作者：沈浩 單位：寧波市住房保障管理中心

我國招投標過程中還沒有建立起一個完善的建筑節(jié)能評價體系，只是大概地提出了一些建筑節(jié)能的管理辦法，例如《杭州市建筑節(jié)能管理辦法》，它的第一條就指出“為加強建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，降低建筑使用能耗，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合杭州市的實際情況制定的辦法”。另外還有《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189—2005），該標準提出“各類公共建筑的節(jié)能設計，必須根據當地的具體氣候條件，首先保證室內熱環(huán)境質量，提高人民的生活水平；與此同時，還要提高采暖、通風、空調和照明系統的能源利用率，實現國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和能源發(fā)展戰(zhàn)略”。2007年10月1日開始實施的《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》（GB50411—2007），該驗收規(guī)范比較的具體，提出了要對墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調系統、配電與照明、監(jiān)測與控制等各節(jié)能工程進行一些強制的規(guī)定，從而加強了建筑節(jié)能工程的施工質量管理，統一了建筑節(jié)能工程施工質量的驗收規(guī)范。

建筑節(jié)能評價指標體系的建立

建筑節(jié)能評價指標體系的建立是一個比較系統的過程，首先要進行的就是資料的收集，包括一些學者的課題研究和一些國家相關政府部門頒布的規(guī)范及標準，然后把建筑節(jié)能的評價細化，分為不同的方面，再畫出結構分解圖，接著確定評價指標體系結構層次，再對各個指標的權重進行確定，最后建立起建筑節(jié)能評價體系。要建立招投標中的建筑節(jié)能評價體系，確定評價指標體系的構造是基礎。指標選擇的優(yōu)劣對建設工程的節(jié)能評價起著決定性的作用。因此，在選擇體系中的指標的時候要做到盡量謹慎，可以先借鑒他人已經經過研究提出的一些指標，但是一定要注意盡量保留一些有代表性的指標，而舍棄一些沒有意義的指標，同時可以根據具體情況補充一些指標，評價指標體系是有多個相互聯系、相互作用的評價指標，按照一定的層次結構組成的有機整體。而要構建這樣的一個體系就要遵循一定的原則。

1可量化原則在對建設工程的建筑節(jié)能進行評價的時候，要對每個投標的方案進行建筑節(jié)能的考核，那么應盡量能計算出一個量化的值，因此在指標設置中盡量采用定量指標，計算出這些指標的值，再參照一些規(guī)范所規(guī)定的值，經過比較給予一定的打分。這些評價指標值的計算方法，在國家相關規(guī)范中一般都有作出規(guī)定。在本研究報告指標體系中的建筑物體形系數、門窗平均傳熱系數、外墻平均傳熱系數、屋頂平均傳熱系數、平均窗墻面積比、外窗遮陽系數等都定量指標，體現了可量化原則。

2科學性原則建筑節(jié)能評價體系的評價指標的選用要符合科學性的原則，所選用的指標應能準確的反應建筑的節(jié)能的程度，選取的指標要簡捷，每個指標都要盡量做到涵義明確、無相關性，指標要具有代表性，不能出現重復性的指標，盡可能保持指標體系的準確性和科學性。為了做到以上要求，可以選取一些建筑節(jié)能設計規(guī)范及建筑節(jié)能計算書中所涉及到的一些參數作為指標。本研究報告從設備能耗、建筑設計、建筑圍護結構保溫性能三個方面進行評價，這三方面的設置，以及二級指標的選取盡量符合科學性原則。

3系統優(yōu)化原則評價指標體系是由多個相互聯系、相互作用的評價指標所組成，是一個按照一定的層次結構組成的有機體，同時也是一項系統工程。最佳的效果就是實現以較少量的指標較全面的判斷建筑節(jié)能。首先將總目標進行逐級分解，形成層次性的指標體系(第一層次稱為目標層、第二層次為基礎層、第三層次為指標層)，再對各個層次進行分解，如基礎層分為設備能耗評價、建筑設計評價、建筑圍護結構保溫性能評價，在基礎層下面的指標層又按三方面分為總共十三個指標，然后通過層次分析法確定一級和二級指標的權重。

評價基準探究

要對招投標中所投的不同投標文件進行建筑節(jié)能評價，就要對建筑節(jié)能評價體系中的每個單項指標進行評價。而單個指標的評價要基于確定的評價標準進行，否則無法保證公平性、科學性及可比性。評價要參考一些與建筑節(jié)能相關的國家及地區(qū)標準與規(guī)范，本文可參照的國家及地方相關標準有：《住宅性能評定技術標準》(GB/T50362—2005)、《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50411—2007)、《綠色建筑評價標準》（GB/T50378—2006）、《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB50189—2005）、《綠色建筑評價標準》、《居住建筑節(jié)能設計標準》等。