各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，疏港物流園區(qū)管委會(huì)，工業(yè)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)、單位，各重點(diǎn)企業(yè):

為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省節(jié)能減排電視電話會(huì)議及全省三季度節(jié)能工作調(diào)度會(huì)議精神，確保全面完成年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能工作確保完成年目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把節(jié)能工作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步加大措施，取得了一定成績(jī)。但是，必須清醒地看到，與完成全年目標(biāo)任務(wù)相比，我市節(jié)能工作仍存在一些問(wèn)題和困難，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。1-10月份，統(tǒng)計(jì)局公布我市全社會(huì)用電量為22.8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18%，高于市平均增幅（12.7%）5.3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)用電量15.28億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.86%，高于市平均增幅（13.74%）5.12個(gè)百分點(diǎn)。用電量主要集中在紡織、化工等高耗能行業(yè)。個(gè)別高耗能企業(yè)用電量增幅高達(dá)98%以上，紡織企業(yè)在今年前三季度市場(chǎng)萎靡、生產(chǎn)受阻的情況下，相對(duì)其他行業(yè)用電量仍然居高不下。能耗增速過(guò)快，已引起各級(jí)的高度重視，市按照國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案要求，已對(duì)各縣（市、區(qū)）下達(dá)了調(diào)控指令，對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況實(shí)行年度考核問(wèn)責(zé)制度。今年是“十二五”開(kāi)局之年，完成全年節(jié)能任務(wù)目標(biāo)意義重大，任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)（街區(qū)）、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要充分利用當(dāng)前及今后不到兩個(gè)月的時(shí)間，進(jìn)一步加大節(jié)能預(yù)警調(diào)控力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格明確責(zé)任，落實(shí)得力措施，扎實(shí)推動(dòng)工作開(kāi)展，確保完成全年節(jié)能任務(wù)目標(biāo)。

二、全面啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施

各鎮(zhèn)（街區(qū)）、有關(guān)部門(mén)要按照“三不一協(xié)商一對(duì)標(biāo)”原則和“六項(xiàng)調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”要求，根據(jù)市下達(dá)的全年任務(wù)目標(biāo)，立即全面啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控措施。針對(duì)可能出現(xiàn)的異常情況，要超前把握，制定預(yù)案，做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù)，掌握工作主動(dòng)。各鎮(zhèn)（街區(qū)）要確定重點(diǎn)調(diào)控企業(yè)名單，對(duì)部分高耗能企業(yè)采取限產(chǎn)、限電、停產(chǎn)、輪休等措施，確保調(diào)控效果；從現(xiàn)在起，每周五向市政府節(jié)能辦（設(shè)在市經(jīng)信局）報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。各重點(diǎn)耗能企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。市政府節(jié)能辦對(duì)用電量增幅居高不下的重點(diǎn)耗能企業(yè)及時(shí)發(fā)布節(jié)能預(yù)警調(diào)控指令，并跟上督辦。經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、供電等部門(mén)和單位要密切配合，通力合作，加強(qiáng)調(diào)度和分析，及時(shí)了解實(shí)施調(diào)控企業(yè)的電力負(fù)荷、能耗變化情況，評(píng)估預(yù)警調(diào)控效果，共同做好預(yù)警調(diào)控工作。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理，認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程

要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理，嚴(yán)格落實(shí)能耗總量控制、差別電價(jià)、超標(biāo)準(zhǔn)能耗加價(jià)和各項(xiàng)預(yù)警制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)，市節(jié)能辦要制定出具體辦法，落實(shí)具體措施。要推動(dòng)以節(jié)能降耗為重點(diǎn)的設(shè)備更新和技術(shù)改造，提高能源利用率。積極推廣高效低污染的工業(yè)鍋爐、節(jié)能電機(jī)、余熱余壓余氣回收利用、綠色照明工程、太陽(yáng)能、農(nóng)村沼氣等新設(shè)備、新技術(shù)、新能源，引導(dǎo)淘汰改造高耗能設(shè)備及產(chǎn)能，進(jìn)一步提高企業(yè)節(jié)能水平。加大對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等國(guó)家和省政策爭(zhēng)取力度，落實(shí)全省合同能源管理交流工作會(huì)議精神，把握政策機(jī)遇，搭建合作平臺(tái)，加快實(shí)施一批合同能源管理項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率和工程質(zhì)量。加快既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，以太陽(yáng)能光熱建筑一體化為重點(diǎn)，擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。要強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)既有高耗能機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造，抓好公務(wù)用車(chē)節(jié)能，開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。

四、加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察

以全市全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，建立完善節(jié)能監(jiān)督檢查機(jī)制。市節(jié)能辦要以全市重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機(jī)構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展日常節(jié)能監(jiān)察活動(dòng)。對(duì)各重點(diǎn)用能企業(yè)用電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行梳理，查找用電薄弱環(huán)節(jié)，杜絕“大馬拉小車(chē)”等浪費(fèi)現(xiàn)象，督促各重點(diǎn)用能企業(yè)調(diào)整不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)各重點(diǎn)用能企業(yè)應(yīng)用節(jié)電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。對(duì)高耗能企業(yè)的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、電力、產(chǎn)品、產(chǎn)值數(shù)據(jù)報(bào)送等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)用電設(shè)備運(yùn)行和管理中存在問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性能源審計(jì)和能效檢測(cè)。對(duì)節(jié)能不達(dá)標(biāo)的單位，市節(jié)能辦要提出整改意見(jiàn)，并督促有關(guān)部門(mén)、單位限期進(jìn)行整改，按照要求將各項(xiàng)節(jié)能措施落實(shí)到位。