網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下宣傳文化工作面臨的新機(jī)遇

2011年胡錦濤同志對省部級領(lǐng)導(dǎo)講話中提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。2009年，溫家寶同志首次和網(wǎng)民在線交流時就說：“我覺得這種交流能使我看到網(wǎng)友的意見和要求，網(wǎng)友也知道政府的政策。一個為民的政府應(yīng)該是聯(lián)系群眾的政府，與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式。”

1.網(wǎng)絡(luò)傳播的無限性拓寬了宣傳文化工作的空間。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的傳遞已經(jīng)不僅僅屬于哪一個國家、民族或社會組織，信息傳遞已經(jīng)跨越了國家界限，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全球信息共享，無限延伸的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點使宣傳文化工作不再僅限于某一個群體，極大地拓寬了宣傳文化工作的空間，提高了宣傳文化工作的覆蓋面，使受眾從有限變?yōu)闊o限，為我們黨在網(wǎng)絡(luò)社會中傳播真理，宣揚馬列主義理論和社會主義核心價值觀創(chuàng)造了無限的條件。

2.網(wǎng)絡(luò)傳播的即時性提高了宣傳文化工作的時效。“即時新聞”成為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新特點。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息正在以“小時”、“分”、“秒”的速度更新，人們通過網(wǎng)絡(luò)可以隨時了解各地發(fā)生的事件獲得相應(yīng)信息，這給宣傳文化工作提供了新的機(jī)遇。通過網(wǎng)絡(luò)，黨的方針政策、國家對外關(guān)系、政策輿論引導(dǎo)等工作都可以第一時間讓民眾知曉，獲得群眾支持，這種宣傳輿論引導(dǎo)方式及時回答了民眾關(guān)切，體現(xiàn)了新時期黨的宣傳文化工作緊跟時代潮流的新特點。

3.網(wǎng)絡(luò)信息表態(tài)的多樣性增強(qiáng)了宣傳文化工作吸引力。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的表現(xiàn)形式更多地是融“圖、文、聲、像”于一體，可在屏幕上營造一種輕松、愉悅的信息接收環(huán)境，在這種環(huán)境下，信息更容易被接受和認(rèn)可，也更加有利于宣傳文化工作的開展，這種輕松的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境提高了群眾對信息的認(rèn)可度，會進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳文化工作吸引力。

4.網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的交互性提升了宣傳文化工作效果。在網(wǎng)絡(luò)節(jié)點平等性的情況下，每個人既是信息的接受者，也是信息的傳播者，網(wǎng)絡(luò)的交互性改變了以往信息的被動接受方式，讓群眾參與其中進(jìn)行討論。這種交互式溝通，可吸引人們由傳統(tǒng)的被動式“灌輸”教育變?yōu)橹鲃訁⑴c思想交流，在質(zhì)疑與溝通中達(dá)成思想上的一致，從而實現(xiàn)宣傳文化工作由傳統(tǒng)的單向傳播向互動式交流拓展，提高宣傳文化工作實效。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下宣傳文化工作面臨的新挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息主體主要具有三個特征：首先是取消集權(quán)。由于信息終端與終端之間是平等的，資源是共享的，因而就不存在凌駕于其它終端之上的終端，也就是不存在集權(quán)。其次是主體的身份虛擬及其自由感。在互聯(lián)網(wǎng)上，主體一般將自己的真實身份隱蔽起來，而顯示給對方的則是一個代碼或一組數(shù)字，因此，人們完全可以按照自己的真實意愿來表達(dá)意見。再次是平等感。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，無論你是誰，都是平等的，在互聯(lián)網(wǎng)中沒有權(quán)威和地位的光環(huán)，平等交流，以理服人是互聯(lián)網(wǎng)的基本規(guī)則。正是網(wǎng)絡(luò)的這種特性，給新時期宣傳文化工作帶來了新挑戰(zhàn)。

1.輿論引導(dǎo)權(quán)受到?jīng)_擊。相比于書刊報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體被動的接受方式，網(wǎng)絡(luò)則打破了信息準(zhǔn)入權(quán)的限制，信息發(fā)布不再是傳統(tǒng)媒體的專利。網(wǎng)絡(luò)的自由下載和上傳功能，擴(kuò)大了受眾接受信息的自主權(quán)，拓展了受眾的信息發(fā)布能力，改變了社會輿論形成機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿論已成為社會輿論的重要組成部分，開辟了輿論引導(dǎo)的新領(lǐng)域，影響力也越來越大。各類網(wǎng)站、博客等網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)，使得信息源頭更多更廣。據(jù)調(diào)查，網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙是網(wǎng)民這個特殊群體獲取信息的主要途徑，網(wǎng)民獲取信息途徑所占比例分別是：網(wǎng)絡(luò)占82.6%，電視占64.5%，報紙占57.9%，此外，雜志、書籍和廣播也是網(wǎng)民獲取信息的途徑，比例占15%左右。因此，黨和政府很難再像過去那樣對社會信息進(jìn)行完全的管制，過去依靠組織權(quán)威進(jìn)行意識形態(tài)灌輸?shù)膬?yōu)勢受到極大沖擊，黨的意識形態(tài)引導(dǎo)工作難度越來越大。

2.政府公信力受到威脅。在涉及政府與群眾關(guān)系的問題上，我國網(wǎng)民形成了傳播學(xué)中的所謂“刻板印象”，即對公權(quán)力不信任，對社會公正缺乏信心，而且這類認(rèn)知和情緒在一些突發(fā)事件上不斷得到驗證。特別是一些部門和黨員干部沒有公共危機(jī)的概念，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)突發(fā)性的傳播事態(tài)后，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部不是主動披露信息，引導(dǎo)輿論，而是極端輕視公眾的判斷力，濫用公眾對黨和政府的信任和情感，極力掩蓋事實真相，有損政府公信力。還有一些地方政府視批評為誹謗，不僅刪帖、封堵IP，甚至動用警力抓捕發(fā)帖人，處理方法簡單粗暴，嚴(yán)重破壞了黨和政府在群眾中的形象。而這些突出問題的存在又很容易加重“群體極化”效應(yīng)，即群體中原已存在的傾向性通過相互作用而得到加強(qiáng)，使一種觀點朝著極端的方向轉(zhuǎn)移，這些錯誤的輿論引導(dǎo)方式導(dǎo)致民眾對黨的宣傳文化工作不認(rèn)可、不信任，在損害政府公信力的情況下，也使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的宣傳文化工作陷入困境。

3.網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化受到干擾。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，很多傳統(tǒng)輿論引導(dǎo)模式已被打破，原有的宣傳工作格局正在受到不規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊，遭遇了諸如網(wǎng)絡(luò)失范的問題：首先，有害信息屢禁不止。虛假、色情、暴力、封建迷信等信息大量存在，擾亂了人們的視線，弱化了人們的道德自律精神和社會責(zé)任感，使黨的宣傳文化工作受到不良信息的干擾和排斥。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論壓力增大。網(wǎng)絡(luò)作為輿論傳播的加速器，具有強(qiáng)大的無與倫比的優(yōu)勢，但網(wǎng)絡(luò)輿論卻是把雙刃劍，一方面它確實加快了很多問題的解決，但與此同時，當(dāng)公眾輿論被誤導(dǎo)后，也有可能背離最初輿論監(jiān)督的宗旨，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督隨之變成了網(wǎng)絡(luò)干預(yù)、網(wǎng)民審判，在民意不可違的情況下，政府、司法也面臨被其支配的危險，這都不利于樹立政府和法律的權(quán)威性，也不利于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下黨的宣傳文化工作主導(dǎo)地位的確立和作用的發(fā)揮。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展好宣傳文化工作的幾點建議

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國已步入信息化社會，如何在信息時代開展好黨的宣傳文化工作成為擺在各級黨委、政府和宣傳文化工作者面前的一項重要課題。善于利用網(wǎng)絡(luò)開展好宣傳文化工作體現(xiàn)著黨的執(zhí)政智慧和能力，同時也體現(xiàn)著對群眾各種利益訴求的關(guān)切，關(guān)系到黨和政府的形象和執(zhí)政地位。