一、經(jīng)濟(jì)與科技協(xié)調(diào)性出現(xiàn)的問(wèn)題

首先，科技研發(fā)程度有相當(dāng)大的差距。２００１—２００５年的“十五”規(guī)劃目標(biāo)要求，到規(guī)劃結(jié)束科技的研發(fā)強(qiáng)度需達(dá)到１．５％以上，這一目標(biāo)卻在２００８年得以實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)今全國(guó)的科技研發(fā)和發(fā)展強(qiáng)度僅達(dá)到全國(guó)總投資的１．７％。

其次，自主研發(fā)的技術(shù)項(xiàng)目較少，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依存度較高。在對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品中，擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的比例低，低于所有比重總和的１０％。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)的管制不斷加強(qiáng)，我國(guó)大多企業(yè)僅注重投入產(chǎn)出的短期效益，因此，對(duì)短期無(wú)法形成利益的科技研發(fā)項(xiàng)目投資較少。進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力還較多的依靠投入勞動(dòng)力、資源和資本等生產(chǎn)要素，而科技創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率較低。

再次，存在自主創(chuàng)新的理念差距。根據(jù)科技的發(fā)展局勢(shì)，對(duì)于科技發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變過(guò)程，我國(guó)企業(yè)在某種程度上還存在跟蹤模仿過(guò)去政策的現(xiàn)象。企業(yè)是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體，作為利益的追求者，很難將主要工作放在對(duì)原始工作的創(chuàng)新上，因此，我國(guó)的自主創(chuàng)新還需極大的提倡和發(fā)展。

最后，科技創(chuàng)新的質(zhì)量較低，依舊發(fā)展粗放型經(jīng)濟(jì)模式。例如我國(guó)高鐵的發(fā)展，許多人認(rèn)為它是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的標(biāo)志工程，但高鐵事故的頻發(fā)，使得高鐵技術(shù)受到了不斷的質(zhì)疑。在每年的專利授權(quán)與申請(qǐng)中，發(fā)明的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距，使得科技的自主創(chuàng)新能力質(zhì)量低。

二、如何處理我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題

１轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展自主創(chuàng)新

從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史上來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的迅速崛起與發(fā)展都離不開(kāi)科技創(chuàng)新和發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和技術(shù)增長(zhǎng)的模式后，我國(guó)也緊隨其后并向自主創(chuàng)新模式演進(jìn)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。改變以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽略自主創(chuàng)新的觀念，優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策并進(jìn)行重組，改變傳統(tǒng)的依靠出口貿(mào)易的發(fā)展模式。并且對(duì)科技知識(shí)的產(chǎn)權(quán)加大保護(hù)力度，占領(lǐng)科技發(fā)展的制高點(diǎn)。

２建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，為創(chuàng)新提供平臺(tái)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的結(jié)合點(diǎn)是技術(shù)市場(chǎng)。技術(shù)市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必經(jīng)之路，對(duì)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略有著積極的作用。我們?nèi)粢龊眉夹g(shù)市場(chǎng)的建設(shè)工作就必須在優(yōu)化科技資源的配置、創(chuàng)新科技技術(shù)等方面多下工夫。首先需建設(shè)具有顯著功能的技術(shù)市場(chǎng)；其次，明確技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展思路。而技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力是自主創(chuàng)新任務(wù)的根本，技術(shù)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化和成果商品化的形成，提高了科技成果轉(zhuǎn)化速度，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技的緊密結(jié)合。

３注重頂層的設(shè)計(jì)，提高自主創(chuàng)新能力

經(jīng)濟(jì)與科技的結(jié)合需要政策的重點(diǎn)支持，并且從頂層對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)的實(shí)力進(jìn)行同步提升，形成經(jīng)濟(jì)與科技的政策協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，將科技技術(shù)進(jìn)行合理性與先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合，以便縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)的差距。其次，協(xié)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的關(guān)系，優(yōu)化財(cái)政對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與引進(jìn)的支出結(jié)構(gòu)，合理引進(jìn)外資技術(shù)，為技術(shù)創(chuàng)新提供資金的支持。

４加強(qiáng)政府對(duì)自主創(chuàng)新的推動(dòng)作用

科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響是多方面的，對(duì)于經(jīng)濟(jì)與科技的協(xié)調(diào)政府應(yīng)給予高度重視和支持。政府應(yīng)用發(fā)展的眼光看待自主創(chuàng)新意識(shí)，參與科技創(chuàng)新功能的定位，取消政績(jī)考核的觀念，推動(dòng)落實(shí)自主創(chuàng)新工作，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

本文作者：張穎 單位：葫蘆島市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)科普推廣中心