2021-4-9 | 財政稅收
一、稅收籌劃的產生和可行性
企業做開發、做生產、做銷售,其最終的目的不僅是最求利益,而且還要追求利益最大化。但是我國的稅收具有強制性和無償性的特點,稅款則是企業必須要無償支出的資金。針對這一點,企業就會想盡辦法少繳稅、遲繳稅或者免稅,而稅收籌劃也因此而來。
1.稅收是國家實現宏觀經濟調控的重要杠桿,我國的稅制也具有濃郁的政策導向性。在我國這樣的稅制環境中,企業在國家政策的引導下,調節自身的經濟行為,在稅法限定的范圍內,追求稅款的最小化,達到節稅的目的。
2.我國的稅制雖然體系完善,但在單個領域中的稅法也難以面面俱到,隨著社會經濟的不斷發展,稅法也難免出現覆蓋盲點,另外在各個稅法之間,銜接不到位、界限不明確等問題也依然存在,這就給稅收籌劃提供了空間。
3.我國現行的財務制度以及財務審核機制,在很大程度上具有相當的靈活性,企業可以根據自身的結構框架和經營狀況,在進行財務審核時,選擇低稅負的處理方式。
4.國家對于合法、正當的稅收籌劃是持以肯定態度的。因為從短時間來看,稅收籌劃是減少了國家的財政收入,節約了企業的資金流失,可以說,國家是通過犧牲稅收來進行產業結構的調整,保證了企業的發展。那么在長期的投入上,企業得到了資金上的利益,有助于企業長期的穩定,相對于國家來說,也就成了穩定的稅收來源,無論是對國家的稅收還是增強全國的經濟實力,都有積極的意義。所以說國家對于稅收籌劃是予以支持的,這也是企業進行稅收籌劃的根本保證。
二、影響稅收籌劃的稅收因素,把握稅收籌劃的必要程度
(一)稅收負擔水平
稅收籌劃受稅負影響是比較大的。如果企業稅負較大,企業財務部門就會竭盡全力降低稅負,為企業節省資金;倘若企業經營種類的稅負偏低,那么財務部就會失去稅收籌劃的動力,如果稅負過于低的話,也沒有稅收籌劃的必要。此外,不同國家的稅負是不同的,在跨國企業的決策中,更偏向于在稅負低的國家經營。
(二)稅負彈性
稅負彈性大,就會為稅收籌劃提供更多的空間,企業能夠從中節省的資金就會越多。就目前狀況來說,主體稅種的覆蓋面比較廣,稅源也比較寬,稅法規范也很復雜,稅負的彈性就比較大,這也是企業稅收籌劃的主要對象。另外像一些多稅種的復合稅制,不同的稅種有各自的稅負彈性,這樣為稅收籌劃提供了空間。
三、稅收籌劃在企業中的作用
(一)籌劃過程中的稅收籌劃
企業在稅收籌劃的過程中,不僅僅要考慮資金的來源、數量,還需要考慮到籌資過程中所帶來的成本問題,從中尋求低稅點。籌款方式有很多,比較普遍的有發行債券、融資租賃、貸款結款等。就借款而言,過程較簡單,行為也單一,不需要付出多余的費用,但是借款需要繳納0.05‰的印花稅,這部分款項也需要算在繳稅成本中。對于企業需要支付的利息,稅法是允許其作為費用稅前扣除的,而股息是不能夠在稅前扣除的。一般情況下,如果企業資金運轉良好,具有一定的還債能力,企業都會有限選擇舉債,而不是吸收資金。
(二)投資過程中的稅收籌劃
在企業策劃投資時,不僅僅要想到預期的收益,更應該要考慮到收益納稅所要付出的成本問題,因為收益納稅直接影響到了收益率。固定資產投資還要考慮折舊因素,因為折舊費是在稅前列支的,會對企業的稅前利潤和應繳稅款產生比較大的影響。對于投資收益不能簡單的來比較,像債券投資的收益是需要繳稅的,而股權投資就不需要。
(三)經營過程中的稅收籌劃
1.和財務處理相聯系的額外稅負
對于兼營增值稅和營業稅應稅項目的納稅人的納稅稅率,我國稅法中做出相應的規定。兩者的稅率是完全不同的,應該分開獨立計算,如果沒有分開核算,一律按最高稅率繳納。對于兼營銷售和營業稅繳稅勞務的納稅人,應該把增值稅和營業稅分開核算,如果不能分開,也應該從高納稅。經營費生產性勞務的企業,稅法中則規定,可以把混合銷售行為和兼營分開,從低納稅。舉例說明,如筆者所在的企業,不僅僅從事機械設備生產、技術開發,還提供設備安裝以及產品銷售等多種經營渠道。對于這種情況,就需要把設備銷售、安裝與產品的銷售分開來核算,做到稅率最低化,給企業減輕稅負。對于一些兼營銷售和運輸的公司企業,也可以把運輸部門獨立開來,設立子公司,避免把兩項業務的稅率統一,造成納稅從高,給企業帶來不必要的損失。另外,在賬簿方面,有些資料不勸的納稅人,查賬比較費事,對于他的納稅款,稅務機關是核定征收的。而這其中的款項就要比實際所要繳納的稅款要高出許多。
2.與納稅申報有關的稅收額外負擔
包含這幾項內容:納稅人出現的資產實際損失,在沒有上報稅務機關審核前不能在稅前扣除;在納稅年限之內,應計入但沒有計入納稅扣除項目的,應計提這就但不計提的,應計入但是沒有計入的費用等,都不能轉到下一個納稅年扣除。對于稅務機關檢查增加的應納稅所得額,不可以當作公益性質捐贈款項的扣除依據,對于稅務機關查補的所得稅,也不可以當作投資抵免的稅款,對于符合減免稅款條件的,要及時的上報審批,避免出現逾時不候的情況,如果到期還不申請,則當作棄權處理。就經營過程中出現的稅收額外負擔而言,企業需要采取一系列措施,加強財會管理,履行相關的申報手續和義務,做好納稅工作。
四、稅收籌劃應注意的問題
稅收籌劃是一項復雜的工作,在給企業帶來利益上的最大化的同時,也涉及到了政府機關、稅務機關和企業之間的活動聯系,所以對于稅收籌劃中的每一個環節,都需要考慮到位。