本文作者：張雅蘭 翟宣宣 周菁 單位：湖南大學

一、知識產(chǎn)權摩擦現(xiàn)狀

（一）中美知識產(chǎn)權摩擦

20世紀80年代以來，中美在知識產(chǎn)權貿(mào)易問題上摩擦不斷。1988年，美國設定“特別301”條款和“337條款”。這兩個條款成為美國之后在對外知識產(chǎn)權保護中運用最多的保護措施。從1991年美國第一次以中國對知識產(chǎn)權保護不力為由進行特別301調(diào)查，到2012年我國已連續(xù)8年被列入“優(yōu)先觀察”名單。隨著我國制造業(yè)的升級，中國出口產(chǎn)品的技術含量越來越高，與美國部分本土高技術產(chǎn)品日益形成激烈的市場競爭，中美的貿(mào)易摩擦也逐漸升溫，并出現(xiàn)了新變化，即由20實際90年代動用“特殊301條款”對中國進行制裁轉為現(xiàn)時更多地動用“337條款”對中國企業(yè)和公司進行起訴。根據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計數(shù)字，從1986年12月至2004年，美國對中國企業(yè)共發(fā)起39起337調(diào)查，占美國該時期337調(diào)查總數(shù)的13%。其中，共有33起案件涉及到專利侵權，占到了總數(shù)的85%。2005年，美國對中國發(fā)起了將近10起337調(diào)查。2006年上半年，我國出口的便攜式蓄電池、墨盒等遭受了美國不同程度的337調(diào)查。2010年，美國國際貿(mào)易委員會共發(fā)起58起337調(diào)查，其中19起涉及中國企業(yè)，占到總數(shù)的1/3，且均為專利侵權訴訟。我國遭受337調(diào)查案件總數(shù)達到歷史新高。2012年2月，美國國際貿(mào)易委員對包括用于激光打印的墨盒及組件，照相手機、平板電腦及其他手持圖像捕捉和傳輸設備，可調(diào)節(jié)能熒光燈及其產(chǎn)品等三類產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查，其中中國公司達到13家。這些數(shù)據(jù)表明，自2002年以來我國已連續(xù)多年成為337調(diào)查的最大目標國和最大受害國。

（二）中歐知識產(chǎn)權摩擦

近年來，歐盟頻頻對我國知識產(chǎn)權發(fā)起“攻勢”，例如歐盟一再要求我國加強知識產(chǎn)權保護，履行“入世”關于知識產(chǎn)權方面的協(xié)議；2004年，歐委會對在中國的歐盟企業(yè)進行調(diào)研，稱70%的歐盟企業(yè)都認為中國的知識產(chǎn)權實施不力，并向我國商務部遞交了《知識產(chǎn)權問題建議書》。中歐知識產(chǎn)權糾紛不斷，中國已連續(xù)七年成為歐盟侵權商品的主要來源國，且位居歐盟扣押首位的產(chǎn)品類別眾多。以2009年為例，歐盟海關扣押的侵犯知識產(chǎn)權商品的64.4%來自中國，這是自2003年以來，中國商品第7年位居歐盟海關扣押侵權商品的首位。從歐盟海關扣押的中國侵犯知識產(chǎn)權商品的具體類別分析，2009年，在歐盟海關扣押的12類商品中，中國有9類居首位。在中國商品屢屢被告侵犯歐盟知識產(chǎn)權的同時，中國企業(yè)也遭遇到商標不斷被搶注的困境。在中國知識產(chǎn)權維權的重大事件里，“三一”商標曾被當做奔馳的山寨品，在海外注冊過程中受到層層阻撓；海信的“HiSense”商標被西門子在海外率先搶注，也差點淪為西門子的山寨產(chǎn)品。

（三）中日知識產(chǎn)權摩擦

據(jù)2011年日本貿(mào)易振興機構（JETRO）發(fā)表的統(tǒng)計表明，日本對華出口額為1614億美元，進口額為1834億美元，貿(mào)易赤字規(guī)模達220億美元。巨額的貿(mào)易逆差，結合中日之間傳統(tǒng)的關稅、勞動力、投資等貿(mào)易壁壘因素削弱，中日之間的貿(mào)易摩擦開始轉向知識產(chǎn)權領域。據(jù)統(tǒng)計，2011年前9個月，日本來華提交發(fā)明專利申請達2.8171萬件，同比增長11.8%；同期獲得授權發(fā)明專利1.9241萬件，同比增長7.1%，于世界各國來華提交專利申請中數(shù)量位列第一，充分體現(xiàn)了日本對華的知識產(chǎn)權保護戰(zhàn)大幅展開。早在1997年，日本本田便開始相繼起訴上海飛羚摩托車、浙江黃巖華日（集團）和河南黃巖華日（集團）新鄉(xiāng)市摩托車有限公司侵犯了其小型摩托車的外觀設計專利和發(fā)明專利。2001年，由東芝、三菱、日立、松下、ＪＶＣ、時代華納六大技術開發(fā)商組成的6C聯(lián)盟向國內(nèi)DVD生產(chǎn)企業(yè)索賠專利費。2003年，日本熊本縣有關方面依據(jù)《種苗修改法》向海關申請禁止從中國進口涉嫌盜用了該縣種苗栽培出來的藺草，標志著中日之間的知識產(chǎn)權糾紛從工業(yè)品領域擴展到農(nóng)產(chǎn)品領域。2006年，日本愛普生在美國指控包括納思達在內(nèi)的24家兼容耗材廠商，在其銷售的墨盒上侵犯了愛普生的專利。2011年，納思達的墨盒產(chǎn)品被佳能指控侵犯了其兩項在美國注冊的專利。

二、企業(yè)視角下中外知識產(chǎn)權摩擦原因分析

（一）中國企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力不足

國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《2011年中國有效專利年度報告》顯示，我國有效發(fā)明專利數(shù)量達到69.7萬件，同比增長23.4%，其中，企業(yè)在國內(nèi)有效發(fā)明專利中所占比例達到52.8%，比上年提升1.7%。但是，據(jù)初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，美國有效發(fā)明專利共計211.4萬件，日本有效發(fā)明專利154.2萬件。雖然我國發(fā)明專利擁有量保持較快增長，但與美國、日本相比仍存在一定差距。我國企業(yè)擁有的自主知識產(chǎn)權不多，再加上對國外知識產(chǎn)權狀況不熟悉，很容易導致侵犯國外知識產(chǎn)權的摩擦，從而陷入頻頻被訴的被動境地。

（二）中國企業(yè)知識產(chǎn)權運用水平不高

許多企業(yè)對出口商品的商標保護意識不強，導致許多知名品牌在國外遭到“搶注”。例如，“新浪”、“搜狐”、“普洱茶”等中國知名企業(yè)的商標，在加拿大遭到搶注；“洽洽”商標在德國被非法搶注；福田公司在越南被搶注；百度（微博）公司在歐盟被搶注。這些案件反應了中國企業(yè)對國際市場的商標使用情況和相關知識產(chǎn)權法律保護內(nèi)容知之甚少，對如何域外運用知識產(chǎn)權也沒有系統(tǒng)方法。

（三）中國企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力不強

在發(fā)達國家企業(yè)中，知識產(chǎn)權管理部門總是處于公司管理層的核心地位，與技術部和營銷部共同協(xié)作，將企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權研發(fā)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中去，最快最大化的將企業(yè)的科研成果轉化成企業(yè)的利潤。而國內(nèi)企業(yè)很多都缺少知識產(chǎn)權管理部門，不僅知識產(chǎn)權的開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一的管理，在遭遇知識產(chǎn)權摩擦糾紛時，也不能為企業(yè)成功應訴提出有效實際的措施。

（四）國外企業(yè)在知識產(chǎn)權上的非合理壟斷

發(fā)達國家企業(yè)利用其在專利方面的創(chuàng)新優(yōu)勢，對于關鍵技術進行限制許可，迫使國內(nèi)企業(yè)在專利的使用過程中不得不向發(fā)達國家企業(yè)支付高昂的專利費，大幅度提升企業(yè)的研發(fā)成本。此外，國外企業(yè)也常以“知識產(chǎn)權”為利器頻頻對中國企業(yè)發(fā)動進攻，實則是為了排擠中國企業(yè)在國際市場上參與競爭，保持其優(yōu)勢地位。

三、企業(yè)應對知識產(chǎn)權摩擦的措施