一、教師培訓(xùn)績效評價體系的理論構(gòu)想

隨著高等教育的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的培訓(xùn)評價方式已經(jīng)不能滿足實際的需求,而將績效的觀點引入培訓(xùn)評價,能拓展傳統(tǒng)培訓(xùn)評價的內(nèi)涵,適應(yīng)信息社會教育的新發(fā)展。培訓(xùn)績效評價的目的是在有限資源的條件下,培育出更優(yōu)秀的人才,與傳統(tǒng)培訓(xùn)評價相比,它更全面、更注重長遠目標的實現(xiàn)。

二、基于績效技術(shù)的高校教師培訓(xùn)評價體系的構(gòu)建

對于高校來說,無論是是派出校,還是培訓(xùn)學校,組織教師培訓(xùn)需要不小的人力、物力和財力。作為非盈利的社會公益組織,高校資源無疑是有限而寶貴的,用于教師培訓(xùn)的投入肯定是要考慮收益的。這一點跟績效技術(shù)對于效益、投入產(chǎn)出比的強調(diào)是一致的。如果能夠在教師培訓(xùn)中引入績效技術(shù)的觀點,構(gòu)建一套健全的評價體系,對于培訓(xùn)的質(zhì)量和成效是非常有利的。對資源配置和使用情況的關(guān)注可以說是整個評價體系的一個重點。把資源單獨出來進行評價,就是為了促使培訓(xùn)者從“投入產(chǎn)出比”的角度來思考培訓(xùn)的效果,要在有限的資源條件下,通過對教學資源配置和使用的優(yōu)化,來達到盡可能好的培訓(xùn)效果。因此,對高校教師培訓(xùn)的績效評價應(yīng)該從以下三個角度進行分析:一是從受訓(xùn)教師能力的變化情況,即:能力的提升;二是從資源的配置和使用情況,即:資源配置;三是從學校對整個培訓(xùn)的規(guī)劃、組織和管理,即:培訓(xùn)管理。由此得到高校教師培訓(xùn)績效評價的模型。

1、教師培訓(xùn)績效評價

(1)能力提升。對于高校教師培訓(xùn)來說,教學目標的制定及實現(xiàn)情況主要是教師通過培訓(xùn)所要達到的目標以及教師培訓(xùn)后目標實現(xiàn)的情況。能力提升應(yīng)該包括培訓(xùn)授課計劃里面要達到的教學目標,這個可以稱之為基礎(chǔ)性目標,包括四個方面:理論素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、信息技術(shù)與課程整合、教學技能。同時,能力提升還應(yīng)包括受訓(xùn)教師在經(jīng)歷培訓(xùn)以后有可能受到的潛在的收益,這也可以說是超越了預(yù)期的成效,可以稱之為發(fā)展性目標,包括兩個方面:學習能力、科研能力。

(2)資源配置。培訓(xùn)績效評價對培訓(xùn)資源配置與使用狀況的評價包含三個方面,即物的資源評價、人的資源評價和信息資源評價。物的資源是指教育投資、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等教育活動所依賴的各種物化的資源,側(cè)重于實體性的資源。人的資源主要包括教育教學人員和學習者,側(cè)重于師資隊伍。評價人力資源的配置、使用狀況。信息資源則主要包括各種教學信息,像資料庫,網(wǎng)絡(luò)課程,教學課件等等。

(3)培訓(xùn)管理。培訓(xùn)管理就是學校對整個培訓(xùn)的規(guī)劃,組織。包括四個方面:培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)實施、培訓(xùn)環(huán)境、培訓(xùn)成果。這幾個方面似乎跟前面的受訓(xùn)教師能力提升維度和資源配置維度有所交叉、重復(fù)。但是這里面的內(nèi)容、實施、環(huán)境、成果是基于培訓(xùn)的組織者和管理者的角度,是站在整個培訓(xùn)之上的角度來評價的。

2、教師培訓(xùn)評價結(jié)果

按照績效的觀點,一個培訓(xùn)的評價體系應(yīng)該包括對于學習者的評價(包括對于學習效果的評價)、對于教師的評價和對于管理者的評價三個方面。對于教師的評價即是對于“人力”的評價,可以幫助人力資源的優(yōu)化配置,而對于管理者的評價則是對培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計、組織管理的評價,可以讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。培訓(xùn)活動的結(jié)果必須與各種資源的配置與使用狀況綜合起來考慮,才能形成培訓(xùn)評價的最終而完整的結(jié)果。因為如果僅僅從最終結(jié)果的角度來評價,就容易使人們簡單地采取加大投入的方式促進效果(如增加對學生的時間資源的使用),這就好像是人們在經(jīng)濟活動中采用的以擴大外延為主的增長方式。而在教育過程中最終效果固然重要,為了達到這種效果所需要的投入量也是必須考慮的。

3、教師培訓(xùn)評價反饋

在績效改進措施的實施過程中和實施之后,采用多種方式對績效改進的效果進行評價分析,并對其長期效果進行驗證性評價。通過評價分析,可能需要對干預(yù)措施進行調(diào)整,可能會發(fā)現(xiàn)新的績效問題,從而需要進行更進一步的績效改進。高校教師培訓(xùn)是一項為達到高校教學深化改革,教育質(zhì)量提高的目的的長期而系統(tǒng)的工程。這個工程中重要的一項就是一套完整的評價體系的構(gòu)建。培訓(xùn)活動的狹義含義是一種改進績效過程的具體實施措施,以一種有機環(huán)節(jié)存在。而廣義的高校教師培訓(xùn)并不只是培訓(xùn)活動的完成,更是要以教師教育教學的績效為目的,通過分析績效過程中出現(xiàn)問題的原因,對績效過程進行全面系統(tǒng)的改進,進而在整個績效活動過程中整合培訓(xùn)活動,來達到教師培訓(xùn)的結(jié)果通過教師教育的績效改進而構(gòu)建的一套高校教師培訓(xùn)績效評價體系。

作者：馮立元 單位：江蘇信息職業(yè)技術(shù)學院