一、事業(yè)單位成本核算存在的問題

(一)缺乏成本管理意思

事業(yè)單位有一大部分的經(jīng)費(fèi)是政府提供的，事業(yè)單位沒有了緊迫感，辦事效率低下，無法滿足社會的需要，甚至出現(xiàn)虧損，缺乏成本管理意思，成本管理可以節(jié)約資源，并發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位在運(yùn)行中存在的問題從而改正它，讓事業(yè)單位能夠有效運(yùn)行并達(dá)到合理利用資源的局面。

(二)成本管理理念的落后

社會在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在提高，可是相對于經(jīng)濟(jì)與社會而言，我國事業(yè)單位的成本管理理念卻相對落后，在知識經(jīng)濟(jì)的年代，我們需要與時俱進(jìn)的管理方式，成本核算管理理念的落后制約了事業(yè)單位的發(fā)展與提高，甚至出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象，事業(yè)單位的發(fā)展需要理念的創(chuàng)新，成本核算管理理念也需要創(chuàng)新，先進(jìn)的理念可以指導(dǎo)事業(yè)單位更好的發(fā)展，我們應(yīng)摒棄落后的成本管理理念，為事業(yè)單位的發(fā)展注入新鮮血液，讓成本控制實(shí)現(xiàn)利潤的增長和業(yè)務(wù)的提高。

二、事業(yè)單位成本核算的功能

(一)成本核算有助于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資源有效利用

事業(yè)單位的資源包括人力資源與社會資源這兩種，有效將兩種資源結(jié)合起來并合理利用是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位資源配置的目標(biāo)。人力資源的有效利用可以提高工作人員的辦事效率，讓他們的工作有一個合理分配，達(dá)到成本最低化，利潤最大化的運(yùn)營狀態(tài)。只有在人力資源合理配置下事業(yè)單位的運(yùn)行效率才能有所提高，事業(yè)單位如果要想將社會資源實(shí)現(xiàn)合理配置，就必須借用成本核算的管理這一必要措施，成本管理可以避免資源的浪費(fèi)，提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

(二)成本核算有助于事業(yè)單位提高經(jīng)濟(jì)效益與社會效益

多數(shù)事業(yè)單位是以社會效益為主而兼有經(jīng)濟(jì)效益而服務(wù)于社會，經(jīng)濟(jì)效益與社會效益同時并存，這是事業(yè)單位的一大特點(diǎn)。社會效益服務(wù)于社會，經(jīng)濟(jì)效益有利于自身單位的發(fā)展，如何使事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一，從而達(dá)到一個相對的平衡點(diǎn)，可以利用成本核算這一手段。現(xiàn)階段，我國對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)援助相對有限，事業(yè)單位大多數(shù)情況下需要依靠自身的力量，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。利用成本核算可以讓事業(yè)單位提高社會效益的同時要兼顧經(jīng)濟(jì)效益，在提高自身的效益的同時，更好服務(wù)于社會。

(三)成本核算有助于考核事業(yè)單位工作情況

事業(yè)單位與其他企業(yè)不同，它要肩負(fù)社會與經(jīng)濟(jì)的雙重責(zé)任。成本的核算可以有效的降低資源的浪費(fèi)，節(jié)約成本從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)成本核算有助于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)。我國對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)越來越重視，開始對事業(yè)單位的成本進(jìn)行考核，主要關(guān)注點(diǎn)在單位成本和服務(wù)成本上，國家想借用成本的考核測試一個事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，從而推算這個事業(yè)單位是否可以實(shí)現(xiàn)社會效益，因此，成本核算對事業(yè)單位的發(fā)展有很重大的現(xiàn)實(shí)意義，同時也有助于國家和社會對事業(yè)單位的管理和監(jiān)督。

(四)成本核算有助于推動事業(yè)單位改革

事業(yè)單位進(jìn)行成本核算可以發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位有哪些資源的使用是不合理的，在哪些方面可以節(jié)約成本。發(fā)現(xiàn)這些問題，可以使事業(yè)單位一步步改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的根本核算主要是人力資源的核算與調(diào)節(jié)，通過成本核算，可以將人力資源很好的調(diào)配，達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)，這樣才能提高事業(yè)單位的工作效率，使多余的工作人員發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)缺點(diǎn)，尋找自己的出路，這樣也是社會效益實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化組合。

三、事業(yè)單位成本核算的創(chuàng)新路徑

社會在發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也是在向著更高的方向前進(jìn)，事業(yè)單位作為社會的一份子也需要發(fā)展，發(fā)展的途徑必須要有創(chuàng)新的支持，只有創(chuàng)新，才能讓事業(yè)單位有所改變和有所提高。事業(yè)單位的創(chuàng)新之路可以效仿會計的一個總體趨勢，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，建立資金的核算機(jī)制，讓成本核算真正運(yùn)行在事業(yè)單位的工作中，通過成本核算，可以有效促進(jìn)事業(yè)單位會計核算工作的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位成本管理完善與健全事業(yè)單位采購、領(lǐng)用及其保管審批制度，把成本核算與收入分配進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，把成本核算作為各部門的年度考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)各個部門與個人的參與，讓

每一個員工都參與到成本管理中來，節(jié)約成本，把成本核算滲透到每一項經(jīng)濟(jì)活動中去，不留死角。人人參與，從意識上提高對成本核算的重視，是事業(yè)單位成本核算創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

(二)事業(yè)單位進(jìn)行成本核算必須實(shí)行固定資產(chǎn)的折舊制度

事業(yè)單位可以通過試行固定資產(chǎn)的折舊制度，來創(chuàng)建“累計折舊”的項目，根本目的即是為了對事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價值損耗進(jìn)行客觀真實(shí)的記錄與反應(yīng)。此外，由于不同的單位存在不同的情況，對于實(shí)行內(nèi)部成本核算的單位可以將折舊費(fèi)用列入成本之中，對于不實(shí)行成本核算的單位可以只列折舊費(fèi)用不列支出。

(三)事業(yè)單位進(jìn)行成本核算需要建立資本金核算制度

資本金制度作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體運(yùn)行的基礎(chǔ)，是一個事業(yè)單位具備法人資格、依法享有民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的經(jīng)濟(jì)保證。此外，事業(yè)單位建立資本金核算制度還能適應(yīng)投資主體多元化的趨勢，通過對投資主體的利益進(jìn)行核算來進(jìn)一步保障事業(yè)單位的發(fā)展。

四、結(jié)束語

事業(yè)單位有著社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙重責(zé)任，事實(shí)證明事業(yè)單位的發(fā)展離不開創(chuàng)新這條道路，事業(yè)單位的創(chuàng)新是成本的核算的創(chuàng)新，事業(yè)單位應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理和成本核算，要實(shí)行固定資產(chǎn)折舊，是資源得到有效利用不至于浪費(fèi)資源。事業(yè)單位需要成本核算與創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的提高和社會效益的提高。

作者：王培云 單位：隨州市園林設(shè)計院