一、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的必要性

高校現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理機(jī)制存在著許多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。學(xué)校財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用的預(yù)算不嚴(yán)并且預(yù)算的執(zhí)行力不到位。在我國(guó)有些高校，對(duì)于學(xué)校所需要的各項(xiàng)事業(yè)資金，在使用之前都缺乏系統(tǒng)的預(yù)算，也沒(méi)有統(tǒng)籌安排，存在著很大的盲目性，很多經(jīng)費(fèi)沒(méi)有用到刀刃上而白白浪費(fèi)，也影響到了教育質(zhì)量的提高。目前我國(guó)有些高校，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作中，沒(méi)有貼合實(shí)際，編制的內(nèi)容也沒(méi)有講究科學(xué)合理，有時(shí)也僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)主管單位的審查，使得高校的財(cái)務(wù)預(yù)算表面文章大于實(shí)際意義。現(xiàn)在某些高校的預(yù)算彈性程度也太大，校內(nèi)的某些單位與部門(mén)，隨意的擴(kuò)大開(kāi)支的范圍，任意提高開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)，這都造成了財(cái)務(wù)管理工作的混亂。再加上高校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)于一年中工作所需要的資金數(shù)量心中沒(méi)有數(shù)，導(dǎo)致一些主要的工作沒(méi)有強(qiáng)有力的資金支持，最終還是影響學(xué)校的快速發(fā)展。預(yù)算外的收支管理不嚴(yán)。目前我國(guó)高校的資金來(lái)源比較廣泛，除了預(yù)算之內(nèi)的資源外，還包括自己創(chuàng)收來(lái)的部分。有些高校對(duì)于資金的使用上認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為預(yù)算外的資金都是不屬于國(guó)家預(yù)算資金的，不受國(guó)家財(cái)政制度的限制，可以隨意的開(kāi)支。甚至有些學(xué)校對(duì)于預(yù)算之外的資金，不做任何的收支計(jì)劃，不考慮效益，隨意濫用。有的學(xué)校甚至挪用用于發(fā)展教學(xué)與科研的資金，來(lái)用于提高教職工的福利水平上。這些問(wèn)題都存在于高校的財(cái)務(wù)管理工作中，這使得學(xué)校資金浪費(fèi)嚴(yán)重，也不利于廉政建設(shè)。

二、高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新的對(duì)策

(一)樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理理念現(xiàn)在高校的財(cái)務(wù)管理工作，要摒棄以前學(xué)校經(jīng)費(fèi)依賴政府的舊思想，應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)辦事，樹(shù)立開(kāi)源節(jié)流的新思想，從以前的注重資金管理到現(xiàn)在的資金收入與自出并重的管理理念。積極的擴(kuò)展財(cái)政資金的來(lái)源。財(cái)務(wù)管理部門(mén)要協(xié)調(diào)好學(xué)校發(fā)展的短期與長(zhǎng)期的目標(biāo)，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)管理職能，對(duì)學(xué)校的發(fā)展提供充足的資金。

(二)完善財(cái)務(wù)管理制度提高財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑就是建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確管理內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，哪個(gè)階段的財(cái)務(wù)出現(xiàn)狀況就對(duì)這階段的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。在實(shí)行問(wèn)責(zé)制的同時(shí)，也加強(qiáng)對(duì)預(yù)算制度的完善，摒棄以前的傳統(tǒng)預(yù)算觀念。通過(guò)新型的預(yù)算管理對(duì)學(xué)校的內(nèi)部工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高資金的使用效率，從而促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。

(三)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容隨著我國(guó)高校的深化改革進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展，高校的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不只是對(duì)資金的管理，更應(yīng)該是以績(jī)效為主要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化，我們要對(duì)資金合理規(guī)劃，對(duì)學(xué)校各部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)展。增加學(xué)校資金的籌集措施，并且對(duì)學(xué)校的資金做好風(fēng)險(xiǎn)控制。(四)采用財(cái)務(wù)管理主體多元化方式在高校的財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新中，起到根本作用的還是人。所以在財(cái)務(wù)管理中，還是要激發(fā)全體師生對(duì)學(xué)校發(fā)展的熱情，調(diào)動(dòng)師生的積極性，促進(jìn)他們?yōu)閷W(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。促進(jìn)師生對(duì)學(xué)校資金浪費(fèi)情況的監(jiān)督，形成全員參與的局面，從而是資金一直處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與財(cái)務(wù)現(xiàn)行體質(zhì)改革的過(guò)程中，對(duì)我國(guó)目前高校財(cái)務(wù)管理體制的創(chuàng)新，是我國(guó)高等教育進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。只有樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理理念，完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理主體多元化的方式，高校的財(cái)務(wù)管理工作才能適應(yīng)高校改革與發(fā)展的需要。

作者：余雯 單位：江西廣播電視大學(xué)