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貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

2021-4-9 | 貿(mào)易物流

 

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī),經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制得到了進(jìn)一步的建立和完善,但高速增長(zhǎng)的背后也暴露出了經(jīng)濟(jì)面臨的諸多困難。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期積累形成的制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素日益顯現(xiàn)出來(lái),抓住機(jī)遇,放慢增長(zhǎng)速度,進(jìn)行宏觀調(diào)控,積極改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的需要,更是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)引擎推動(dòng)力的需要,積極主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所犧牲和付出的代價(jià)要小于被動(dòng)的被市場(chǎng)淘汰所遭致的損失。2012年中央政府工作報(bào)告把GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)降至7.5%,屬八年來(lái)首次降低。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一的進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度也放緩至10%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)影響到貿(mào)易結(jié)構(gòu),貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改善也會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,因此,進(jìn)一步加快調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行。

 

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和國(guó)際金融危機(jī)的波及,我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展出現(xiàn)了重要調(diào)整。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的預(yù)期以及對(duì)收入差距擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)變遷的擔(dān)憂(yōu),使貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、加大貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。在貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究上,許多學(xué)者進(jìn)行了分析和檢驗(yàn)。林毅夫(2003)指出,一國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)只有建立在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,才可能通過(guò)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。江小涓(2003)從實(shí)證的角度,將貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系,認(rèn)為一國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)質(zhì)量比貿(mào)易規(guī)模更重要。Chneery和Syruqn(i1975)在半隊(duì)數(shù)模型的基礎(chǔ)上,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的相關(guān)性進(jìn)行了檢驗(yàn),李勇、仇恒喜(2007)對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)的分析,也證實(shí)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。裴平(2009)、沙文兵(2010)從實(shí)證的角度分析了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的沖擊。這些文獻(xiàn)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究對(duì)闡釋二者的作用機(jī)制提供了重要借鑒。本文擬在梳理以上學(xué)者論述的基礎(chǔ)上,針對(duì)我國(guó)當(dāng)前貿(mào)易形勢(shì),就轉(zhuǎn)變貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出如下建議:

 

一、實(shí)現(xiàn)由“多出口為創(chuàng)匯”向“少出口多創(chuàng)匯”的轉(zhuǎn)變

 

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了從“進(jìn)口替代型”向“出口導(dǎo)向型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,并保持了驚人的發(fā)展速度,成為全球僅次于美國(guó)、德國(guó)的第三大貿(mào)易大國(guó),也為我國(guó)外匯儲(chǔ)備突破3萬(wàn)億美元做出了巨大貢獻(xiàn),但一直以來(lái)對(duì)外貿(mào)易延續(xù)的發(fā)展模式?jīng)]有擺脫與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主和加工貿(mào)易比重過(guò)大的結(jié)構(gòu)制約,結(jié)果是出口了大量的低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,犧牲了大量的資源,污染了環(huán)境,換取了比較少的外匯。比如:出口1億件普通汗衫才相當(dāng)于一架波音737飛機(jī),出口200件普通汗衫的價(jià)值才相當(dāng)于一個(gè)中低檔的LV女士手提包,這種以數(shù)量和低價(jià)去獲取外匯的方式不可持續(xù),即使你認(rèn)為低價(jià)出口到國(guó)外會(huì)受到消費(fèi)者的歡迎,提高他們的福利,減少他們的消費(fèi)支出,但國(guó)外生產(chǎn)與進(jìn)口中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)商卻不這么認(rèn)為,他們的產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,就會(huì)向進(jìn)口國(guó)政府提出反傾銷(xiāo)調(diào)查,來(lái)阻擊產(chǎn)品進(jìn)口,這也是我國(guó)成為國(guó)際上被反傾銷(xiāo)調(diào)查重災(zāi)區(qū)的重要原因之一。進(jìn)入“十二五”期間,我國(guó)應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,加快調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式,不能走“為出口創(chuàng)匯”而出口的老路,而要有所為有所不為,要實(shí)現(xiàn)向資源節(jié)約、高附加值、出口數(shù)量少創(chuàng)匯多、有競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。

 

二、實(shí)現(xiàn)由“數(shù)量低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”向“質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)”的轉(zhuǎn)變

 

我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,特別是20世紀(jì)80年代首先承接了國(guó)際勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,這對(duì)于改善我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加工能力都起著非常重要的作用,對(duì)于解決就業(yè)和出口創(chuàng)匯更是貢獻(xiàn)巨大,但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,勞動(dòng)工資、土地、水、原燃材料等成本的提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)逐漸減退,當(dāng)各種成本的增加超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增加的時(shí)候,這種靠薄利多銷(xiāo)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的模式就難以維持,向服裝鞋帽等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸落后于墨西哥、印度、孟加拉、菲律賓、越南、印度尼西亞等。特別那些依靠政府出口退稅過(guò)日子,甚至不能應(yīng)對(duì)人民幣升值的企業(yè),對(duì)國(guó)外市場(chǎng)依賴(lài)度比較高的企業(yè),要積極改組轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,走依靠“質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)”的路子。

 

三、實(shí)現(xiàn)由“污染高耗產(chǎn)品”出口向“清潔綠色產(chǎn)品出口”的轉(zhuǎn)變

 

過(guò)去,在我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,有相當(dāng)大比例的產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中是高污染、高消耗、高成本的,對(duì)生產(chǎn)工人和當(dāng)?shù)鼐用竦慕】诞a(chǎn)生危害,對(duì)生產(chǎn)地區(qū)的環(huán)境破壞嚴(yán)重,像氧化鋁的生產(chǎn),鉛等重金屬等的生產(chǎn)就是如此。然而,過(guò)去我們的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,一些產(chǎn)品造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。當(dāng)然,我國(guó)在出口產(chǎn)品退稅問(wèn)題上的調(diào)整也涉及到這些行業(yè)產(chǎn)品,但是,力度是有限的,仍然不能達(dá)到有效抑制的作用,因此要從根本上轉(zhuǎn)變貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不僅要限制其出口,而且要取消出口退稅,還要加大生產(chǎn)產(chǎn)品所要改善環(huán)境治理污染的成本,向清潔綠色產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變,將應(yīng)成為外來(lái)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要組成部分。

 

四、實(shí)現(xiàn)由“仿制加工”向“自主研制”的轉(zhuǎn)變

 

任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),不依靠自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)不了的,我國(guó)的歷程也在逐漸應(yīng)征這一觀點(diǎn)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力、新引擎。縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)歷的自主創(chuàng)新過(guò)程,可以分為以下幾個(gè)階段:自主創(chuàng)新的第一階段(1949—1978):這一階段是“自力更生封閉創(chuàng)新階段”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策是獨(dú)立自主,自力更生。封閉式發(fā)展,盡管有所創(chuàng)新,但屬于落后研制,研制出來(lái)的產(chǎn)品本身就落后發(fā)達(dá)國(guó)家若干年,并且實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)際貿(mào)易和投資較少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后,經(jīng)濟(jì)體制與政策嚴(yán)重束縛了自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新的第二階段(1979—2000):這一階段屬于“引進(jìn)改造創(chuàng)新階段”。改革開(kāi)放政策實(shí)施后,我國(guó)積極開(kāi)放國(guó)門(mén),引進(jìn)國(guó)外投資,承接了發(fā)達(dá)國(guó)家紡織、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)向中國(guó)的轉(zhuǎn)移,改進(jìn)了技術(shù)裝備,改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高了加工能力,也帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的飛速發(fā)展,但在這一時(shí)期,中國(guó)貿(mào)易的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘是非常高的,貿(mào)易政策基本上是保護(hù)型的,貿(mào)易戰(zhàn)略也逐漸由進(jìn)口替代型向出口貿(mào)易型轉(zhuǎn)變,加工貿(mào)易與勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位,以“市場(chǎng)換技術(shù)”引進(jìn)了外國(guó)投資,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。自主創(chuàng)新的第三階段(2001—2011):這一階段屬于“學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新階段”。加入WTO后,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易壁壘逐年降低,貿(mào)易及投資更加便利化。進(jìn)入這個(gè)階段,我國(guó)的加工能力和加工水平已經(jīng)具備競(jìng)爭(zhēng)力,所以我國(guó)工廠生產(chǎn)的“MadeinChina”產(chǎn)品遍及全球,在吸引國(guó)際資本到我國(guó)投資在我國(guó)生產(chǎn)和引進(jìn)技術(shù)、向進(jìn)口產(chǎn)品學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國(guó)際新技術(shù)、新產(chǎn)品,新管理,“仿制”與在“仿制”基礎(chǔ)上的改進(jìn)成為企業(yè)發(fā)展的主流,完全自主創(chuàng)新的產(chǎn)品在GDP和出口貿(mào)易中占的比重非常小。自主研發(fā)創(chuàng)新的新階段(2012—):我國(guó)目前正在積極進(jìn)入“自主研發(fā)引領(lǐng)創(chuàng)新階段”,經(jīng)過(guò)三十多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資本積累已達(dá)到一定程度,外匯儲(chǔ)備已突破30000億美元,人均GDP達(dá)到了4000美元,要趕上和超越發(fā)達(dá)國(guó)家,沒(méi)有從“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”是不可能實(shí)現(xiàn)的。

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