一、當(dāng)前高校干部教育培訓(xùn)存在的主要問題

1.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。

當(dāng)前高校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式不能適應(yīng)新形勢對干部教育培訓(xùn)工作的新要求，干部教育培訓(xùn)工作往往缺乏針對性。培訓(xùn)的內(nèi)容形式比較單一，存在理論性較多，針對性、實用性和創(chuàng)新性不足，不能滿足干部多樣化、個性化的需求；內(nèi)容缺少前瞻性，不能較好培養(yǎng)干部具有現(xiàn)代開放意識、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神；采用傳統(tǒng)教學(xué)方式，很少使用現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)等能與學(xué)員互動的形式進(jìn)行教育培訓(xùn)，進(jìn)而影響了干部學(xué)習(xí)的實效。

2.優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不足。

當(dāng)前，高校干部教育培訓(xùn)師資嚴(yán)重不足，缺少專職的高水平主講教師，培訓(xùn)教師大多是高校專家教授和黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，少數(shù)班次能請到省市委黨校的專業(yè)教師。學(xué)校缺少有實踐經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、教學(xué)水平高的專職培訓(xùn)教師。同時，高校在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、配套設(shè)施等方面與當(dāng)前大規(guī)模培訓(xùn)干部需求相比難堪重負(fù)。

3.管理機(jī)制不健全。

當(dāng)前，部分高校干部教育培訓(xùn)體系尚不完善，缺乏對高校干部教育培訓(xùn)規(guī)律的研究，培訓(xùn)規(guī)劃缺少全面性和系統(tǒng)性；沒有健全的培訓(xùn)考核和激勵約束機(jī)制，培訓(xùn)過程或多或少存在流于形式、管理缺乏約束等問題；沒有建立有效地學(xué)用結(jié)合機(jī)制，多數(shù)學(xué)校沒有把干部的教育培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來。

4.工學(xué)矛盾比較突出。

由于高校干部大都承擔(dān)著繁重的教學(xué)、科研和管理工作，任務(wù)比較繁重，往往造成在培訓(xùn)時間上統(tǒng)一起來比較困難。在實際組織過程中，有的干部因上課沖突，或者在外地出差，因其他不可推卸的事情不能參加培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作組織起來很難，影響培訓(xùn)效果。

二、提升高校干部教育培訓(xùn)實效性的途徑

1.完善培訓(xùn)內(nèi)容體系。

要以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新和完善培訓(xùn)內(nèi)容體系。掌握干部培訓(xùn)需求是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對性和實效性的關(guān)鍵，也是提高干部培訓(xùn)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。在培訓(xùn)前應(yīng)摸清掌握干部真正需要什么，在培訓(xùn)時我們就培訓(xùn)什么，真正做到“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、訓(xùn)什么”，找準(zhǔn)“供”與“需”的結(jié)合點，切實增強(qiáng)干部參訓(xùn)的主動性和研究性，更好地激發(fā)干部學(xué)習(xí)的積極性。要不斷完善理論教育、知識教育和黨性教育相互結(jié)合的內(nèi)容體系，選擇適應(yīng)當(dāng)前本職崗位急需的培訓(xùn)內(nèi)容，以提高干部引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展和解決實際問題的能力。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法是增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。首先，要遵循干部成長規(guī)律，根據(jù)不同類別、不同層次干部的特點和崗位要求，有針對性地進(jìn)行崗位所需知識的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。如，對新任職的干部要全面系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，重點開展黨性、黨風(fēng)教育和思想道德教育，以提高政治堅定性和敏銳性；對中層正職干部要突出領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理知識和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的培訓(xùn)，提高其引領(lǐng)本單位科學(xué)發(fā)展的能力和駕馭全局的能力。其次，要采用多樣化的培訓(xùn)方法，增強(qiáng)教育的吸引力、說服力和感召力。在理論教學(xué)上，要注意采用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，把灌輸與答疑、講授與研討、讀書與思考有機(jī)結(jié)合起來。與此同時，還要充分運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)手段，嘗試現(xiàn)場教學(xué)法、互動教學(xué)、多媒體教學(xué)等教學(xué)新方法，增強(qiáng)教學(xué)針對和實效性。在實踐教學(xué)方面，可采用社會調(diào)研、參觀考察、素質(zhì)拓展等生動而富有吸引力的培訓(xùn)形式，將理論與實踐相互結(jié)合。

3.拓寬教育培訓(xùn)渠道。

一是高校黨校組織的干部教育培訓(xùn)。高校黨校不僅擔(dān)負(fù)著教育培訓(xùn)黨員的責(zé)任，而且有干部教育培訓(xùn)的責(zé)任。高校應(yīng)加強(qiáng)黨校建設(shè)，加大對黨校工作支持力度，通過舉辦專題式培訓(xùn)和研討班等形式，分層次、分類別對廣大干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的實效性。二是外派干部掛職鍛煉培訓(xùn)。干部外派掛職鍛煉，是干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新的有效形式。一方面可以開闊掛職干部的視野、增長他們的知識、提升掛職干部的綜合素質(zhì)，另一方面可利用掛職干部自身的專業(yè)、特長等幫助和支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。此外，沈陽工業(yè)大學(xué)還探索了外派干部掛職鍛煉新途徑，即選派中層干部赴985、211院校進(jìn)行隨崗掛職鍛煉。選擇985、211院校掛職，是為了學(xué)習(xí)高水平大學(xué)先進(jìn)的管理理念、管理制度、管理方法和手段，圍繞學(xué)校中心工作，對照實際尋找差距，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。三是建立干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部在線學(xué)習(xí)是指開辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)課堂，推行干部自主選學(xué)相關(guān)知識。干部在線學(xué)習(xí)是中央對干部教育培訓(xùn)改革提出的明確要求，也是干部教育培訓(xùn)重要任務(wù)。以沈陽工業(yè)大學(xué)為例，學(xué)校在2010年與國家教育行政學(xué)院聯(lián)合建立了“沈陽工業(yè)大學(xué)干部在線學(xué)習(xí)中心”培訓(xùn)平臺，方便學(xué)校科級以上干部在職自學(xué)。實踐證明，干部自主選學(xué)有效擴(kuò)大了干部在教育培訓(xùn)中的自主權(quán)，同時滿足干部多樣化、個性化需求。

4.建立健全管理機(jī)制。

建立健全管理機(jī)制就是要以先進(jìn)的理念和科學(xué)的方法進(jìn)行管理，通過完善一系列規(guī)章制度,逐步實現(xiàn)高校干部教育培訓(xùn)管理工作創(chuàng)新，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證教育培訓(xùn)工作高效運(yùn)行。第一，健全日常管理機(jī)制。建立干部培訓(xùn)計劃生成機(jī)制，每年要有計劃、分批次、分類別對干部進(jìn)行培訓(xùn)。可以將組織調(diào)訓(xùn)、單位內(nèi)訓(xùn)、外派掛職和在職自學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)計劃的科學(xué)性和透明度。第二，建立考核評價機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部教育培訓(xùn)日常考核和結(jié)業(yè)考核制度，全面考核干部學(xué)習(xí)態(tài)度、表現(xiàn)、掌握運(yùn)用理論知識、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。對于上級組織調(diào)訓(xùn)干部在培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對干部進(jìn)行考核并作出鑒定，向干部所在單位反饋。對本單位組織內(nèi)訓(xùn)的干部，加強(qiáng)日常考核工作，建立學(xué)習(xí)情況檔案，如實記錄干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。對外派掛職干部，本單位和掛職單位加強(qiáng)溝通了解，全方位、全過程做好干部培訓(xùn)的考核評價工作。第三，完善激勵約束機(jī)制。建立科學(xué)完整的干部任用、考核、培訓(xùn)相結(jié)合的激勵約束機(jī)制，激發(fā)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性、主動性和自覺性。對積極參加干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況較好的干部，給予鼓勵和表彰；對學(xué)習(xí)積極性不夠、學(xué)習(xí)情況很一般的干部要進(jìn)行批評教育，在干部年度考核中，要把參加教育培訓(xùn)情況作為考核的重要內(nèi)容。在干部選拔任用時要充分考慮干部參加教育培訓(xùn)的情況，把干部理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)。

作者：郭明順