作為項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人和課題的負(fù)責(zé)人，筆者有幸參加了國家科技部“十一五”支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目[城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)生態(tài)構(gòu)建與管控關(guān)鍵技術(shù)研究(2008BAJ10)]，這是新中國成立以來我國風(fēng)景園林界得到的最大科研項(xiàng)目資助，全國20個(gè)單位共420人開展了為期4年的研究與示范。圍繞城鎮(zhèn)綠地問題，聚焦于綠地生態(tài)建設(shè)與管控的關(guān)鍵技術(shù)，項(xiàng)目包括6大課題：課題一、城鎮(zhèn)綠地標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)信息獲取與綜合評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)；課題二：城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)與生態(tài)功能優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)；課題三：節(jié)約型城鎮(zhèn)綠地建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)；課題四：城鎮(zhèn)綠地特殊生境生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)；課題五：城鎮(zhèn)綠地生態(tài)管控關(guān)鍵技術(shù)；課題六：城鎮(zhèn)綠地生態(tài)建設(shè)綜合技術(shù)示范。其中，課題二從城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的角度，重點(diǎn)研究城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，包括3個(gè)子課題研究與典型地區(qū)驗(yàn)證：1)城鎮(zhèn)綠地對于城鎮(zhèn)發(fā)展相互制約與促進(jìn)的耦合；2)城鎮(zhèn)綠地的空間擴(kuò)展與生長的動(dòng)態(tài)模擬；3)城鎮(zhèn)綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化決策，提出了中國城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)、實(shí)施、政策的新戰(zhàn)略(圖1)。本文的研究思考一方面源于該項(xiàng)目與課題的研究工作，另一方面也是基于近年以風(fēng)景園林為引領(lǐng)的城市中心區(qū)規(guī)劃實(shí)踐的研究總結(jié)。

1未來城鎮(zhèn)綠地的ECD功能與網(wǎng)絡(luò)化形態(tài)

中國的城鎮(zhèn)化是一次千載未逢、空前絕后的歷史性機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何在保證同樣的綠地率、綠化覆蓋率、綠化量的前提下更為有效地發(fā)揮綠地的功能效益？如何結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展保障城鎮(zhèn)綠地的兌現(xiàn)，使城鎮(zhèn)綠地與其他城鎮(zhèn)用地互利雙贏？要解決這兩大“內(nèi)”“外”問題，綠地空間結(jié)構(gòu)就成為了關(guān)鍵。從霍華德的理想田園城市到近代倫敦、巴黎、莫斯科、柏林、上海、北京等以大都市為代表的城鎮(zhèn)的綠地空間結(jié)構(gòu)，局限于綠化生態(tài)觀念知識(shí)的欠缺和工業(yè)時(shí)代對于城鎮(zhèn)綠化的忽視，從理想的中心圓放射、“點(diǎn)、線、面”結(jié)合，到“環(huán)”“楔”“廊”“園”“綠帶”“綠楔”，幾乎所有近現(xiàn)代城鎮(zhèn)的綠地空間形態(tài)，都屬于園林專業(yè)“自成一體”的理想和紙上談兵，特別是對于城鎮(zhèn)中心地帶綠化這一世界性難題，歷經(jīng)百年、落在城鎮(zhèn)中心的綠地已是殘缺不全，見縫插綠都成了奢求，這種狀況在中國尤其明顯?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃建設(shè)不能只是風(fēng)景園林界的一廂情愿，必須與城鎮(zhèn)發(fā)展一脈相承。

首先，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)序上，基于區(qū)域性的少則上千年的自然環(huán)境背景，綠地空間布局應(yīng)當(dāng)超前于城鎮(zhèn)其他用地布局，至少應(yīng)當(dāng)同步。為了百年后無怨無悔，今天在大片的區(qū)域鄉(xiāng)村土地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)用地的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，必須從中為之預(yù)留出足夠的綠地空間；在各類城鎮(zhèn)化發(fā)展中，從一個(gè)大于城鎮(zhèn)發(fā)展范圍的區(qū)域著手，融入現(xiàn)代生態(tài)、綠化、園林的思想，把大片的可能成為未來城鎮(zhèn)伸展的結(jié)構(gòu)性綠地的空間規(guī)劃預(yù)留出來，讓綠化廊道網(wǎng)絡(luò)、水系網(wǎng)絡(luò)、游憩旅游網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)以及各類工程管線等市政工程網(wǎng)絡(luò)有機(jī)地結(jié)合起來。城鎮(zhèn)綠地與城鎮(zhèn)其他用地相互耦合發(fā)展，這是未來城鎮(zhèn)綠地發(fā)展的必由之路。其中，綠道恰恰起到了推動(dòng)“城”與“綠”交融耦合的載體作用。

其次，僅僅耦合、有機(jī)發(fā)展還不夠。作為理想人居環(huán)境，未來城鎮(zhèn)發(fā)展中的綠地地位究竟擺在怎樣一個(gè)地位，更是至關(guān)重要。城鎮(zhèn)綠地能否像城鎮(zhèn)中心區(qū)商務(wù)區(qū)(CBD)、娛樂商務(wù)區(qū)(RBD)那樣具備城鎮(zhèn)的中心區(qū)功能從而帶動(dòng)城鎮(zhèn)的發(fā)展？縱觀城鎮(zhèn)發(fā)展歷程，不難看到，城鎮(zhèn)綠地已歷經(jīng)了從無到有、可有可無、必不可少的階段，總體發(fā)展趨勢地位是與日俱增、作用是日益擴(kuò)大。在這樣的大背景下，可以發(fā)現(xiàn)，伴隨著中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展，一種新型的基于綠地的具有城鎮(zhèn)核心功能的地帶正在形成，這種地帶以環(huán)境生態(tài)、休閑娛樂、文化傳承為特征，成為了新時(shí)期城鎮(zhèn)發(fā)展的增長核心，發(fā)揮著帶動(dòng)整個(gè)城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展的龍頭作用，這就是筆者所提出的城鎮(zhèn)“生態(tài)—文化核心區(qū)”概念(EcologicalandCulturalDistrict,簡稱ECD)。

ECD將超越傳統(tǒng)的CBD、RBD，成為未來城鎮(zhèn)發(fā)展的核心區(qū)域。同時(shí)，也作為未來城鎮(zhèn)綠地發(fā)展的核心區(qū)域，ECD不僅可以將城鎮(zhèn)的發(fā)展與城鎮(zhèn)綠地緊密結(jié)合起來，更為重要的是，ECD可以改變城鎮(zhèn)綠地空間結(jié)構(gòu)“外實(shí)內(nèi)虛”的現(xiàn)狀，使之趨于合理完善，從而在同等綠地綠量的條件下，達(dá)到城鎮(zhèn)綠地效益的最大化，并且，有可能在這類中心區(qū)將城鎮(zhèn)綠地的作用提升到統(tǒng)領(lǐng)其他城鎮(zhèn)用地發(fā)展的高度。以ECD為城鎮(zhèn)與綠地發(fā)展的核心，以綠地空間的帶狀為主、點(diǎn)狀為輔，這種帶與點(diǎn)相互穿插所組成的網(wǎng)絡(luò)空間布局形態(tài)，極有可能成為未來城鎮(zhèn)綠地空間的新形態(tài)，而其中的基本構(gòu)成元素就是綠道。

2以綠道為骨架的城鎮(zhèn)綠地ECD

2.1“三位一體”的ECD

ECD包含了城鎮(zhèn)中心區(qū)、城鎮(zhèn)生態(tài)核心區(qū)、城鎮(zhèn)文化核心區(qū)的三位一體。從城鎮(zhèn)發(fā)展歷程分析，城鎮(zhèn)中心區(qū)的功能用地是不斷擴(kuò)展的。從作為制造業(yè)的城鎮(zhèn)中心區(qū)，到金融商務(wù)中心區(qū)(CBD)，再到娛樂商務(wù)中心區(qū)(RBD)，這是城鎮(zhèn)中心區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了的階段。那么，未來城鎮(zhèn)中心區(qū)ECD功能如何？顯然，在歷經(jīng)上述中心之后，城市中心區(qū)已不再滿足于以商業(yè)為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于基于商業(yè)的休閑娛樂也不能完全勝任，伴隨著環(huán)境生態(tài)質(zhì)量惡化和優(yōu)秀社會(huì)文化精神的喪失，人們開始覺悟，城市需要一個(gè)既有生態(tài)、又有文化的人居環(huán)境，而這種基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平的理想人居環(huán)境首先最有可能在城鎮(zhèn)的核心地帶實(shí)現(xiàn)。“三位一體”的ECD是城鎮(zhèn)中心區(qū)發(fā)展的必然結(jié)果。

2.2點(diǎn)狀ECD

作為城鎮(zhèn)核心區(qū)，點(diǎn)狀ECD的形式通常是大型的城鎮(zhèn)公園、綠地、廣場、湖泊等偏于自然的環(huán)境，再加上文化娛樂休閑產(chǎn)業(yè)的人工環(huán)境。除了功能定位、開發(fā)強(qiáng)度、人流密度、形態(tài)風(fēng)貌等因素的差異，與傳統(tǒng)的CBD、RBD最大的不同在于：除了可以包含CBD、RBD的功能，點(diǎn)狀ECD滿足的是人們身心健康和文化精神的需求；其使用節(jié)奏更偏于自然化、慢節(jié)奏；其開發(fā)建設(shè)更依據(jù)自然生態(tài)、更強(qiáng)調(diào)歷史文化積淀，不是一蹴而就，需要?dú)v經(jīng)數(shù)十年、甚至百年以上的時(shí)間不斷地建設(shè)、逐漸地“生長”形成，其規(guī)劃方案必須有百年以上超前的遠(yuǎn)見，其基本目標(biāo)是生態(tài)、文化品質(zhì)，ECD的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和追求不僅僅是商業(yè)、娛樂及其帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而是包括了生態(tài)、健康、心理、文化、教化及其帶來的社會(huì)效益。如此，ECD的建設(shè)為風(fēng)景園林開辟了用武之地。