作者：項茂林 葛文寧 任玲華 徐國榮 單位：浙江省林業調查規劃設計院 浙江省林業廳 浙江省淳安縣市政園林管理處

因“水的經典”和“林的經典”而聞名遐邇的千島湖是1959年我國第一座自己設計、自制設備的大型水力發電站——新安江水力發電站蓄水形成的人工湖，位于江南杭州與黃山的錦繡山水之間，因湖中有1078個翠島而得名。千島湖自1982年對外開放以來，經歷了發展、提升到現在的轉型三個時期，已成為湖泊旅游的典范，其園林生態經濟效果逐步顯現，形成了獨特的園林生態經濟模式，為千島湖所在地淳安、建德及安徽歙縣等地創造了巨大的經濟效益，使淳安縣及周邊地區社會經濟發展進入了一個新的歷史發展時期，對于拉動該地區的社會經濟可持續發展具有積極意義。

1園林生態經濟的內涵

關于園林生態經濟，目前還沒有一個統一的定義。我們認為，所謂園林生態經濟就是以發展大園林為核心，運用生態原理和系統科學方法，把現代先進科技成果與傳統經濟技術精華相結合而建立起來的具有生態合理性、功能良性循環、低耗能、低排放、低污染的低碳經濟模式[1]。

2千島湖園林生態經濟發展現狀

2.1具有明顯的區位優勢

千島湖位于浙江、安徽、江西三省交界處，周圍分布著黃山、西湖等8個國家級風景名勝區，淳安、婺源、黟縣3個首批中國旅游強縣，歙縣、景德鎮、衢州、杭州4個國家歷史文化名城，杭州西湖、黃山、三清山、西遞—宏村4處世界遺產，安徽黃山、杭州西湖、千島湖3個5A級風景旅游區及眾多4A級景區，是長江三角洲的腹地，被譽為長三角的“后花園”、杭州—千島湖—黃山名山名水名城名湖黃金旅游線和上饒—千島湖—黃山浙贛皖旅游金三角上一顆璀璨的明珠。

2.2具有豐富的景觀資源

千島湖碧水呈奇，千島百姿，自然風光旖旎，生態環境佳絕，以千島、秀水、金腰帶為主要特色景觀，被譽為“天下第一秀水”，有“千島湖歸來不看湖”之美譽，是我國首批國家級風景名勝區——“富春江—新安江—千島湖”風景區的重要組成部分。1986年被原國家林業部批準成立國家森林公園，是目前我國面積最大的森林公園。1992年被國家旅游局列入“杭州—千島湖—黃山”名山名水之旅國家黃金旅游線，并榮獲“浙江十佳美景”、“全國森林公園十大標兵”、“國家級生態示范區”、“全國文明森林公園”、“浙江省十大生態旅游名景”、“國家5A級旅游景區”等榮譽稱號，成為國內外游客觀光旅游和休閑度假的重要目的地。

2.3旅游效益明顯

2010年，千島湖旅游業解決就業1.5萬人，接待國內外游客達353.6萬人，旅游收入45.4億元，實現旅游門票收入2.01億元[2]，顯著的旅游經濟效益使千島湖旅游業成為淳安縣國民經濟的支柱產業之一。2.4帶動了相關產業的快速發展由于千島湖園林生態經濟的效應，帶動了景觀房產、酒店、賓館、農家樂、鄉村游、土特產、紀念型工藝美術品等相關產業的快速發展，并形成了一定規模，產生了較好的經濟效益和社會效益。如千島湖鄉村旅游已創辦了古居村落、鄉土風情、特色作坊、農事體驗、小溪漂流、登山野營、高山避暑等鄉村旅游景點15個，休閑觀光農業示范園區3個，農家樂特色村8個，農家樂經營戶400余家。2010年接待游客130.8萬人次，實現鄉村旅游經濟收入1.39億元，部分鄉村還獲得了“浙江省農家樂旅游特色村”、“杭州市農家樂休閑旅游特色村”等榮譽稱號[3]。

3千島湖園林生態經濟發展存在的問題

3.1污染和破壞風景資源的現象還十分嚴重

目前，千島湖流域周圍鄉鎮有大量污水流入千島湖，千島湖水質還沒完全擺脫富營養化狀態。由于規劃管理體制不順，各方都向千島湖景區伸手，與風景區無關的房地產、度假區、賓館、飯店等不斷增多，房屋建筑大量增加，導致風景資源及環境資源也不斷遭到破壞。如果讓這種趨勢繼續發展而不予以控制，千島湖風景區就有“自然形態”變成“經濟形態”的危險，這將使千島湖風景資源的價值嚴重喪失，無法達到永續利用的目的。

3.2國內外游客大量增加，環境容量超負荷

據有關部門統計，2010年千島湖旅游人數達到353.6萬人，客流量比2009年增長17.8%，給千島湖風景園林的建設與保護帶來的壓力越來越大。每逢“五•一”、“十•一”及周末，千島湖月光島、神龍島、梅峰島等一些景點，環境質量受到很大的損害。如何開發新的特色景點，拓寬游覽景區，分流游客量已成為亟待解決的問題。

3.3旅游經濟效益還沒得到深層次發掘，游人數量與經濟效益很不相稱旅游經濟效益相對較低，主要反映在游客在千島湖的消費水平不夠高。據2010年抽樣調查，國內游客人均消費1284元，其消費水平雖比往年有較大的提高，但對大多數游客來說，消費水平提高的主要是住宿、飲食、門票方面，其購物水平很低，人均僅有數百元。如何增加服務項目、提高服務水平、充實游客喜愛的特色商品和旅游項目，并努力延長游客在千島湖的逗留時間，是當前提高千島湖園林生態經濟效益的重大課題。

3.4景區景觀檔次較低

千島湖雖有“綠色千島湖”之稱，但在“質”上還存在一些差距，缺少具有天然季相變化和富有姿態、色彩、風韻美的特色景觀，需進一步提升千島湖景區景觀質量與檔次。

3.5維護建設資金嚴重短缺

由于目前千島湖風景園林保護與旅游經營實行分開管理，涉及部門多，造成了千島湖風景園林保護單位維護經費長期不足，投資短缺，景區植物景觀質量難以提升；加之基礎設施落后，技術裝備水平低，園藝水平難以提高。所以千島湖風景園林建設不能以更快的速度向高質量、高檔次、高水平方向發展。

4可持續發展措施

千島湖園林生態經濟發展要以千島湖景區總體發展戰略為依據，以科學發展觀為指導，立足于保護和利用優美的自然地理環境和璀燦的人文古跡，運用生態經濟的客觀規律，科學處理好淳安與千島湖、保護與建設、歷史與將來三個關系，大力發展以千島湖為重點的風景名勝事業，努力提高千島湖景區的景觀檔次，建立點、線、面相結合完整的風景園林網絡體系，大力提升以旅游為重點的第三產業等風景園林生態經濟效益，把千島湖建設成為具有高層次、高水平、集觀光旅游與休閑、度假、會展四位一體的長三角一流、國內著名、世界知名的休閑度假勝地。