一、概述

（一）加大資金分配、財政政策和服務(wù)類信息的公開力度。

2013年，市財政局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展和環(huán)三建設(shè)大局，把推進政府信息公開與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權(quán)力運行、提高工作效率緊密結(jié)合起來，繼續(xù)健全和完善政府信息公開制度和機制，加大公開力度，推動政府信息公開工作取得新成效。一是及時有效地推進財政預(yù)算、決算信息公開。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實施辦法，以政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行等內(nèi)容為重點，及時公開經(jīng)人大審議通過的政府預(yù)算、決算報告，并做好財稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況解讀工作。認(rèn)真按照〔省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財政部關(guān)于進一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》的通知文精神要求，不斷完善向社會公開預(yù)算的內(nèi)容、范圍和要求。二是進一步深化政府采購工作公開力度。主動回應(yīng)社會和群眾關(guān)心的熱點、的、難點問題，不斷完善政府采購工作信息公告制度，及時規(guī)范發(fā)布政府采購信息，主動公開有關(guān)政府采購法律法規(guī)政策、集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，公開政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機構(gòu)名錄，招標(biāo)公告及更改事項、邀標(biāo)資格預(yù)審公告、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等招投標(biāo)信息，推動政府采購過程公開透明，著力實現(xiàn)“陽光采購”。三是進一步加大財政政策公開力度。及時公開涉及社會公眾利益的財政公共政策、產(chǎn)業(yè)政策和重要事項，主動發(fā)布住房保障、促進就業(yè)、教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革等重大民生領(lǐng)域的相關(guān)財政扶持和配套政策。同時，切實加大與財政密切相關(guān)且廣大群眾急需的服務(wù)類信息的公開力度。

（二）切實加強政府信息公開相關(guān)平臺建設(shè)。

在原有公開平臺和技術(shù)支持的基礎(chǔ)上，首先通過技術(shù)提升和改造不斷完善財政門戶網(wǎng)站功能，加強政府信息公開電子平臺建設(shè)，完善各級專欄的信息共享機制，豐富網(wǎng)站信息公開內(nèi)容，強化公眾參與功能，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用，認(rèn)真了解、廣泛聽取公眾的意見和建議，有效監(jiān)督和促進財政工作。同時，我局還為各科室、直屬單位信息員開通了后臺管理端口，便于相關(guān)科室發(fā)布、維護、更新政府信息，方便社會民眾對我局政府信息公開搜索和監(jiān)督。其次，充分借助政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視、電子政務(wù)外網(wǎng)、公共服務(wù)平臺、財政內(nèi)網(wǎng)等媒體渠道的作用，對涉及民生、專業(yè)性強、公眾關(guān)注度高的財政規(guī)范性文件，重大決定、重大決策等，及時通過方便公眾的途徑進行政策解讀，推動財政政策和決策的落實。三是，加強人員培訓(xùn)力度，增強政府信息公開工作的技術(shù)力量，加快探索與政府公共服務(wù)平臺相結(jié)合的其他公開形式，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。

（三）扎實推進信息公開工作的保障制度建設(shè)。

2013年，為加快建立健全政府信息公開長效機制，提高政府信息公開的質(zhì)量和效率，結(jié)合當(dāng)前財政工作實際，我局著重從不斷完善政府信息相關(guān)配套制度和工作機制，加強政府信息公開保密審查等方面入手，積極穩(wěn)妥地推進政府信息公開工作。一是繼續(xù)修改完善了《市財政局政府信息公開實施細(xì)則》。認(rèn)真按照我市財政工作實際和新一輪政府部門機構(gòu)改革后單位科室職能的調(diào)整變化，及時對我局政府信息公開范圍、信息公開程序、信息屬性界定、信息公開形式、信息公開工作的督查考核等作了細(xì)化和明確的規(guī)定。二是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本單位實際，進一步修改完善《市財政局辦理依申請公開政府信息工作制度》，對依申請公開信息的申請程序、處理辦法和經(jīng)辦部門等做了明確規(guī)定。三是認(rèn)真做好政府信息公開保密檢查工作。依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，修改完善《市財政局政府信息保密審查制度》，對我局政府信息保密審查原則、保密審查機構(gòu)、保密審查機構(gòu)程序以及違反保密審查制度處理等做出明確規(guī)定。通過積極采取措施，確實防止在政府信息公開過程中泄漏國家秘密和其他不應(yīng)公開的信息。同時，不斷加大政府信息公開的投入，在領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上，對政府信息公開工作有關(guān)經(jīng)費實行實報實銷，做到了事有人管、事有人辦，措施到位、經(jīng)費落實，確保政府信息公開工作落到實處，確保我局政府信息公開工作規(guī)范有序運行。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。

為加快推進我局的政務(wù)公開工作，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好《條例》施行的各項工作部署，切實將政府信息公開作為政務(wù)公開和依法行政的主要途徑，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局繼續(xù)扎實、有效推進2013年政府信息公開工作，取得了一定成效。截止2013年12月31日，我局全年主動公開并上傳到“市財政局政務(wù)信息網(wǎng)”的政府信息共202條。

（二）主動公開政府信息的主要類別情況。

根據(jù)國家和省、市信息公開工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市財政工作實際，經(jīng)過調(diào)整和完善目前我局的信息公開類別主要有：機構(gòu)職能、黨建人事及機關(guān)建設(shè)、政策法規(guī)、財政預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費、政府采購、行政許可、行政流程、改善民生等方面政策和實施情況、市直行政單位資產(chǎn)管理、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、工作動態(tài)、其他應(yīng)主動公開的政府信息、政府信息公開工作年度報告等14個大類別，同時根據(jù)類別的性質(zhì)和內(nèi)涵不同，在現(xiàn)有的類別下又設(shè)置了相應(yīng)細(xì)化的二級子類別共45個。

（三）政府信息公開的主要形式。

2013年，我局主要以市財政局政務(wù)信息網(wǎng)站，作為政府信息公開的主要依托載體和平臺。網(wǎng)站首頁右上方設(shè)有一個“政府信息公開模塊”，下設(shè)“信息公開指南”、“信息公開目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”和“信息公開意見箱“等五個欄目。點擊信息公開目錄，通過相關(guān)的索引號進行搜索，就可以在目錄中得到各自所需要的已公開信息。此外，我局還通過政風(fēng)行風(fēng)熱線在廣播電臺發(fā)布和公開聽眾關(guān)心、急需的信息政策，在電視上公布相關(guān)財政支農(nóng)政策，在閩東會計網(wǎng)上及時更新和發(fā)布會計人員管理、行業(yè)管理和繼續(xù)教育等政策信息。同時，全年每個月初我們還按要求將上個月的財政預(yù)算執(zhí)行情況提供市效能辦在政府公開欄上進行公開，并按規(guī)定及時定期將公開內(nèi)容的紙質(zhì)文本和電子文本移交到市檔案局公共查閱場所以便群眾查閱。

三、有關(guān)情況說明

2013年以來，我局認(rèn)真按照上級政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《市財政局辦理依申請公開政府信息工作制度》和《市財政局政府信息保密審查制度》。截止目前，市財政局未收到需要申請公開未向社會公眾公開事項的情況；沒有產(chǎn)生信息公開的收費和減免的情況；沒有發(fā)生因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申述的情況。全年沒有產(chǎn)生不予公開的政府信息。

四、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施

通過四年多來的探索和實踐，當(dāng)前我局的政府信息公開工作已逐步走上正軌并形成常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，但在實際工作中仍存在不少困難和問題，有待于在今后工作實踐過程中不斷地加以完善和改進。主要表現(xiàn)為，信息公開主渠道的門戶網(wǎng)站建設(shè)有待進一步提升，公開工作的機制和制度有待進一步修改、完善，信息公開目錄的分類有待于進一步細(xì)化和更新，信息公開的內(nèi)容有待進一步深化，保密審查工作有待進一步強化，人員技術(shù)力量有待進一步充實。為此，今后我們將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進一步認(rèn)清形勢、查找差距，切實加強對政務(wù)公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善制度和提高技術(shù)含量，加強網(wǎng)站建設(shè)和人員培訓(xùn)，不斷健全和完善政府信息公開機制，加大公開力度，豐富公開內(nèi)容，豐富、優(yōu)化公開形式，拓展公開層面，提升政府信息公開的信息化、規(guī)范化、制度化水平，不斷推動我局政府信息公開工作取得新成效.

五、需要說明的事項與附表

2010-2013年市財政局共主動公開政府信息1002條，2013共主動公開政府信息202條，四年累計主動公開政府信息1204條；產(chǎn)生3條不予公開信息，內(nèi)容主要涉及外貿(mào)工作和外經(jīng)補貼政策等方面；四年間未收到任何依申請公開的要求。