，導致畜禽育種能力差、體系不配套，畜禽病疫時有發生，規模養殖污染與生態環境建設矛盾越來越突出。使畜牧業造成不必要的損失，制約了畜牧業的發展。

3.基層畜牧獸醫人員素質有待提高

目前，我市存在防疫站的隊伍呈現老齡化的問題，并且基層人員少、業務素質差，知識更新不到位，部分近幾年進站的年輕人未進行系統的畜牧獸醫技術培訓,因工資補貼少，產生消極心態，忽視加強學習，不肯鉆研業務，不認真工作，導致一針多用，或者用錯藥等問題，給農村動物防疫工作帶來諸多不利。

三、畜牧獸醫防疫工作中問題及對策

1.強制免疫制度的實行就是由國家或者相關部門頒布相應的規定，要求飼養戶在飼養的畜禽，強制性的接受畜牧防疫，并且對不接受防疫的人員進行教育或者相應的處理。

2.強制保健制是對所有強制免疫的畜禽進行配套健全的服務，并且服務方面包括：畜禽病了包治，死了包賠，在一定的范圍內可以收取適當的保健費。

3.強制免疫和強制保健的收費應根據各地的具體情況按照合法程序，由各地區政府制定相關的收費標準，建立健全收費制度，杜絕亂收費現象。

四、結束語

畜牧業的良好發展離不開防疫工作，防疫工作是最基礎的工作，只有我們把我們最基礎的工作做好，做細，才能保證畜牧業的進一步健康發展，只有畜牧業健康的進一步發展，人民的收入才能提高，人民的生活質量才會得到改善，人民的安居樂業才能得到保障。

作者：李成山 單位：吉林省九臺市波泥河鎮畜牧獸醫站