本文作者：鄭小鳴 單位：湖南省社會(huì)科學(xué)院

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,教育、科技、經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨。如何把一體化發(fā)展落到實(shí)處,是一個(gè)十分關(guān)鍵的問題,一體化的核心就是要把教育、科技等從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。其中具體可行而又可資借鑒的操作模式至關(guān)重要。我國(guó)經(jīng)過十余年的不斷探索和嘗試,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,教育、科技、經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的方式日趨多樣化,結(jié)合的深度和廣度在各自層面上都有了一定程度的推進(jìn)。其中富有代表性的一體化發(fā)展模式大致有如下幾種:

一、科研———生產(chǎn)聯(lián)合體

產(chǎn)學(xué)研合作已為世界許多國(guó)家所關(guān)注,成為一種國(guó)際性趨勢(shì)。我國(guó)自1992年開始專門組織實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”,把它看作科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的主渠道。企業(yè)是主體,高等院校、科研院所作為人才和科技的主要源泉和開發(fā)工作的重要力量積極參與。企業(yè)有急待解決的科研課題、有資金、廠房方面優(yōu)勢(shì);企業(yè)的技術(shù)力量相對(duì)比較薄弱。高等院校、科研院所恰恰有較強(qiáng)的人才培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)能力,比較缺乏的是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相適應(yīng)的科研課題和配套科研經(jīng)費(fèi),它與企業(yè)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。另外從科學(xué)研究分類而言,高校與科研機(jī)構(gòu)往往在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究上具有優(yōu)勢(shì),而企業(yè)側(cè)重于開發(fā)、工藝研究方面,現(xiàn)代科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也日益要求基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究一體化。聯(lián)合體往往指企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)就某一項(xiàng)目與高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)的分工合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。聯(lián)合體進(jìn)行研究開發(fā)和技術(shù)改造,它可以采用合同制、承包、招標(biāo)等形式進(jìn)行,也可采用共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)形式。即由企業(yè)投資在研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。如華為公司與中國(guó)科技大學(xué)、華中理工大學(xué)分別成立聯(lián)合研究所,與國(guó)內(nèi)30多所著名大學(xué)建立聯(lián)系。———目前這種形式十分普遍,它不僅有明確的研究和服務(wù)方向,縮短了研究周期,提高了科研效率,也加快了科技成果轉(zhuǎn)化速度,促進(jìn)了企業(yè)自身技術(shù)水平的進(jìn)步,為企業(yè)最終成為研究開發(fā)的主體奠定了較好的基礎(chǔ)。建立工程技術(shù)研究開發(fā)中心是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體較好模式之一。1988年,我國(guó)推出“國(guó)家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃”。1992年我國(guó)又推出“國(guó)家工程技術(shù)研究中心計(jì)劃”,列為“八五”期間重點(diǎn)科技工作,計(jì)劃分批組建200個(gè)左右工程研發(fā)中心。科技基礎(chǔ)并不厚實(shí)的廣東省近幾年科技綜合實(shí)力排名全國(guó)第三(僅次于北京和上海),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化綜合評(píng)價(jià)躍為全國(guó)第一,很大程度得益于建立省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心。廣東省自1991年至今組建有78個(gè)省級(jí)或國(guó)家級(jí)工程中心,以大中型企業(yè)為依托,強(qiáng)調(diào)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高校結(jié)合。目前已形成萬余人研發(fā)隊(duì)伍,分別與國(guó)內(nèi)外60多所研究機(jī)構(gòu)和高校、90多家企業(yè)建立了多種形式、不同程度的合作關(guān)系,聘請(qǐng)各類客座教授共600多人,在產(chǎn)學(xué)研合作上取得了突破。這些中心以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把具有市場(chǎng)前景的重要科技成果進(jìn)行后續(xù)的工程化研究,保證了科技成果的規(guī)模生產(chǎn)順利延伸,真正起到了科技成果的孵化器作用,促使科技成果的工程化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。總之,搞好產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,辦好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,通過科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),促使科技實(shí)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是最有效的一體化途徑之一。

二、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體

一些較有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)和高等院校希望參與到科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化過程中去,企業(yè)也非常渴望富有科技和人才優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)能與自己同舟共濟(jì),這時(shí)就很可能出現(xiàn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的局面。一般采取股份制模式,科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)或者以技術(shù)成果、專利入股,或者以資金入股;一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的科研機(jī)構(gòu)常采取這種模式,而資金的投入必然伴隨高新技術(shù)的進(jìn)入;或者以資金、技術(shù)共同入股企業(yè);還有些企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)干脆共同成立新的企業(yè),有資金的出資金、有技術(shù)的出技術(shù)、有人才的出人才,各方在從科研到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)都能緊密結(jié)合,真正做到教育、科研、生產(chǎn)一體化。總而言之,無論采取哪種具體方式,因?yàn)樨?zé)、權(quán)、利比較明晰,符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,聯(lián)辦實(shí)體這種模式較受各方關(guān)注。大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)側(cè)重研究與技術(shù)開發(fā),企業(yè)側(cè)重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種方式對(duì)企業(yè)而言,與大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,在促使企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也促使高校和科研院所的科研開發(fā)適當(dāng)向“下游延伸”;對(duì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)而言,十分有利于促進(jìn)科技工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),即在獲取較大的經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也有利于自身的發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)證明,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高校結(jié)合得比較緊密的,聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體整體效益就會(huì)比較令人滿意。這一點(diǎn)從股市這個(gè)經(jīng)濟(jì)“晴雨表”上可以明顯反應(yīng)出來———高科技板塊日益成為人們心目中的英雄。一所重點(diǎn)大學(xué)往往與幾十甚至上百個(gè)企業(yè)開展合作,而大中型企業(yè)一般也與許多所大學(xué)建立比較穩(wěn)定的關(guān)系,雙方聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體也很常見。例如,1998年清華大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合興辦的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)28個(gè),相當(dāng)一批取得較好效益。清華大學(xué)與北京玻璃儀器廠聯(lián)合建立的北京清華大學(xué)太陽能電子廠,是一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研工程,專門生產(chǎn)清華專利產(chǎn)品———玻璃真空太陽能集熱管。企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等均達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平,產(chǎn)品出口日本、德國(guó)等十多個(gè)國(guó)家,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過50%。

三、自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體

在我國(guó)目前企業(yè)技術(shù)吸收、消化能力還比較薄弱的情況下,一些科研院所和高校有選擇有重點(diǎn)地發(fā)展自有科技產(chǎn)業(yè)也不失為一種有益探索。自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體大都為較有發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在成果轉(zhuǎn)化上一般效果較好,如美國(guó)的硅谷、北京的中關(guān)村,都是具有大院所或名校特色的高科技企業(yè)群體。這些企業(yè)骨干力量大都有著很強(qiáng)的專業(yè)背景、科研能力,與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密,中關(guān)村不少人本身就是博士、教授、院士。他們唯一欠缺的是資金和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)———而他們?cè)诳蒲谐晒拈_發(fā)、轉(zhuǎn)化和專業(yè)人才培養(yǎng)上具有的優(yōu)勢(shì)是一般企業(yè)難以比擬的!不少自辦高科技產(chǎn)業(yè)因?yàn)槠瘘c(diǎn)較高、在經(jīng)歷了多年市場(chǎng)的風(fēng)雨錘煉后已成為中國(guó)高新技術(shù)的典型———對(duì)高校和科研院所自身而言,自辦實(shí)體搞得好,除了創(chuàng)造可觀的社會(huì)財(cái)富外,對(duì)改善自身?xiàng)l件,推動(dòng)自身更快發(fā)展也起到一定補(bǔ)充作用!特別對(duì)應(yīng)用型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員而言,這是它們面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的重要途徑。國(guó)家鼓勵(lì)科研院所和高校自辦產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)科研人員、高校教師自辦產(chǎn)業(yè),甚至整建制把應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)!王選認(rèn)為,高新技術(shù)企業(yè)最關(guān)鍵的是盡快直接將科研成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,甚至最好沒有轉(zhuǎn)化的周期:“中國(guó)有兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)必須加強(qiáng)。其一,縮短產(chǎn)學(xué)研渠道。一方面,全國(guó)各高校和中科院各大研究院所都有很多優(yōu)秀的人才和科研成果;另一方面,許多企業(yè)吸收轉(zhuǎn)化科研成果形成產(chǎn)業(yè)的能力較差。在這種背景下探索一條科技與市場(chǎng)良好結(jié)合的渠道成了知識(shí)創(chuàng)業(yè)工程的關(guān)鍵,我認(rèn)為在條件許可的情況下直接在高校和中科院的大院大所建立高新技術(shù)企業(yè)不失為開拓性的做法。”方正集團(tuán)具有特色的企業(yè)文化就是王選教授提倡的“有科學(xué)頭腦的企業(yè)家和有經(jīng)營(yíng)頭腦的科學(xué)家結(jié)合。”象北大方正這樣引領(lǐng)科技潮流的自辦產(chǎn)業(yè)還有一大批:清華紫光、同方、東大阿爾派、中科院的“聯(lián)想”……科研機(jī)構(gòu)和高校自辦產(chǎn)業(yè)易于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),科技成果轉(zhuǎn)化周期可以縮至最短,有利于教學(xué)、科研、生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。值得一提的是,產(chǎn)業(yè)做大后,往往利用自己在融資、管理和銷售上優(yōu)勢(shì)幫助孵化其它校(院)內(nèi)科研成果,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。有些自辦實(shí)體還把自己的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和股份上市公司融資能力結(jié)合起來,用“技術(shù)+資金”模式,參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)民族工業(yè)向高科技方向轉(zhuǎn)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。清華同方股份公司利用上市籌得資金,促進(jìn)學(xué)校“八五”攻關(guān)重大科技成果———大型集裝箱測(cè)試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、威視集團(tuán)集裝箱檢查系統(tǒng)成功運(yùn)行;盤活江西一重組公司組成誠(chéng)志股份;孵化了光盤股份公司、軟件開發(fā)公司等。可以說清華同方是自辦實(shí)體發(fā)展前景良好的一個(gè)縮影。實(shí)踐證明,科研機(jī)構(gòu)與高校自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體這種形式可以為我國(guó)高新技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化探索成功的路子與模式,這是真正具有中國(guó)特色的模式。