作者：肖勇 單位：江西理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

一、引言

稀土被譽(yù)之為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，廣泛應(yīng)用于永磁材料、熒光材料、貯氫材料、激光晶體、超導(dǎo)材料等行業(yè)，是信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)等高新技術(shù)領(lǐng)域不可或缺的戰(zhàn)略資源。我國(guó)稀土資源相對(duì)豐富，探明儲(chǔ)量約占世界的1/3，尤以江西贛州素有“稀土王國(guó)”之稱。但目前，江西稀土產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫無(wú)序開采、粗放經(jīng)營(yíng)模式，資源性低端產(chǎn)品占國(guó)際貿(mào)易量的90%，這對(duì)于稀土這一具有戰(zhàn)略性發(fā)展意義的產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展存在著極大的安全隱患，如美國(guó)稀土儲(chǔ)量雖占世界13%，但長(zhǎng)期以來(lái)其稀土產(chǎn)量為0，主要是從我國(guó)進(jìn)口。因此，如何更為科學(xué)有效地發(fā)展江西稀土產(chǎn)業(yè)，使資源利用處于良性循環(huán)狀態(tài)，真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)稀土產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和保持稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)刻不容緩的戰(zhàn)略問(wèn)題。

二、江西稀土產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1．產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)分析。我國(guó)稀土資源具有北輕南重的分布特點(diǎn)，江西是我國(guó)離子型稀土資源的主要分布區(qū)，南方稀土資源省份所具有的104個(gè)采礦權(quán)證中，江西就有89個(gè)，并且88個(gè)集中在贛州。贛州稀土具有配價(jià)全、品位高、易提取、放射性低、經(jīng)濟(jì)價(jià)值大等特點(diǎn)，是不可多得的稀土戰(zhàn)略資源結(jié)集地。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，江西稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了采、選、冶、加工應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈。贛州2010年稀土產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已達(dá)149．59億元，占全國(guó)同行業(yè)的1/3，并首次超越包頭居全國(guó)同行業(yè)首位，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)已成格局。贛州稀土資源的戰(zhàn)略地位，已引起國(guó)家高度重視。2011年1月，國(guó)土資源部決定在贛州設(shè)立首批稀土國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，總規(guī)劃礦區(qū)面積達(dá)2534平方公里，涉及7個(gè)稀土主要生產(chǎn)縣。因此，進(jìn)一步優(yōu)化江西稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是義不容辭的歷史責(zé)任。近年來(lái)，江西稀土工業(yè)利用多種融資渠道，如跨國(guó)公司的國(guó)際資本、國(guó)家有關(guān)財(cái)政扶持資金、創(chuàng)業(yè)資金、貸款擔(dān)保資金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金及民間資本，通過(guò)收購(gòu)和兼并，使企業(yè)的資本規(guī)模逐步擴(kuò)大，資源控制能力不斷提高，使企業(yè)獲得了大規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)的“規(guī)模收益遞增”效益。如果在贛州稀土產(chǎn)業(yè)鏈上以優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)為核心，形成稀土資源開發(fā)、稀土分組分離、稀土冶煉、稀土終端運(yùn)用、環(huán)境綜合處理等五大環(huán)節(jié)所組成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，各環(huán)節(jié)之間通過(guò)中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而相互銜接，建立以集團(tuán)公司為龍頭的生態(tài)工業(yè)園，其產(chǎn)業(yè)集聚所形成的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步彰顯。首先，抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。稀土行業(yè)前期投入大，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需大量的流動(dòng)資金，期間還可能遇到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)及匯率風(fēng)險(xiǎn)，原材料價(jià)格變化等情況，不確定因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。大企業(yè)集團(tuán)在市場(chǎng)上更有話語(yǔ)權(quán)，從而提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。江西現(xiàn)有稀土企業(yè)普遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，單個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗，不利于資源集約化發(fā)展，往往形成外戰(zhàn)外行、內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行的局面。通過(guò)資源要素的大規(guī)模集聚和優(yōu)化組合，可增強(qiáng)技術(shù)力量，促進(jìn)產(chǎn)品的深度開發(fā)和應(yīng)用，形成達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)和相應(yīng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)集團(tuán)。

2．技術(shù)滯后的劣勢(shì)分析。江西稀土產(chǎn)業(yè)到目前為止初級(jí)產(chǎn)品仍然占有較高的比重，這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式使稀土產(chǎn)業(yè)資源外流、效益不高，如釹鐵硼強(qiáng)磁材料的主要原料－金屬釹產(chǎn)量，江西在全國(guó)占50%以上，卻在浙江寧波形成了我國(guó)稀土強(qiáng)磁企業(yè)群。隨著技術(shù)的提升，以資源為核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力必將被以技術(shù)為核心的能力所取代。因此，江西稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走高技術(shù)成長(zhǎng)路線，以提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)來(lái)重組與變革企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)工藝流程，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量，形成以技術(shù)創(chuàng)新為核心能力的新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)品角度看，高技術(shù)化產(chǎn)業(yè)的特征表現(xiàn)為產(chǎn)品鏈的延伸和產(chǎn)品線的擴(kuò)展。作為稀土產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，主要包括以下六種市場(chǎng):即稀土原礦產(chǎn)品市場(chǎng)，混合稀土產(chǎn)品市場(chǎng)，單一和高級(jí)稀土氧化物及金屬市場(chǎng)，稀土高技術(shù)材料市場(chǎng)，如稀土永磁材料、熒光材料、貯氫材料、激光晶體、超導(dǎo)材料、磁致冷材料、磁致伸縮材料以及含有稀土材料的器件市場(chǎng)。例如計(jì)算機(jī)中的音圈馬達(dá)、稀土鎳氫二次電池、汽車尾氣凈化器等f(wàn)．終端應(yīng)用市場(chǎng)。如稀土電動(dòng)汽車、計(jì)算機(jī)顯示屏等。

從近年江西稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，產(chǎn)品正在從前三種市場(chǎng)向第四種市場(chǎng)發(fā)展，隨著技術(shù)水平的提高，稀土產(chǎn)品的附加價(jià)值呈增高的趨勢(shì)，這也指明了江西稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的方向。在企業(yè)內(nèi)部，伴隨著原有產(chǎn)品的成熟，向技術(shù)含量高的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，以高技術(shù)化推進(jìn)整體規(guī)模的擴(kuò)大和效益提高。要促進(jìn)江西稀土產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，必須以國(guó)家設(shè)立首批國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)為契機(jī)，同時(shí)抓好大集團(tuán)公司的研究中心的技術(shù)創(chuàng)新制度和配套創(chuàng)新政策體系的建設(shè)，聯(lián)合江西幾所大學(xué)及國(guó)內(nèi)其他著名高校，探索技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部交易的機(jī)制，加快成果產(chǎn)業(yè)化。利用“產(chǎn)權(quán)激勵(lì)”和“效益激勵(lì)”模式，造就技術(shù)富翁，把科研成果與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)技術(shù)成果入股、技術(shù)產(chǎn)權(quán)分紅的模式把科研和開發(fā)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。要通過(guò)效益激勵(lì)，進(jìn)行科研成果效益分成，使科研成果直接轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，創(chuàng)造更大價(jià)值。

三、生態(tài)工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)理論分析

以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會(huì)生產(chǎn)模式，其實(shí)質(zhì)是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益;是實(shí)現(xiàn)從末端治理轉(zhuǎn)向源頭污染控制，從傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。生態(tài)化是21世紀(jì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，是人類構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然界和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新興產(chǎn)業(yè)模式，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。20世紀(jì)90年代，產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展開始在發(fā)達(dá)國(guó)家漸成潮流。從宏觀層面的國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇、管理立法，到中觀層面的區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、布局，再到微觀層面的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和管理實(shí)踐，生態(tài)化發(fā)展模式具有循環(huán)性、群落性、增值性、信息共享性、廣泛性的特征。循環(huán)性表現(xiàn)為:將傳統(tǒng)的“資源－產(chǎn)品－廢物”構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程，重構(gòu)組成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源－再生產(chǎn)品”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)利用模式，以期實(shí)現(xiàn)零廢物的目標(biāo)。