近幾年，部隊(duì)發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入使用量不斷加大，如何確保這些經(jīng)費(fèi)更好地發(fā)揮自身效益，審計(jì)工作的監(jiān)督作用就顯得尤為重要。

一、緊盯焦點(diǎn)，強(qiáng)化職能，在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面積極充當(dāng)“衛(wèi)士”

一是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃審計(jì)，控住腐敗源頭。部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障主要靠標(biāo)準(zhǔn)加管理，各管理職能部門能否堅(jiān)持原則，按標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)地搞好經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃分配，不僅影響著后勤保障質(zhì)量，而且關(guān)系到廉政建設(shè)問(wèn)題。審計(jì)工作要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)費(fèi)物資計(jì)劃的分配，一方面，通過(guò)實(shí)施預(yù)算安排審計(jì)，壓減非事業(yè)性消耗性開(kāi)支，消滅預(yù)算赤字，增強(qiáng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備項(xiàng)目預(yù)算，從源頭上查處經(jīng)費(fèi)投向投量不合理的問(wèn)題；另一方面，積極開(kāi)展基建工程計(jì)劃和開(kāi)工前審計(jì)，壓減重復(fù)建設(shè)和景點(diǎn)工作，糾正基建經(jīng)費(fèi)分配的隨意性和基建計(jì)劃的不合理問(wèn)題，規(guī)范基建建設(shè)程序。通過(guò)審計(jì)，鏟除計(jì)劃環(huán)節(jié)存在的特權(quán)，從源頭上防治腐敗，使法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度能夠真正落到實(shí)處。

二是加大財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)力度，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞。加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。在促進(jìn)廉政建設(shè)的諸多制約機(jī)制中，財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

由于其審計(jì)監(jiān)督覆蓋面廣，可以把觸角延伸到《審計(jì)條例》規(guī)定的全部審計(jì)對(duì)象，延伸到所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而在整體上對(duì)腐敗現(xiàn)象起到積極的遏制作用。財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)監(jiān)督，有問(wèn)題可以查，沒(méi)有問(wèn)題也可以查；事后可以查，事前也可以查；可以抽查，也可以普查，審計(jì)工作的獨(dú)特性決定其有很強(qiáng)的預(yù)防作用，既可以糾正已存在的問(wèn)題，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞，懲前毖后，也能防患于未然，防微杜漸。

三是開(kāi)展物資采購(gòu)審計(jì)，糾正不正之風(fēng)。當(dāng)前，后勤保障方式主要以貨幣供應(yīng)為主，部隊(duì)大多數(shù)工程要通過(guò)招投標(biāo)來(lái)完成，很多軍需物資要通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)來(lái)保障。審計(jì)工作要時(shí)刻監(jiān)督這些環(huán)節(jié)，防止一些人在物資采購(gòu)上“做文章”，杜絕在工程發(fā)包和取暖煤采購(gòu)、裝備器材采購(gòu)等大宗物資采購(gòu)活動(dòng)中吃回扣撈好處等問(wèn)題苗頭的出現(xiàn)。通過(guò)招投標(biāo)和市場(chǎng)采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督，防止和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，維護(hù)部隊(duì)工程出包和裝備、物資、器材等采購(gòu)制度的嚴(yán)肅性，糾正采購(gòu)過(guò)程中的不正之風(fēng)。

二、抓住難點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，在解決腐敗頑癥方面勇于充當(dāng)“斗士”

部隊(duì)審計(jì)部門存在著自身人員編制少，維持經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，但我們不能單純強(qiáng)調(diào)客觀原因，要緊緊依靠黨委首長(zhǎng)支持，堅(jiān)持同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗行為作不懈斗爭(zhēng)，抑制違法違紀(jì)、歪風(fēng)邪氣的現(xiàn)象，力爭(zhēng)在解決公款消費(fèi)、以權(quán)謀私，化公為私等疑難頑癥上發(fā)揮重要作用。

一是積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，增強(qiáng)當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部位高權(quán)大，監(jiān)督難度大，以權(quán)謀私問(wèn)題易藏難露。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)與紀(jì)檢、干部合作，向特權(quán)腐敗開(kāi)刀，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)。反腐倡廉關(guān)鍵要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證他們正確運(yùn)用手中的權(quán)力。通過(guò)開(kāi)展離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不讓以權(quán)謀私的人一走了之；通過(guò)開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不讓領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力濫用；通過(guò)開(kāi)展負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，避免腐敗分子投機(jī)鉆營(yíng)；通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“廉政”檔案，開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，就是要把健全領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制與加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督到位有效結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是嚴(yán)格實(shí)施易超難管經(jīng)費(fèi)審計(jì)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。機(jī)關(guān)、部隊(duì)非事業(yè)消耗性開(kāi)支居高不下，超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、高消費(fèi)娛樂(lè)等歪風(fēng)屢禁不止，嚴(yán)重影響了部隊(duì)的廉政建設(shè)，而審計(jì)工作，就是要在治理這些頑癥上發(fā)揮作用。通過(guò)將各類會(huì)議、活動(dòng)、接待等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入審計(jì)內(nèi)容，做到寓治理于經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督之中，在預(yù)算安排審計(jì)中壓減超標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，在預(yù)算執(zhí)行中控制超限額開(kāi)支，在結(jié)算、決算中查處隱匿開(kāi)支，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)管理關(guān)口，使禁而不止的超額消耗性支出得到有效控制，真正提高軍費(fèi)的使用效益。

三是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)部門審計(jì)，防止職權(quán)濫用和管理失控。

機(jī)關(guān)部門掌管著經(jīng)費(fèi)、裝備、工程、物資、器材等，是花錢的“大頭”，內(nèi)部監(jiān)督力量相對(duì)比較薄弱，大多機(jī)關(guān)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目還沒(méi)有專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)及專職人員，審計(jì)工作必須要關(guān)注這塊管理監(jiān)督“盲區(qū)”，對(duì)一些事業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)和物資管理情況要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

通過(guò)協(xié)調(diào)明確財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)在經(jīng)費(fèi)管理使用過(guò)程中的把關(guān)、檢查、監(jiān)督職責(zé)，形成黨委首長(zhǎng)把關(guān)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督的監(jiān)督管理體系，確保機(jī)關(guān)部門經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)始終置于有效的監(jiān)督管控之中，有效防止職權(quán)濫用和管理失控問(wèn)題的發(fā)生。

三、把握特點(diǎn)，服務(wù)基層，在創(chuàng)造純潔環(huán)境方面善于充當(dāng)“護(hù)士”

部隊(duì)全部“吃皇糧”以后，后勤保障的立足點(diǎn)，由“標(biāo)準(zhǔn)加補(bǔ)助”轉(zhuǎn)到“標(biāo)準(zhǔn)加管理”。審計(jì)工作也由過(guò)去的重點(diǎn)審“補(bǔ)助”轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)審“管理”。審計(jì)工作必須要把握新形勢(shì)下的部隊(duì)后勤保障特點(diǎn)，不斷把軍事經(jīng)濟(jì)蛀蟲清除干凈，凈化軍事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境。

通過(guò)健全制約監(jiān)督機(jī)制，加大審計(jì)監(jiān)督力度，充分運(yùn)用審計(jì)成果，使腐敗分子無(wú)可乘之機(jī)，可鉆之空，為部隊(duì)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是面向基層，打下堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。審計(jì)工作真正樹立為兵服務(wù)的思想，始終把為基層官兵服務(wù)，維護(hù)基層官兵切身利益作為踐行科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)定期不定期地對(duì)基層伙食單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員責(zé)任心，確保其合理有效地使用資金、減少浪費(fèi)、降低損耗、健全機(jī)制、遵守紀(jì)律、提高效益，切實(shí)發(fā)揮基層伙食單位的管理渠道作用。審計(jì)工作不但要使基層廣大官兵利益得到維護(hù)，同時(shí)也要為部隊(duì)廉政建設(shè)打牢群眾基礎(chǔ)。