一、影響水利勘測設計質量的主要因素

有的設計單位一味追求高額利潤，為了爭取更多的設計項目，進而導致了無序競爭，出現弄虛作假的情況，尤其是使用資質掛靠以及虛報業績的情況比較明顯；在市場經濟作用下，很多設計單位故意壓低勘測設計費用，故意壓縮水利項目勘測設計周期，而且還拖欠設計費用；很多民營和國外投資的水利工程業務為了實現更多的利潤，要求設計單位為了減少工程故意在公益方面進行壓縮投資，而且在擴大盈利方面不斷放大，使得包皮的方案和實際的施工設計不一樣；水利工程從一開始的設計階段到后期的工程建設階段，中間需要經歷非常多的復雜環節和實踐，并且由于受到水質以及水文，還有氣象等因素的影響非常大。

二、加強勘測設計質量管理的建議

（一）政府監管

1.前期項目設計審查

經過多年的發展，我國在水利工程建設的勘測設計方面取得了不錯的效果，另外，還需要通過政府制度的審查，政府在水利工程建設的勘測設計方面的制度審查，主要包含了項目規劃、可行性研究報告以及大概預算，還有初步的設計報告。必須事先經過審查，并且要嚴格對水利工程建設的勘測設計質量經濟以及技術把好關，政府水利工程建設的勘測設計質量審查具有權威性。

2.施工圖審查

施工圖審查作為政府監管最重要的職能，但是在其具體的實施方式還是需要經過認定并且具備施工圖審查，需要有能力的中介機構配合完成。對施工圖進行審查有利發現施工設計質量問題，并且能夠及時得到解決，能夠有效提高總體的勘測設計質量。

（二）企業自律

通常情況下水利行業設計單位應該建立起一套完整的有關文件把好質量控制關，而且還應該在自身資質允許的范圍內開展業務，應該對分包出去的各項業務做好管理，時刻明確設計最終的目的是為了服務制度，應該針對設計合同當中的任何一項指標都要履行，充分建立起企業內部的健全的監管機制還有質量獎懲機制，并且不斷推進和實行質量責任終身負責制。

（三）中介服務

對于很多中介服務來說，監測設計單位可以將自己的一部分業務承擔出去，但是監測單位必須做到對所承包出去的業務進行實時監控，要對每一個過程以及每一個細小的環節都做到把握質量關。尤其是對于設計過程還有成果質量方面，另外，對于設計以及施工進度都需要做好控制。這都屬于在政府管轄和領導范圍之內的市場行為，不應該強制執行。

另外，在行業協會方面，尤其要注意質量管理，應該在質量管理方面充分發揮出紐帶和橋梁的作用，并且制定出切實可行的行業自律公約，以此約束行業單位以及監督單位要嚴格把好質量關，這樣才能夠促進整個行業行為更加規范和合規。另外，政府相關管理部門將以行業協會作為基礎，整合并且推動行業的質量監管，推進整個行業自律。

三、結語

勘測設計主要是針對工程項目建設過程中實行全面規劃以及描述的整體過程，勘測設計也被稱之為是工程建設的靈魂。勘測設計文件作為工程施工建設的重要依據。如果勘測設計存在重大安全隱患，其后果將難以想象。所以，應該高度重視設計質量對于建設工程項目質量的影響，并且還應該在水利行業不斷加強推行質量管理檢查工作。

主要的建議有以下2點：應該加強并且全面推行監督和管理勘測的設計質量，在第一時間發布有關水利工程設計質量的有關監督管理辦法，不斷健全和完善管理制度，創建有效的質量管理機制，并且需要長期堅持下去；逐步研究真正有利于改善水利監管制度措施，制定相關辦法，不斷推進和開展整個水利行業工程設計施工圖審查工作。

作者：祁崇智 單位：云南省昭通市昭陽區水務局水利勘測設計隊