本文作者：劉振華

一、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),以深化改革為重點(diǎn),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)適用人才

馬克思主義的再生產(chǎn)理論告訴我們:人們?cè)谶M(jìn)行商品生產(chǎn)的同時(shí),還要進(jìn)行人的再生產(chǎn)。商品生產(chǎn)的背后,或者說商品生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是人的再生產(chǎn)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,人的再生產(chǎn)除了計(jì)劃生育這個(gè)重點(diǎn)外,還有一個(gè)重點(diǎn)就是提高全民族的科學(xué)文化整體素質(zhì)。科技創(chuàng)新關(guān)鍵是人才,培育人才的基礎(chǔ)是教育。教育如何進(jìn)一步提高全民的整體素質(zhì),如何面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)適用人才,是我們應(yīng)當(dāng)十分重視的問題。我們山西的教育多年來取得了很大的成績(jī),許多方面在全國(guó)也是領(lǐng)先的,但在回答這個(gè)問題的時(shí)候,也應(yīng)看到還有不少地方需要進(jìn)一步加以解決。一是相當(dāng)數(shù)量的貧困家庭的適齡兒童的上學(xué)問題。我省屬于中西部不發(fā)達(dá)省份,不少地方貧窮落后,基礎(chǔ)教育薄弱,辦學(xué)條件差,不僅教學(xué)質(zhì)量低,更重要的是,“山里娃”的上學(xué)問題還需要進(jìn)一步鞏固提高。二是各類專業(yè)的技術(shù)人才和“小專家”、“小能人”的培養(yǎng)問題。當(dāng)前,理論工作者和實(shí)際工作者都認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展中小企業(yè),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),個(gè)體私營(yíng)企業(yè),怎么樣加快發(fā)展?措施之一就是大力培養(yǎng)這方面的“小專家”和“小能人”。太原市這幾年餐飲業(yè)發(fā)展較快,但據(jù)我所知,里面的高級(jí)廚師和管理人員卻有相當(dāng)比重是外面來的。所以說,我們應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)職業(yè)教育。三是高等實(shí)用人才的培養(yǎng)問題。改革開放20年來,我省培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,他們?cè)谖沂〗?jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。一方面,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,我省要加速發(fā)展,還得繼續(xù)培養(yǎng)適合山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀人才。另一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的成功優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者,也需要進(jìn)一步教育和提高。因此,加快發(fā)展我省的教育事業(yè),難點(diǎn)是面向山西經(jīng)濟(jì),優(yōu)化調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,抓緊建立與我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、具有生機(jī)活力和山西特色的教育體系。全省新世紀(jì)教育振興的總體思路是:以建設(shè)高質(zhì)量教育、培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才為根本任務(wù),以深化教育改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為中心環(huán)節(jié),繼續(xù)把“兩基”作為重中之重,加快發(fā)展高中階段教育和高等教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,進(jìn)一步抓好農(nóng)村教育,特別是貧困山區(qū)教育,不斷提高教育整體水平,逐步推進(jìn)全省教育現(xiàn)代化。根據(jù)這樣的思路和目標(biāo),出臺(tái)了我省《關(guān)于深化改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力振興教育事業(yè)的決定》。貫徹落實(shí)這一《決定》,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省教育工作的主要任務(wù)。

第一,適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。我省現(xiàn)有的教育資源是比較豐富的,全省有17個(gè)博士點(diǎn)、162個(gè)碩士點(diǎn),每年可以培養(yǎng)兩萬多名大學(xué)生。問題的癥結(jié)主要是“學(xué)非所用”與“用非所學(xué)”的矛盾相當(dāng)突出。一方面,我們培養(yǎng)的人才與我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在不相適應(yīng)的問題;另一方面,急需的人才又一時(shí)培養(yǎng)不出來。調(diào)整教育結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持服從服務(wù)于山西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則;堅(jiān)持立足于現(xiàn)有教育資源就近就地轉(zhuǎn)化的原則;堅(jiān)持面向山西未來發(fā)展需要的原則。基于這樣的原則,我們就要算清這樣幾筆帳:一是全省每年的教育投入包括政府、社會(huì)和個(gè)人的投入總共多少,每年培養(yǎng)多少人,我們培養(yǎng)一名大學(xué)生需要投資多少;二是我省每年培養(yǎng)的大學(xué)生能夠做到對(duì)口就業(yè)的能占多大比重;三是我們自己培養(yǎng)的大學(xué)生、碩士生能為我省所用的有多少,流入外地的有多少,這些“東南飛”的“孔雀”主要是學(xué)什么專業(yè)的,屬于什么類型;四是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需什么人才,在我省的人才隊(duì)伍中屬于外地培養(yǎng)的又占多大比重,等等。這幾筆帳算清楚了,我們進(jìn)行教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和目標(biāo)也就明確了。當(dāng)然,教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,內(nèi)容很多,包括布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置等等。總之,我們一定要根據(jù)需要和可能,面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,面向山西實(shí)際,大力發(fā)展高中階段和高等教育,發(fā)展多層次的職業(yè)教育,積極鼓勵(lì)和支持多種形式辦學(xué)。

第二,以實(shí)施義務(wù)教育為重點(diǎn),著力抓好基礎(chǔ)教育。當(dāng)前,我省義務(wù)教育雖然取得了較大成績(jī),但升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)仍相當(dāng)激烈,各類教育之間缺乏科學(xué)的銜接和溝通,不少學(xué)生難以得到更多的選擇和繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。普及九年義務(wù)教育還有不盡人意的地方。比如,有的地方存在檢查評(píng)比“抓一抓”、達(dá)標(biāo)過后“放一放”的現(xiàn)象,有的地方抓中間忽視兩頭,強(qiáng)調(diào)升學(xué)多,而對(duì)適齡兒童的入學(xué)鞏固和對(duì)青壯年文盲的掃除工作抓得不夠緊,即使“普九”了也還有個(gè)鞏固提高的問題。這也是我們實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面。素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須貫穿人才培養(yǎng)全過程。不僅要貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各類教育,而且要溶合于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面。全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要依法為所有義務(wù)教育階段的適齡兒童提供平等的條件和機(jī)會(huì),不敢出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象;學(xué)校和教師則要面向全體學(xué)生,努力使學(xué)生平等健康地發(fā)展,使他們的基本素質(zhì)都得到普遍提高。各級(jí)各類學(xué)校都要全面貫徹黨的教育方針,把德、智、體、美有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),努力使素質(zhì)教育的各個(gè)方面成為不可分割的整體,促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)“兩基”是整個(gè)教育工作的重中之重,目前難點(diǎn)在農(nóng)村,特別是山老貧地區(qū)。省委、省政府決定,力爭(zhēng)再用3至4年時(shí)間,使我省農(nóng)村的基礎(chǔ)教育有一個(gè)較大的提高和發(fā)展。各級(jí)政府一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,加大投入,優(yōu)先保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。與此同時(shí),各級(jí)政府和教育部門都要下決心進(jìn)一步解決好中小學(xué)亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資的問題。

第三,要鼓勵(lì)創(chuàng)新和重視實(shí)踐,早出人才,快出人才,出好人才。江澤民總書記指出:“教育應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,為現(xiàn)代化建設(shè)提供各類人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)。這是面向21世紀(jì)的教育改革和發(fā)展的方向”。當(dāng)前,我們要把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神作為素質(zhì)教育的重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)抓好學(xué)術(shù)帶頭人和尖子人才的培養(yǎng),抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)用人才的培養(yǎng),并要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,帶動(dòng)和促進(jìn)全省科技水平和創(chuàng)新能力的提高。針對(duì)我省的實(shí)際,我們要大力發(fā)展職業(yè)教育,包括發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)中學(xué),發(fā)展技工教育,發(fā)展在職教育等等。各級(jí)教育、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)等部門要從我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),很好地抓一抓這方面的工作。比如,職業(yè)中學(xué)和技工學(xué)校這幾年受到了很大的沖擊,培養(yǎng)的學(xué)生無法就業(yè),報(bào)考的少,很多學(xué)校面臨生存危機(jī)。據(jù)說,前幾年很吃香的電力、鐵路等行業(yè)所屬技校,實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)后,招生也成了大問題。這就需要我們認(rèn)真研究,加以解決。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們的職業(yè)教育必須要有一個(gè)快速的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)需要多層次的大批后續(xù)人才來開發(fā)。只有積極培養(yǎng)和延攬具有創(chuàng)新能力的多層次、高素質(zhì)人才,才能為山西經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展開拓不竭的源泉。