2021-4-10 | 教育相關(guān)
一、城市化進(jìn)程中農(nóng)村教育面臨的困惑
1.農(nóng)民受教育程度低,普遍素質(zhì)低。在加速城市化進(jìn)程的背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引了大量農(nóng)村勞動(dòng)力和新移民。隨之出現(xiàn)的問題嚴(yán)重暴露了它的弱點(diǎn),對農(nóng)民教育的疏漏就是其中的一個(gè)重要方面。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不能使城鄉(xiāng)學(xué)生公平享受教育資源,這樣的教育改革是對農(nóng)村教育的一種歧視,也是對教育功能的一種褻瀆。因此,如果要順利加速城市化進(jìn)程,教育必須跟上步伐。而目前我國新農(nóng)村建設(shè)處于一種矛盾狀態(tài):一方面,農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)低下,實(shí)用科技人才奇缺,嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,對促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有專業(yè)優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)院校的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。
2.城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡。第一,城鄉(xiāng)師資力量配置失衡。城市有一流的師資,有頻繁的文化、教學(xué)、學(xué)術(shù)交流。而在農(nóng)村,擁有高學(xué)歷的教師的比例非常低,只能由一些在當(dāng)?shù)貋碇v文化水平比較高的人來擔(dān)當(dāng)教師,更不要說其他的資源。第二,城鄉(xiāng)生源分布失衡。城市的孩子不可能到農(nóng)村的學(xué)校上學(xué),農(nóng)村的孩子,有條件的和尖子生也在不斷地到城市的學(xué)校上學(xué)。第三,城鄉(xiāng)教育資源投入失衡。城市學(xué)校的硬件和軟件都比農(nóng)村學(xué)校的強(qiáng),無論是什么渠道,教育經(jīng)費(fèi)還是可以保障的。而農(nóng)村的學(xué)校幾乎無資可籌,且都負(fù)債度日,有的學(xué)校甚至連規(guī)范的圖書館和操場都沒有。第四,城鄉(xiāng)學(xué)校差距加大,義務(wù)教育出現(xiàn)滑坡,尤其是在西部偏遠(yuǎn)的山區(qū),適齡兒童的入學(xué)比例相當(dāng)?shù)汀?
3.農(nóng)村潛在教育資源沒有得到充分利用。農(nóng)村也有許多城市沒有的教育資源,這正是農(nóng)村教育中最有的價(jià)值一個(gè)方面。這些年來國家一直在努力抓農(nóng)村教育,但有些地方執(zhí)行得不夠徹底。比如,推廣農(nóng)村九年義務(wù)教育的力度不夠;很多農(nóng)村沒有建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制;沒有認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策;等等。所有這些都限制了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村有很多天然的資源。農(nóng)村教育需要開放心態(tài)與觀念,主動(dòng)地與城市交流學(xué)習(xí),以達(dá)到共同進(jìn)步的目的。因此,充分利用農(nóng)村學(xué)校自身文化優(yōu)勢,吸引城市的孩子和家長來校學(xué)習(xí),同時(shí)農(nóng)村的學(xué)校可以與城市聯(lián)合辦學(xué),與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)。農(nóng)村的學(xué)校可以是多功能的,它既可以是某所城市學(xué)校的實(shí)驗(yàn)基地,也可以是家長學(xué)校。
4.高等農(nóng)業(yè)院校不能直接面向農(nóng)村教育。農(nóng)業(yè)院校與農(nóng)村教育存在距離。對于農(nóng)村教育來說,大學(xué)好像是高不可攀的一棵大樹,彼此之間離得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)。大學(xué)對于老百姓來說又是很遙遠(yuǎn)的事,是城市的事,與自己沒有任何關(guān)系一樣。其實(shí)這是錯(cuò)誤的。大學(xué)的教授、專家等,他們都來自人民,為人民服務(wù)是其職責(zé)所在??平膛d農(nóng)就是讓專家直接面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,這一點(diǎn)現(xiàn)在很多農(nóng)業(yè)院校做得都很好,是他們直接把科學(xué)技術(shù)送到農(nóng)村、地頭、農(nóng)民手中。目前,這項(xiàng)工作的普及力度不夠,應(yīng)該普及村、戶、人。
二、新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸
1.農(nóng)村信息捕獲力度小,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。我國廣大農(nóng)村由于交通不便,信息閉塞,導(dǎo)致目前能熟練掌握現(xiàn)代大眾傳媒手段的人很少。由于受教育程度低,農(nóng)民在捕獲信息方面處于弱勢地位,一些地區(qū)尤其是山區(qū)由于沒有信息和技術(shù),導(dǎo)致資源閑置浪費(fèi)。
2.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度不夠。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低一直是我國農(nóng)業(yè)高校面臨的突出問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年獲獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)科技成果高達(dá)六千余項(xiàng),但其轉(zhuǎn)化率僅為30%-40%,而發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率、普及率及對科技的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到70%-80%。成果轉(zhuǎn)化率偏低已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要因素,嚴(yán)重阻礙了廣大農(nóng)民致富奔小康的進(jìn)程。
3.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力受教育程度低。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,是促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要環(huán)節(jié)。目前農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力之所以難以轉(zhuǎn)移,主要是因?yàn)檫@部分人缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)勞動(dòng)技能,思想保守,難以適應(yīng)新的環(huán)境和條件。而勞動(dòng)力的文化水平與其技術(shù)創(chuàng)新能力是成正比的。
三、農(nóng)業(yè)高校服務(wù)農(nóng)村教育的策略
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技能教師隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)院校為農(nóng)民教育服務(wù)的能力。關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容。
2.合理利用高校圖書館優(yōu)勢。高校圖書館有直接為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為新型農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)的條件。它不僅可以利用圖書館自身的網(wǎng)絡(luò)信息資源、專業(yè)技術(shù)資料、期刊、報(bào)紙、影像資料及專業(yè)人才等特有的資源,還能憑借高校特別是農(nóng)業(yè)高校的各類專業(yè)資源服務(wù)于農(nóng)民素質(zhì)教育。高校圖書館所提供的信息資源的質(zhì)量、數(shù)量和安全性是其他渠道所不及的。高校在科學(xué)技術(shù)上占有領(lǐng)先和主導(dǎo)地位,為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,為農(nóng)民知識(shí)更新、觀念更新、技術(shù)更新構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。如何培養(yǎng)一大批留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)村實(shí)用人才?首先,圍繞道德素質(zhì)的培養(yǎng),充分發(fā)揮高校圖書館理論宣傳教育的功能。其次,高校圖書館免費(fèi)向農(nóng)村開放或參與農(nóng)村圖書室建設(shè),共享高校圖書館的已有資源。加強(qiáng)與農(nóng)村的聯(lián)系,設(shè)立基地,培養(yǎng)帶頭人,為農(nóng)民素質(zhì)的提高提供條件。再次,通過與院系合作,培養(yǎng)大學(xué)生信息素質(zhì)能力,通過大學(xué)生下鄉(xiāng)活動(dòng),抓好試點(diǎn),逐步推廣;正確引導(dǎo)農(nóng)民參與醫(yī)療合作保險(xiǎn)、藝術(shù)和體育活動(dòng),以及心理健康教育與咨詢活動(dòng),以解決新農(nóng)民身心素質(zhì)問題。最后,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái),大力開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。在這方面,農(nóng)業(yè)高校圖書館擁有絕對的優(yōu)勢。我國高校圖書館正在由圖書館自動(dòng)化向網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn),用戶無論在任何時(shí)間和地點(diǎn)都可以借助各種通信手段接入互聯(lián)網(wǎng),接入圖書館遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),就能夠享受圖書館的服務(wù)。中國高等教育文獻(xiàn)保障體系(簡稱CALIS)項(xiàng)目的正式啟動(dòng),為高效率、高水平的文獻(xiàn)信息服務(wù)提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)高校圖書館憑借自身的專業(yè)資料與數(shù)字化資源優(yōu)勢,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,把國內(nèi)外的教育資源輸送到農(nóng)村學(xué)校,使農(nóng)村學(xué)校享有豐富而優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源,提高農(nóng)村學(xué)校的師資水平。這將對縮小城鄉(xiāng)教育差距帶來極為深遠(yuǎn)的影響。