摘  要：澳大利亞TAFE機構(gòu)的辦學模式、課程設(shè)置、教學管理、質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面特色鮮明，是影響國際職業(yè)教育發(fā)展的一股重要力量。通過對啟思蒙TAFE機構(gòu)在課程開發(fā)、成績測評、企業(yè)員工培訓及質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面的考察，結(jié)合我國高職院校發(fā)展現(xiàn)狀，提出我國高職院校應(yīng)借鑒TAFE機構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗。在職業(yè)資格證書標準、經(jīng)營管理理念、質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面應(yīng)加大改革力度，以實現(xiàn)我國高職院校人才培養(yǎng)與市場人才需求對接。
關(guān)鍵詞：啟思蒙TAFE機構(gòu)；課程開發(fā)；成績測評；員工培訓；質(zhì)量管理
    TAFE機構(gòu)是澳大利亞職業(yè)教育與培訓體系的重要組成部分，主要由各州政府管理，各州政府通過產(chǎn)業(yè)培訓理事會、州教育培訓部及其下設(shè)的TAFE辦公室進行具體管理[1]。啟思蒙TAFE機構(gòu)（Chisholm Institute）位于墨爾本，是澳大利亞頂級TAFE機構(gòu)之一。它主要執(zhí)行職業(yè)教育I級證書、II級證書、III級證書、IV 級證書、文憑、高級文憑的職業(yè)教育與培訓，另外，還進行幼兒教育專業(yè)的本科與職業(yè)教育研究生資格證書的教育；下設(shè)6個分校，幾乎占據(jù)了墨爾本東南部的整個區(qū)域；學生來源多樣，有全職學生、學徒工及大量的國際學生，學生年齡幾乎包括了16歲以上任何年齡段；教育類型既有學歷職業(yè)教育也有培訓教育；教師都必須獲得教師資格培訓及評估IV 級證書，全職教師要求本科以上學歷，5年以上行業(yè)工作經(jīng)歷；學校經(jīng)費主要來自州政府支持，但也呈現(xiàn)多元化特征。2010學校年度預算1.2億澳幣，州政府撥款大約占70%，30%左右為機構(gòu)商業(yè)收入。啟思蒙TAFE機構(gòu)的成功是政府政策支持、監(jiān)督導引、行業(yè)參與、院校主動調(diào)適的校本管理相互作用的結(jié)果。其中，教學管理及學校發(fā)展中的課程開發(fā)、學生成績測評、企業(yè)員工培訓及質(zhì)量管理保障體系等方面特色鮮明。
    一、依據(jù)培訓包進行的課程開發(fā)
    （一）課程開發(fā)的依據(jù)
    課程設(shè)置是教學計劃的核心和實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的實體設(shè)計，對高職辦學起著定位和定向的重要作用[2]。TAFE機構(gòu)的課程開發(fā)是依據(jù)澳大利亞政府通過行業(yè)主導制定的培訓包進行的。不同的州對課程開發(fā)的管理方法不同，新南威爾士州由州政府相關(guān)部門統(tǒng)一組織各TAFE機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，知識產(chǎn)權(quán)歸州政府所有，州內(nèi)各機構(gòu)資源共享，而維多利亞州由各機構(gòu)與企業(yè)合作開發(fā)，各機構(gòu)之間是相互競爭的關(guān)系。啟思蒙TAFE機構(gòu)決定開發(fā)課程時，除了依據(jù)培訓包，還要參考由維多利亞技能協(xié)會發(fā)布的《購物指南》，從中了解開發(fā)相應(yīng)的單元可以獲得的資助（課程開發(fā)過程是不能獲得資助的，只有實際招生授課后才能獲得資助，政府撥款是依據(jù)實際授課時數(shù)購買服務(wù)）。因此，開發(fā)課程需要準確的市場預測，也存在相應(yīng)的風險。
    （二）課程開發(fā)的步驟
    啟思蒙TAFE機構(gòu)課程立足行業(yè)需要，結(jié)合國家資格框架和國家能力標準進行課程開發(fā)。每一類證書、文憑需要開設(shè)多少門課程，開設(shè)那些課程，都要根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和企業(yè)團體提供的相關(guān)崗位技能要求和標準來確定[3]。因此，課程開發(fā)的過程體現(xiàn)了行業(yè)需求通過不斷調(diào)整逐步轉(zhuǎn)化為教學內(nèi)容的過程。其開發(fā)步驟為：（1）市場分析，包括需求分析、競爭現(xiàn)狀分析、擬開發(fā)課程（即證書）與大學之間的銜接等。（2）分析培訓包，結(jié)合培訓包內(nèi)的行業(yè)知識、技能要求，能力評價標準等內(nèi)容確定課程開發(fā)目標。（3）選擇能力單元的組合，并確保課程采用的標準與法規(guī)相符。（4）選用和開發(fā)教學資源（教學標準、教材、主要參考資料及網(wǎng)絡(luò)資源、學生學習指南等）（5）向維多利亞注冊與資格評審局（VIQA）申報注冊并得到確認。
    培訓包包含了課程開發(fā)所需要的行業(yè)知識、技能等需求信息，是課程開發(fā)的向?qū)АＥ嘤柊心芰σ丶皹藴逝c能力單元并不是一一對應(yīng)的關(guān)系，而是交叉對應(yīng)。一門課程是由一個或一個以上能力單元組合而成的相對獨立的教學內(nèi)容。一個證書對應(yīng)的課程必須覆蓋培訓包規(guī)定的所有能力標準。在此，課程的內(nèi)涵已經(jīng)拓展了教育學領(lǐng)域中的嚴格的概念范疇，形成了在培訓包主導下的行業(yè)需求主導的彈性課程。如啟思蒙會計證書三級的課程開發(fā)的培訓包：FNS30304。該培訓包規(guī)定了13個能力單元和相應(yīng)的能力要素及標準 。13個能力單元分屬三個不同的類別：4個行業(yè)核心單元，規(guī)定了從事會計行業(yè)應(yīng)該具備的工作場所交流與溝通等四個方面的核心能力要求；5個資格核心單元，規(guī)定了會計3級證書必須掌握的編制財務(wù)報告等五個方面的核心能力要求；4個選修單元，規(guī)定了一定要選修的能力單元的要求，并給出了選修的原則以及推薦的選修內(nèi)容。另外，培訓包規(guī)定了交流、團隊合作等8項能力要素與標準。
    二、以能力為主導的成績測評
    （一）成績測評的思路
    澳大利亞TAFE機構(gòu)對學生成績的測評獨具特色，能力是評價的核心。TAFE 機構(gòu)堅持以能力為本的評價方式，主要圍繞每一種能力中三個關(guān)鍵能力范圍：技能、知識、態(tài)度進行。技能是指按照行業(yè)標準完成某項工作任務(wù)的能力；知識指按照行業(yè)標準完成某項工作任務(wù)的相關(guān)理論知識；態(tài)度指按照行業(yè)標準和工作場所的規(guī)定，以安全、有效的行為方式去從事某項工作任務(wù)[4]。啟思蒙TAFE機構(gòu)中，成績測評重在考察學生的能力，而能力是指知道什么和能做什么的綜合。采用傳統(tǒng)的考試，只能測評學生知道什么，不能測評學生能做什么，因此，他們普遍采用基于（類似于）實際工作環(huán)境的測評。這種測評要求教師必須明確測評的標準及用什么手段確定是符合標準要求。
    （二）成績測評的方法
    成績測評采用過程性評價形式，并積極推行元評價，保證評價的過程及評價結(jié)論的有效性。TAFE機構(gòu)學生成績測評需要綜合學生課程學習的全過程信息。評判學生考核是否通過，是以收集“證據(jù)”為基礎(chǔ)，考核實際上就是收集“證據(jù)”和對“證據(jù)”做出判斷的過程[5]。成績測評一般都是綜合平時作業(yè)、期中測評、期末測評成績而得出最后結(jié)果。對操作能力要求高的課程，平時作業(yè)占較大比重。啟思蒙TAFE機構(gòu)的國防部廚師培訓項目對學員每周都進行測評，測評的結(jié)果不僅僅是分數(shù)或等級，而且還有關(guān)于知識、能力、態(tài)度的評語，每周的評分及時向?qū)W生反饋，4周的平時成績占到了80%，此外還有20%的理論知識考核。為了提高平時測評的效率，啟思蒙設(shè)計了專用軟件，教師可以使用手機上網(wǎng)在課堂直接輸入評語。另外，還通過“評估復審”實施元評價，反思評價過程，結(jié)合評價反饋提高評價的有效性。通過復審評價過程，改進以后的評價活動；通過復審評價結(jié)論，發(fā)現(xiàn)評價過程中出現(xiàn)的問題，及時給予更正。一般情況下，如有提出疑義或申訴，就需要對成績進行復審，直到給學員滿意的答復為止。