一、研究黨建人力資源開發(fā)與管理的意義

黨建人力資源是黨的組織細胞及活動主體,黨的所有工作都要依靠黨建人力資源去落實及完成。所以,黨建人力資源開發(fā)與管理是公司人力資源開發(fā)與管理工作的重要組成部分,關(guān)系到公司長遠戰(zhàn)略性發(fā)展。論文借鑒有關(guān)黨建人力資源特征的相關(guān)理論分析模式及方法,對某石油企業(yè)黨建人力資源現(xiàn)狀進行研究,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義:1.黨建人力資源開發(fā)與管理是組織獲取并保持政治優(yōu)勢的必然要求。2.黨建人力資源開發(fā)與管理是組織獲取并保持組織優(yōu)勢的前提條件。3.黨建人力資源開發(fā)與管理是組織獲取并保持競爭優(yōu)勢的根本保障。4.黨建人力資源開發(fā)與管理是企業(yè)獲取并保持發(fā)展優(yōu)勢的不竭動力。企業(yè)黨組織是富有中國特色的正式組織形式,具有較強政治及組織優(yōu)勢,是企業(yè)發(fā)展不可忽視的中堅力量。因此,加強黨建人力資源開發(fā)與管理是企業(yè)獲取并保持發(fā)展優(yōu)勢的不竭動力。

二、企業(yè)黨建人力資源開發(fā)與管理存在的問題及成因分析

近年來,企業(yè)正在跨越式快速發(fā)展,取得了一系列令人矚目的成績。不可否認,黨建工作在推動企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,做出了突出貢獻。但我們清醒地看到,黨建工作仍有許多不適應(yīng)、不規(guī)范的地方,對黨員教育及管理還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要。鑒于此,本文對某石油研究院進行實地調(diào)研,深入分析其在黨建人力資源認識和具體實施方面存在的問題。

(一)黨建人力資源培養(yǎng)教育不足

企業(yè)對黨務(wù)干部隊伍建設(shè)的投入不足,偏重于經(jīng)營管理干部和專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)。部分黨員缺乏學(xué)習(xí)動力,學(xué)習(xí)效果不明顯,未能在黨內(nèi)形成人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。即使組織黨建人力資源培訓(xùn)班,培訓(xùn)時間較短,授課方式及內(nèi)容單一,缺乏交流。使一些長期從事黨務(wù)工作的老同志知識老化,能力弱化,黨員隊伍中出現(xiàn)的各種新問題未及時引起重視,黨組織和黨員的先進性未能有效激發(fā),因而在群眾中造成不良影響。

(二)黨建人力資源后備人才儲備不足

企業(yè)缺乏有效的“進入與退出機制”,即入口偏緊,出口不暢。一般情況下,一個基層單位只有一個專職黨務(wù)干部。專職黨務(wù)干部任職周期長,交流機會少,使基層員對黨建人力資源工作不夠了解。另外,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面地認為黨務(wù)工作簡單,人人都能做,不需要培養(yǎng),可采取“拿來主義”,即未加培養(yǎng),拿來就用。殊不知,未經(jīng)過一定專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的人員,常常在新老干部隊伍交替與合作、宏觀管理、班子運作、日常業(yè)務(wù)等方面缺乏相應(yīng)的意識及經(jīng)驗,處理問題也缺乏科學(xué)性及藝術(shù)性。

(三)黨建人力資源缺乏激勵機制

黨建人力資源工作缺乏一套與企業(yè)發(fā)展相匹配且行之有效的管理機制,特別是科學(xué)合理的激勵機制尚未形成。主要表現(xiàn)在基層黨組織內(nèi)動力不足。每年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動評比表彰,只表彰先進黨支部及基層黨委,而且只表彰不批評,對基層黨組織缺乏激勵機制。另外,書記隊伍的積極性未能充分調(diào)動起來。缺乏科學(xué)合理的考核評價機制,干好干差都一樣。其次,受市場經(jīng)濟影響,少數(shù)黨務(wù)干部喜歡從事行政工作,在黨務(wù)工作崗位上不安心,熱衷于處理行政事務(wù),參與過度,影響班子團結(jié)。三是晉升空間有限,成長周期長,交替慢,工作消極對待,進而影響工作質(zhì)量及效率。四是激勵手段較為單一。除了一年一度的評比表彰及少數(shù)調(diào)整交流,很少有其他激勵方式,精神激勵和物質(zhì)獎勵都不夠豐富。

(四)黨建人力資源基礎(chǔ)薄弱、缺乏創(chuàng)新

部分基層黨組織不重視黨建人力資源基礎(chǔ)工作,缺乏創(chuàng)新精神,管理方式方法老套、陳舊,未能適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。黨建活動效果不理想已成為新時期黨建人力資源發(fā)展的阻礙之一。主要體現(xiàn)在以下幾點:1.將黨建工作狹義化。將黨建日常業(yè)務(wù)等同于黨建工作,認為只要收繳了黨費,發(fā)展了黨員,開了黨內(nèi)會議,就是開展黨建工作。將黨建工作局限在狹小的范圍內(nèi),未能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。2.將黨建工作簡單化。部分黨組織以生產(chǎn)任務(wù)忙、人員難以集中等藉口,把黨建工作盡量簡單化,未能完成相應(yīng)的工作任務(wù)。3.將黨建工作隨意化。把黨建工作置于隨意性之中,未能按照既定的、行之有效的規(guī)章制度辦事,不求甚解,不求實效。

三、改善黨建人力資源的有效措施

加強及改善公司黨建工作,提高其工作質(zhì)量及效率,黨建人力資源開發(fā)與管理是重要舉措。但要實現(xiàn)對黨建人力資源合理開發(fā)、科學(xué)管理和有效使用,就必須在相關(guān)理論指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)實際,建立一套行之有效的黨建人力資源開發(fā)與管理的運作機制及實踐模式。

(一)黨建人力資源開發(fā)的四種開發(fā)途徑

企業(yè)黨建工作中存在的問題,特別是黨組織自身存在的問題,必須高度重視,認真解決。否則,會影響企業(yè)黨建工作的順利開展及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,進而喪失企業(yè)黨組織建設(shè)的陣地。本文通過對某石油企業(yè)黨建人力資源現(xiàn)狀分析,提出了提高性開發(fā)、整合性開發(fā)、儲備性開發(fā)和自覺性開發(fā)四種途徑及分公司黨委、分公司基層黨委(黨總支、直屬黨支部)、基層隊黨支部的三級開發(fā)模式。

1.以培訓(xùn)教育為主的提高性開發(fā)。以培訓(xùn)教育為主的提高性開發(fā)包括公司層面的一級開發(fā)和基層黨委(黨總支)對黨支部的二級開發(fā)兩個方面。教育培訓(xùn)是黨建人力資源有效開發(fā)的核心途徑,其目的是通過培訓(xùn)和教育等形式提高黨建人力資源的整體素質(zhì)及工作能力。本文以培訓(xùn)教育為主,加大黨建人力資源開發(fā)力度,積極構(gòu)建三級開發(fā)模式:一級開發(fā)以抓書記學(xué)習(xí)為主;二級開發(fā)以抓班子學(xué)習(xí)為主;三級開發(fā)以抓黨員學(xué)習(xí)為主。分級負責(zé),突出重點,力爭把黨建人力資源培養(yǎng)成公司優(yōu)秀的人力資源。

2.以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主的整合性開發(fā)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)包括優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)及個性結(jié)構(gòu)。教育培訓(xùn)提高的是個體素質(zhì)和能力。但個體優(yōu)化并不等于整體班子優(yōu)化。個體能力發(fā)揮也不是單一的,更多時候需要團隊合作。因此,可從優(yōu)化結(jié)構(gòu)的角度出發(fā),進行整合性開發(fā)。因為一個結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、團結(jié)凝聚力強的領(lǐng)導(dǎo)班子才能有效率及戰(zhàn)斗力。所以,優(yōu)化配置是黨建人力資源開發(fā)的重要途徑。論文以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動為載體,以年度評比結(jié)果為依據(jù),加大了優(yōu)化配置的力度。