紹興優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村生活污水運維體系研究

　　摘 要 農(nóng)村生活污水治理一直是政府圍繞農(nóng)村現(xiàn)狀開展的主要工作之一，通過污水運維體系的確立和運用，能夠更好地實現(xiàn)對于污水的處理工作，提升群眾生活品質(zhì)的同時，也是對水資源的有效利用。本文以此作為出發(fā)點，圍繞紹興農(nóng)村地區(qū)生活污水運維體系展開研究，探討高標(biāo)準(zhǔn)的運維體系如何確立與實踐。

　　關(guān)鍵詞 污水處理;農(nóng)村生活污水;運維體系

　　農(nóng)村生活污水運維體系建立與運營與民生發(fā)展息息相關(guān)，如何建立能夠長效發(fā)展的運維體系，確保運維工作開展的長久性和高效性，就成為農(nóng)村生活污水運維工作開展的關(guān)鍵所在。

　　1 具體問題分析

　　(1)設(shè)備問題。農(nóng)村生活污水處理面臨的主要問題之一就是農(nóng)戶基數(shù)較大的問題，現(xiàn)有的污水收集點比較分散，無法很好地實現(xiàn)高密度農(nóng)戶基數(shù)的污水收集工作，這就導(dǎo)致工作在前期就陷入了被動。而農(nóng)戶對于生活污水處理工作又缺乏一定的知識，對于管道存在不愛護、不清理的情況，這就導(dǎo)致生活污水收集工作難度進一步加大。而對于終端處理口來說，企業(yè)選用的處理設(shè)備不具有統(tǒng)一性，不同廠牌的設(shè)備混雜在一起，一方面，這種情況下后期的維護工作難以開展，不同廠牌之間的設(shè)備需要不同的維護工作，較難落實;另一方面，不同廠牌之間的設(shè)備混雜在一起，導(dǎo)致對于出水標(biāo)準(zhǔn)的審核很難落實，無法追責(zé)到位。

　　(2)管理問題。紹興農(nóng)村的道路上，設(shè)置了較多的窨井，而窨井蓋經(jīng)常會由于人為原因，出現(xiàn)損壞、丟失等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致在安全方面存在一定的隱患，需要采取相關(guān)的管理措施，但是基于群眾本身對于管道的認(rèn)識不強，保護意識不到位，又導(dǎo)致窨井常年存在安全管理風(fēng)險，嚴(yán)重影響了整體生活污水運維體系的正常運作與相關(guān)工作的有效開展。

　　(3)工作問題。工作問題主要體現(xiàn)在三個方面，首先是基于工作覆蓋面的問題，無論是基于對于生活污水收集的農(nóng)戶覆蓋面，還是對于現(xiàn)有覆蓋面下人力、物力、財力的投入，都存在一定的缺口，導(dǎo)致實際的運維體系運作存在困難[1]。其次則體現(xiàn)在管網(wǎng)的問題上，由于技術(shù)或人力資源不到位等各種情況，導(dǎo)致對于管網(wǎng)的內(nèi)部清查工作存在難度，很難真正將質(zhì)量問題落到實處，為其長期運作埋下一定的隱患。最后是監(jiān)管工作的開展存在問題，在現(xiàn)有的運維體系中，除了對于生活污水的有效收集與處理外，運維體系還包括對于設(shè)備的日常檢修、水質(zhì)化驗以及對于應(yīng)急事件的常規(guī)備案處理等，也存在問題，無法及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，檢查不定期、未落實是關(guān)鍵。

　　2 高標(biāo)準(zhǔn)生活污水運維體系分析

　　(1)做好建設(shè)工作。其一是有序規(guī)劃，探討對于不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)可執(zhí)行的細(xì)化方案，以劃分區(qū)域的方式，將處理任務(wù)與前期需要做好的籌備工作都落實到位，與此同時，為確保工作的質(zhì)量與效率，整個過程不僅僅有政府參與，還有包括國企第三方運維企業(yè)全面參與，既保證了工作質(zhì)量，又落實了具體規(guī)劃。其二是重點治理，生活污水的收集工作要體現(xiàn)出重點性，如不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居住區(qū)劃分不同，對于一些在主干河流、水源地附近的居住區(qū)，要重點分析重點治理，形成以點帶面的效果，從重點到區(qū)域再到整個管轄范圍，形成真正的“地毯式”鋪設(shè)工作，確保重點工作治理，簡單工作一般治理，確保資金、人力、物力都能夠用在“刀刃上”，避免資源的浪費或由于重點不突出導(dǎo)致的質(zhì)量效果不明顯的情況發(fā)生[2]。其三是合理分類，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不同的條件、規(guī)模和地勢，在此基礎(chǔ)上，要形成合理的分類治理方式，綜合成本預(yù)算，分析集中治理、分散治理或一體化治理之間的優(yōu)劣勢，有選擇進行治理方式選擇，才能夠確保運維工作長期有效且低成本的開展。

　　(2)鋪設(shè)長效管理。第一是實現(xiàn)專業(yè)化，實現(xiàn)專業(yè)化需要靠運維人員管理、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)設(shè)備三個方面的共同努力。無論是設(shè)備還是人員的配置與到崗，都應(yīng)當(dāng)進行集中的專業(yè)化管理，形成對于人員的有效安排與調(diào)配。而專業(yè)技術(shù)的體現(xiàn)，則主要體現(xiàn)在實際運維過程中，是否存在考核評估的過程，即第三方運維公司對于工作運行情況及故障問題做出日常維護外，政府要采取抽查、督查的方式，來做好考核評估，對于運維情況與技術(shù)進行嚴(yán)格分析，將其標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格化[3]。第二是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化主要體現(xiàn)在對于政府政策及規(guī)章制度的體現(xiàn)的，除了明確按照規(guī)章制度開展工作外，還要圍繞長效運營與管理工作的開展，建立并出臺對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核要求，以此來滿足對于水站點運維的安全性、穩(wěn)定性、高效性的要求。第三是實現(xiàn)多元化，在群眾與運維工作的開展之間建立一道能夠有效溝通的橋梁，幫助農(nóng)戶與第三方運維機構(gòu)，形成點對點的運維工作開展，貫徹落實“一根管子接到底”的工作思路與工作內(nèi)容。

　　(3)實現(xiàn)統(tǒng)籌工作。實現(xiàn)統(tǒng)籌工作可以細(xì)化為“三定四化”，“三定”即指定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)，具體到實際中，就是通過責(zé)任劃分到個人，促使區(qū)域化管理工作能夠完整落實到個人，而每個人都有專門的標(biāo)準(zhǔn)化要求，形成責(zé)任到人，落實到位、服務(wù)專一的高效工作[4]。“四化”即指制度化、智能化、精細(xì)化與實效化，具體到實際中，則是以制度作為基本保障、逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌工作的智能化，引入遠(yuǎn)程監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)高質(zhì)量工作，同時對于工作內(nèi)容進一步精細(xì)化，包括對于進出水的水質(zhì)監(jiān)控、管道的養(yǎng)護與排放檢測工作等等，以及在實際工作過程中，開展就近幫扶、就近服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作。

　　3 結(jié)束語

　　綜上所述，對于紹興農(nóng)村生活污水運維體系的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，始終要建立在政府服務(wù)人員的角度，設(shè)身處地地站在人民的角度看待問題，考慮問題，結(jié)合實際情況，解決問題，落實服務(wù)，才能夠真正實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的工作質(zhì)量，完成對于運維體系高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工作。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1] 李發(fā)站，張帥，張建，等.C-CBR一體化生物反應(yīng)器處理農(nóng)村生活污水研究[J].山東大學(xué)學(xué)報(工學(xué)版)，2018(1)：124-130.

　　[2] 艾晨亮.小型一體化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施研究及應(yīng)用[J].建筑與預(yù)算，2018(8)：28-31.

　　[3] 張偉，賈光業(yè).農(nóng)村給排水系統(tǒng)規(guī)劃及其生活污水處理技術(shù)研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2019(3)：82，88.

　　[4] 秦潔.農(nóng)村生活污水一體化處理設(shè)備工藝研究[J].鄉(xiāng)村科技，2019 (4)：125-126.

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