為全面實施全國律協(xié)的這一工程,金證委今年將在以下幾個方面加強拓展與創(chuàng)新:
一、加強聯(lián)系
與中國證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等機構(gòu)的溝通聯(lián)系,進一步推進“法定業(yè)務”建設,制定或修訂律師參與相關(guān)業(yè)務指引與規(guī)范。
二、推進律師為B股上市公司轉(zhuǎn)為H股上市公司提供服務
B股上市公司是中國資本市場特定歷史條件下的產(chǎn)物,目前其交易量過小、缺乏融資功能等已成為市場的一大難題。中國證監(jiān)會已推行B股轉(zhuǎn)H股工作,中集股份成為首例試點。全國律協(xié)金證委將與中國證監(jiān)會國際部、中國上市公司協(xié)會等,研討B(tài)股轉(zhuǎn)H股的政策層面的支持與法律層面的操作,推進律師大規(guī)模介入這一領域。
三、推進律師為中國境內(nèi)公司走向國際資本市場發(fā)行H股提供服務
去年12月20日,中國證監(jiān)會出臺新的政策,降低了中國境外公司發(fā)行H股的門檻,并簡化了申報文件與程序,無疑為企業(yè)走向國際資本市場打開了方便之門,同時也為律師服務提供了更為廣闊的空間。全國律協(xié)金證委與中國證監(jiān)會國際部、法律部以及商務部、中國證券業(yè)協(xié)會、中國注冊會計師協(xié)會等相關(guān)部門聯(lián)系溝通,對律師從事國際證券業(yè)務提供培訓,制定工作細則,以提高執(zhí)業(yè)能力,并通過與這些部門工作上、業(yè)務上的合作,同時創(chuàng)造更多的律師執(zhí)業(yè)機會。
四、推進律師為新一輪上市公司并購重組提供法律服務
目前,中國證監(jiān)會對上市公司實施分類管理制度,鼓勵同行業(yè)公司通過收購兼并做大做強,并在并購重組審核政策上進一步放寬條件、降低標準,充分發(fā)揮中介機構(gòu)特別是律師的專業(yè)意見,中國上市公司并購重組將迎來新一輪發(fā)展。為此,全國律協(xié)金證委與中國證監(jiān)會上市全部、法律部以及國家發(fā)改委等部門機構(gòu)舉辦針對律師參與并購重組業(yè)務的專項培訓,制定并購重組工作細則;并通過加強與中國上市公司協(xié)會、中國評估師協(xié)會、中國注冊會計師協(xié)會等業(yè)務合作,進一步為律師進入這一領域創(chuàng)造機會。
五、推進律師為保險公司資產(chǎn)管理業(yè)務提供服務
目前保險公司均已開展資產(chǎn)管理并使之成為其基本業(yè)務,同時成為持續(xù)的利潤貢獻源之一,而其中大多投向為基礎設施、安居工程等領域。為此,全國律協(xié)金證委與中國保監(jiān)會法律部合作推出律師從事保險公司資產(chǎn)管理業(yè)務工作指引,使律師服務成為“法定”業(yè)務;全國律協(xié)同時可以與保險行業(yè)協(xié)會合作,制定相關(guān)的業(yè)務標準與規(guī)則,并開展專業(yè)培訓,為律師大規(guī)模介入這一領域提供支持。
六、在銀行業(yè)務方面
我們將承擔以下國家級研究項目:中國人民銀行有關(guān)貿(mào)易融資項下人民幣資產(chǎn)國際交易市場建立及運行的法律研究,出具法律意見并參與主協(xié)議起草;在2012年法律出版社出版發(fā)行《民間借貸糾紛案件裁判文書精選》的基礎上,參與最高人民法院研究室、最高法院民一庭、浙江省人大、浙江省高院、內(nèi)蒙古高院有關(guān)民間借貸糾紛案件司法規(guī)制或司法解釋起草;在2012年起草見索即付獨立保函司法解釋建議稿的基礎上,參與最高人民法院有關(guān)見索即付獨立保函司法解釋的修改和論證;參與最高法院有關(guān)融資租賃司法解釋討論。此外,2013年擬舉辦銀行業(yè)務方面的法律和實務研討會。包括見索即付保函和備用信用證法律與實務立法和司法經(jīng)驗研討會;民間借貸糾紛案件的司法實務研討會;船舶融資和船廠破產(chǎn)時銀行還款保函的索賠和處理法律實務研討會;票據(jù)法最新案例和實務研討會;銀行理財產(chǎn)品實務和風險控制研討會。
七、結(jié)語
我們認為,實施工程的過程正是創(chuàng)新與拓展的過程,也是律師發(fā)揮功能服務發(fā)展的過程。我們相信,今年金證委的工作會上一個新臺階,金融證券律師的業(yè)務素質(zhì)也會上一個新臺階,為服務我國的金融事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻。
作者:呂紅兵 單位:全國律協(xié)金融證券保險專業(yè)委員會