1農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1地方政府重視程度不夠

部分農(nóng)田水利工程建成后，百姓為了田間生產(chǎn)，出現(xiàn)了大量的人為破壞情況，個別地區(qū)還出現(xiàn)重建輕管的現(xiàn)象，嚴(yán)重的甚至只管建設(shè)不管理，由于農(nóng)業(yè)、土地、財(cái)政和水利等部門間并沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃，造成政府損失大量資金，不得不重復(fù)建設(shè)。并且長期以來都只重視小型水利設(shè)施的建設(shè)數(shù)量，忽視質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在，政府缺乏監(jiān)管力度，有很對承包商在施工中偷工減料，其工程的質(zhì)量無法保證。

1.2資金投入不足

國家將每年在水利工程建設(shè)中的投入資金，都投入在了大項(xiàng)目和大工程中，對于那些可以給農(nóng)民很大幫助的小項(xiàng)目和小工程明顯投入不足，而政府部門和水利部門過多的考慮到自身的利益，所以將資金全部投入在那些收益明顯、見效快的工程項(xiàng)目中。例如將大部分資金用來建工廠或招商引資，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變，對農(nóng)村水利工程建設(shè)的投入也在逐漸的減少，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)逐漸走入低谷。另外，由于農(nóng)村大量勞動力外出打工，造成農(nóng)村水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，加大了水利工程的投勞難度，雖然就此問題實(shí)行了“一事一議”，但是收效不理想。

1.3農(nóng)民興辦水利積極性低

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，糧價(jià)已經(jīng)放開了，尤其是中國也加入了WTO后，國外的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走進(jìn)了中國市場，加上我國農(nóng)民增收十分緩慢，農(nóng)民對于種田的積極性在逐漸下降，造成建設(shè)農(nóng)田水利工程的積極性也不高。

2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的改進(jìn)措施

2.1提高地方政府重視程度

目前，地方政府應(yīng)針對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，需轉(zhuǎn)變自身的職能，由從前的經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣卜?wù)型政府。無論是政府部門還是水利部門都要對水利人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，豐富水利工作人員的相關(guān)知識和技術(shù)能力，讓水利工作人員掌握全面的新科技、新技術(shù)和新知識，提高其分析能力和處事能力，創(chuàng)建出更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程。

2.2多渠道籌集資金

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，政府的財(cái)政力量是十分有限的，應(yīng)依靠廣大人民群眾的力量，充分的調(diào)動起群眾的力量、主動性和積極性。政府部門應(yīng)建設(shè)良好的激勵制度，通過有效的激勵制度，吸引更多的社會團(tuán)體、企業(yè)和農(nóng)民主動的參與到農(nóng)田水利的建設(shè)中。將誰投資、誰建設(shè)、水受益的原則徹底落實(shí)，并制定相應(yīng)的法律法規(guī)，確保農(nóng)村集體將部分資金用在農(nóng)田水利建設(shè)中，從而激發(fā)人們?nèi)罕娡顿Y投勞的積極性，正確的引導(dǎo)社會各界和農(nóng)民共同主動的加入農(nóng)田水利建設(shè)中，廣泛吸取社會資金投入辦水利，保證農(nóng)田水利事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.3農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合

構(gòu)建和諧社會的根本要求就是建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會，在農(nóng)田水利建設(shè)中落實(shí)這一要求，需要處理好幾種關(guān)系：一是要將水資源開發(fā)和節(jié)約保護(hù)兩者的關(guān)系處理好，注重環(huán)境和生態(tài)效益，避免出現(xiàn)隨意排放污水、不加節(jié)制開發(fā)水資源現(xiàn)象；二是將水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系處理好，應(yīng)深刻的認(rèn)識到水資源緊缺的現(xiàn)狀，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要考慮水資源承受能力，不要出現(xiàn)盲目和過度的開發(fā)；三是將現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益兩者間的關(guān)系處理好，在短期內(nèi)農(nóng)田水利建設(shè)需要以三農(nóng)問題為發(fā)展的重點(diǎn)，但從長遠(yuǎn)利益來看，應(yīng)將其納入生態(tài)、環(huán)境、國土整治部分來考慮，綜合開發(fā)，合理利用。

3結(jié)語

綜上所述，農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)的命脈，搞好農(nóng)田水利建設(shè)不僅是符合我國國情的一項(xiàng)事業(yè)，而且也直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展。目前我國農(nóng)田水利建設(shè)仍然存在重視程度不足、資金短缺等問題，在這種狀況下，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度，建設(shè)全面的管護(hù)制度，這樣才能確保農(nóng)田水利工作的順利開展。

作者：藺勝江 單位：新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司