一、圖書版權(quán)代理制的國際比較

作為版權(quán)代理制度最為完善、版權(quán)產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的兩個(gè)國家，英國和美國在版權(quán)代理制的形成、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等方面都有自己的特色。與此相對(duì)應(yīng)的，我國版權(quán)代理制度盡管發(fā)展起步較晚、速度較慢，但也取得了一定的成績。

1英國版權(quán)代理制的形成與發(fā)展研究

目前，英國版權(quán)代理的服務(wù)主體通常由商業(yè)性版權(quán)代理公司、大型出版集團(tuán)的版權(quán)相關(guān)部門、非營利性版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專業(yè)律師和版權(quán)代理網(wǎng)站等組成。英國的版權(quán)代理公司主要是對(duì)作者進(jìn)行全權(quán)代理，與作者簽訂委托協(xié)議，版權(quán)代理公司的主要業(yè)務(wù)并不是僅僅把作者的作品推薦給出版社，而是代表作者許可或出賣著作權(quán)給國內(nèi)外的各種媒體，挖掘除圖書版權(quán)之外的其他形式的版權(quán)價(jià)值，尤其注重對(duì)作品衍生版權(quán)的開發(fā)力度，版權(quán)代理業(yè)務(wù)也涉及各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，代理范圍相對(duì)寬泛。

2美國版權(quán)代理制的形成與發(fā)展

由于美國的版權(quán)立法、版權(quán)代理機(jī)制的形成都脫胎于英國，所以，他們?cè)诜?wù)主體、業(yè)務(wù)范圍上都有許多相似之處，但發(fā)展至今也有不少差別，尤其在發(fā)展規(guī)模上美國后來居上。美國是緊跟英國創(chuàng)立了版權(quán)代理制度，因此其版權(quán)代理的服務(wù)主體也與英國相似，大致分為商業(yè)性版權(quán)代理公司、大型出版集團(tuán)的版權(quán)相關(guān)部門、非營利性版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專業(yè)律師與版權(quán)代理網(wǎng)站等。在美國，版權(quán)代理公司在代理著作權(quán)的同時(shí)，需要做很多前期準(zhǔn)備工作和后期維護(hù)工作。比如版權(quán)代理公司在代理作者的書稿之前，首先要充分了解當(dāng)前的出版市場(chǎng)，依靠深厚的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的眼光對(duì)當(dāng)前的暢銷書進(jìn)行專業(yè)剖析，找出出版市場(chǎng)未來的暢銷熱點(diǎn)，并把這些消息傳輸給自己的客戶，待作者創(chuàng)作出作品后再推薦給合適的出版社。一旦書稿得以出版，版權(quán)代理公司則需要與市場(chǎng)調(diào)查公司進(jìn)行合作，這一合作關(guān)系到公司的利潤實(shí)現(xiàn)問題，因?yàn)閳D書發(fā)行量等確切數(shù)據(jù)是掌握在出版商手中的，如果出版商隱瞞了部分?jǐn)?shù)量就會(huì)給作者和版權(quán)代理公司的收入造成損失，因此，版權(quán)代理公司要經(jīng)常與市場(chǎng)調(diào)查公司核實(shí)圖書的真正發(fā)行數(shù)量，以便更準(zhǔn)確地結(jié)算版稅，維護(hù)和保障作者和自身的合法利益。

二、我國版權(quán)代理制的形成與發(fā)展

與上述英美發(fā)達(dá)的版權(quán)代理機(jī)制相比較，我國受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和原先出版體制的制約，以及國民版權(quán)意識(shí)、信用意識(shí)、經(jīng)紀(jì)意識(shí)等比較薄弱，版權(quán)代理制度形成較晚，發(fā)展速度在一段時(shí)期內(nèi)也較為緩慢。與英美等國版權(quán)代理服務(wù)主體主要由商業(yè)性的版權(quán)代理公司、大型出版集團(tuán)的版權(quán)部門、非營利性的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、專業(yè)律師等構(gòu)成不同，我國從事版權(quán)代理服務(wù)的主要有以下幾個(gè)部分:出版社的版權(quán)相關(guān)部門、國有版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、民營版權(quán)代理公司和私人文化工作室、外資版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易中心。在國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的28家國有版權(quán)代理公司中，除中國電視節(jié)目代理公司代理電視節(jié)目、中國電影輸出輸入公司和北京天都電影版權(quán)代理中心代理電影、九州音像公司版權(quán)部代理音像制品版權(quán)以外，其余23家均逐鹿于圖書版權(quán)代理領(lǐng)域。代理業(yè)務(wù)較多的有中華版權(quán)代理總公司、北京版權(quán)代理公司、上海版權(quán)代理公司、廣西萬達(dá)版權(quán)代理公司和廣州中商版權(quán)代理有限公司等，有幾家版權(quán)代理機(jī)構(gòu)并沒有真正運(yùn)作起來，有些甚至已經(jīng)名存實(shí)亡。我國的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)基本上都是圍繞以上業(yè)務(wù)范圍開展工作的。總的來說，我國版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的主流業(yè)務(wù)是圖書版權(quán)中介，大多數(shù)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)也是僅僅在境內(nèi)外出版社之間扮演一個(gè)聯(lián)系人的角色，充其量不過是引進(jìn)一些國外的暢銷書的中文版著作權(quán)，真正對(duì)作家作品的代理還做得不夠規(guī)范、不夠?qū)I(yè)。

三、英美完善的版權(quán)代理制給我國的啟示

為了更加有效、更大程度地發(fā)揮版權(quán)代理的作用，必須對(duì)我國版權(quán)代理業(yè)存在的問題進(jìn)行梳理，也必須在深刻分析發(fā)達(dá)國家版權(quán)代理運(yùn)作成熟的基礎(chǔ)上，探尋其對(duì)我國的啟示。

1建立完善的版權(quán)代理制度

我國的專業(yè)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)大多經(jīng)由國家版權(quán)局批準(zhǔn)成立，是通過行政手段直接建制的事業(yè)部門，其本身脫胎于政府行政部門，大多數(shù)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)歸屬國家所有，業(yè)務(wù)處理上也往往帶有官方色彩，這與需要高度市場(chǎng)化運(yùn)作的版權(quán)代理的經(jīng)營方式背道而馳。同時(shí)，我國版權(quán)代理的其他服務(wù)主體、出版社與民營文化工作室雖然在一定程度上承擔(dān)了專業(yè)版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的部分職責(zé)，但并不屬于嚴(yán)格意義上的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)。相比之下，西方的版權(quán)代理業(yè)則完全是在自由競(jìng)爭的市場(chǎng)機(jī)制下實(shí)現(xiàn)了其運(yùn)行機(jī)制的完善和成熟。英美完善的版權(quán)代理制度體現(xiàn)在版權(quán)代理行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作上:①在英美很多圖書館中有各種分類的作家書冊(cè)，在書冊(cè)中可以找到各個(gè)領(lǐng)域的著作權(quán)代理人，還可以查找作家網(wǎng)絡(luò)上的著作代理人名錄以及該年登記在冊(cè)的全部版權(quán)代理公司的詳細(xì)聯(lián)系方法、業(yè)務(wù)范圍和傭金提成情況，極大地節(jié)省了作者的時(shí)間，便于作者更快更有針對(duì)性地找到合適的版權(quán)代理商。②英美版權(quán)代理商都定性為服務(wù)性機(jī)構(gòu)，明確表明只經(jīng)營中介業(yè)務(wù)，不參與中介產(chǎn)品的后續(xù)經(jīng)營。③版權(quán)代理商與出版社簽訂的版權(quán)合同所涉及的內(nèi)容也相當(dāng)全面，合同篇幅較長且包括了全部可能涉及的出版事項(xiàng)及權(quán)利人授權(quán)事項(xiàng)，出版社擁有出版、發(fā)行圖書的權(quán)利，但是全球授權(quán)及地區(qū)授權(quán)等問題則要通過談判取得，版權(quán)代理商則代替作家與出版社就不同語言的著作權(quán)、第一連載權(quán)等權(quán)利的授權(quán)達(dá)成協(xié)議。通常出版社每年會(huì)給作者兩次報(bào)告，告知作者銷量、衍生權(quán)利的使用情況、出版的財(cái)務(wù)狀況。英美完善的版權(quán)代理制度和規(guī)范的版權(quán)運(yùn)作流程值得我國學(xué)習(xí)與借鑒。我國版權(quán)代理行業(yè)要想謀求長足的發(fā)展，首先就要建立和健全版權(quán)代理制度，規(guī)范版權(quán)代理的運(yùn)作流程。

2加強(qiáng)版權(quán)代理的專業(yè)化、特色化分工

分別擁有200多家和700多家版權(quán)代理商的英美兩國，其版權(quán)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模目前仍在不斷的擴(kuò)大之中，如此多的版權(quán)代理商還沒能滿足市場(chǎng)的需求。究其原因是因?yàn)橛⒚纼蓢陌鏅?quán)代理公司除了注重規(guī)模化之外，更注重企業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化和特色化。規(guī)模化是企業(yè)運(yùn)作的外在形式，專業(yè)化和特色化則是企業(yè)區(qū)別于其他同類企業(yè)的立身之本，對(duì)于中小規(guī)模的版權(quán)代理公司來說，除非做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我專、人專我特”才能在數(shù)量眾多的競(jìng)爭者中脫穎而出，分得版權(quán)代理市場(chǎng)的一杯羹。縱觀英美版權(quán)代理的服務(wù)主體，無論是大型出版集團(tuán)的版權(quán)部門還是商業(yè)性的版權(quán)代理公司，但凡市場(chǎng)生存能力強(qiáng)的、有知名度的大都是有鮮明代理特色和專業(yè)出版背景的，特別是大型的出版集團(tuán)，他們各自定位明確，專門以出版、代理某一特定領(lǐng)域的圖書為特色，因而在圖書版權(quán)的代理上，集團(tuán)下屬的版權(quán)部門也更注重于以代理某一特定領(lǐng)域的圖書為主營業(yè)務(wù)。英美出版集團(tuán)下屬的版權(quán)部門大都比較重視專業(yè)化和特色化的經(jīng)營，以代理某一特定領(lǐng)域的圖書為主，各自擁有差異化經(jīng)營的觀念，對(duì)出版資源和市場(chǎng)資源達(dá)到最有效的利用和配置，市場(chǎng)化程度極高。因此，我國版權(quán)服務(wù)主體也應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)借鑒，凸顯版權(quán)代理的專業(yè)化、特色化經(jīng)營。

3發(fā)揮版權(quán)代理機(jī)構(gòu)在國內(nèi)版權(quán)交易中的作用

相較于版權(quán)代理機(jī)構(gòu)積極履行涉外貿(mào)易職能，我國版權(quán)代理服務(wù)主體在國內(nèi)版權(quán)交易中的代理作用卻未能有效發(fā)揮。反觀英美兩國，版權(quán)代理商在本土版權(quán)交易中的代理作用具體體現(xiàn)在:①挖掘作者資源。英美版權(quán)代理人的首要任務(wù)便是發(fā)掘出版市場(chǎng)的作者資源和作品資源。②向出版商提供作者書稿。英美版權(quán)代理人是書稿的供應(yīng)者，同時(shí)也起到了稿件過濾器的作用。③溝通作者與出版社。出版商一般不愿意支付給作者較高的稿酬，而作者則希望獲得高稿酬來體現(xiàn)作品的價(jià)值，兩者之間的矛盾單靠雙方的直接交流是很難調(diào)和的，而版權(quán)代理人可以站在第三方的角度，客觀地評(píng)價(jià)作者的書稿，正確估計(jì)其在出版市場(chǎng)的價(jià)格，使出版商付出合理的版稅，使書稿的價(jià)值得以最大程度地體現(xiàn)。④規(guī)范版權(quán)交易流程。在版權(quán)交易時(shí)會(huì)面臨很多繁瑣的細(xì)節(jié)，如書目的篩選、版權(quán)的確認(rèn)、合同的擬定及半年或一年一次的版稅報(bào)告等，這些報(bào)告涉及圖書的印數(shù)、銷售數(shù)、庫存數(shù)、退貨數(shù)等詳細(xì)內(nèi)容清算，往往讓出版社很頭疼，代理公司則能夠規(guī)范版權(quán)交易的業(yè)務(wù)操作流程，緩解出版社的壓力。英美版權(quán)代理人作為出版商和作者之間的中介，在出版市場(chǎng)上發(fā)揮著不可或缺的橋梁作用，也是出版產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。正是由于英美的版權(quán)代理人充分發(fā)揮了對(duì)書稿的代理作用，才使得越來越多的優(yōu)秀作品得以出版，有了充足作品資源的同時(shí)，又促進(jìn)了版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)程。因此，我國版權(quán)代理機(jī)構(gòu)也要積極發(fā)揮其在本土出版市場(chǎng)中的代理作用，深入挖掘本國的作者資源與作品市場(chǎng)，最終推動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

4培養(yǎng)高素質(zhì)的版權(quán)代理人團(tuán)隊(duì)

在我國，從事圖書版權(quán)代理的工作人員并不多，且偏低的圖書版權(quán)代理收入使得這一行業(yè)的人員流失率相對(duì)較高，版權(quán)代理人員的整體素質(zhì)也參差不齊。有些版權(quán)工作者具備一定的編輯能力，但是缺乏市場(chǎng)敏感度;有些工作人員雖然既懂出版又會(huì)市場(chǎng)運(yùn)作，但是卻欠缺著作權(quán)法律知識(shí)、不懂著作權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程等等。與我國不同，英美兩國版權(quán)代理人普遍具有高度的專業(yè)素養(yǎng)和良好的綜合素質(zhì)，他們大都是由編輯改行而來，其他版權(quán)代理人要么來自學(xué)術(shù)界、雜志界、法律界、電視界、電影界，要么就是接替父親或親屬的職位。他們的高素質(zhì)具體體現(xiàn)在:擁有廣泛的社會(huì)關(guān)系，具備專業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，具備正確的決策能力和較強(qiáng)的談判能力，具備強(qiáng)大的信息搜集能力，具備自覺的法律意識(shí)，具備良好的職業(yè)信用，深知足夠的信譽(yù)是立足代理市場(chǎng)的根基。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)把人類精神創(chuàng)作物質(zhì)化、社會(huì)化、擴(kuò)大化的過程，是一個(gè)知識(shí)、信息密集的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)依靠人才、需要人才、造就人才的行業(yè)。在這個(gè)特殊的行業(yè)里，每一個(gè)環(huán)節(jié)和要素都離不開人的參與和創(chuàng)造，尤其是高素質(zhì)的人才更能助推版權(quán)代理環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，為行業(yè)帶來更多的商業(yè)價(jià)值。因此，培育版權(quán)代理行業(yè)的高素質(zhì)人才對(duì)我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大大有裨益。

5尋求版權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的有力支撐

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，行業(yè)協(xié)會(huì)的存在有其必要性。英美版權(quán)代理市場(chǎng)中存在著眾多的版權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，比如英國版權(quán)代理公司、全美書商聯(lián)合會(huì)、作家代表人協(xié)會(huì)、作曲家、作家和出版家聯(lián)合體等等。行業(yè)協(xié)會(huì)分別對(duì)各自領(lǐng)域內(nèi)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行嚴(yán)密的保護(hù)，促使各領(lǐng)域版權(quán)市場(chǎng)的有序運(yùn)行，引導(dǎo)各行業(yè)各會(huì)員企業(yè)的良性競(jìng)爭。相比之下，我國僅存在為數(shù)不多的幾個(gè)版權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，中國版權(quán)協(xié)會(huì)是我國版權(quán)領(lǐng)域中唯一具有廣泛代表性的社會(huì)團(tuán)體。在此背景下，英美眾多的版權(quán)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)及其成熟的運(yùn)作機(jī)制十分值得我國借鑒。

在國際版權(quán)代理發(fā)展得如日中天之時(shí)，我國必須積極參照英美發(fā)達(dá)國家的版權(quán)代理制度，將版權(quán)代理機(jī)構(gòu)全部推向市場(chǎng)，注重版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、特色化、品牌化與規(guī)模化發(fā)展，培育高素質(zhì)的版權(quán)代理人團(tuán)隊(duì)，并且從政府層面對(duì)圖書版權(quán)代理行業(yè)加以引導(dǎo)與規(guī)范。

本文作者：付莉萍 單位：浙江科技學(xué)院圖書館