一、進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)增長的重要作用

經(jīng)濟(jì)增長的主要因素是生產(chǎn)要素供給的增加和全要素生產(chǎn)率的提高。要素供給的增加包括資本和勞動力供給的增加，全要素生產(chǎn)率的提高則包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等因素的提高等，而這些因素很大程度上需要通過擴(kuò)大進(jìn)口來實現(xiàn)。一方面，通過資本品的進(jìn)口特別是高新技術(shù)產(chǎn)品的引進(jìn)，在不斷的技術(shù)改進(jìn)和知識積累的基礎(chǔ)上，形成動態(tài)效益，促進(jìn)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高。另一方面，通過引導(dǎo)自主技術(shù)創(chuàng)新，通過進(jìn)口替代國內(nèi)低效率產(chǎn)業(yè)，將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到高效率產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)升級，獲取結(jié)構(gòu)效率。［1］長期以來，在千方百計擴(kuò)大出口的政策下，我國出口貿(mào)易獲得高速增長，而且已經(jīng)成為全球的貿(mào)易大國。然而，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，重視出口、忽略進(jìn)口的貿(mào)易觀念導(dǎo)致附加值低的勞動密集型產(chǎn)品大量出口，加劇外貿(mào)順差持續(xù)擴(kuò)大和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的失衡，也易引起貿(mào)易伙伴國頻繁的貿(mào)易摩擦與糾紛。特別是2007年由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，讓我們認(rèn)識到建立在資源和勞動力比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上，粗放式的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以繼續(xù)，中國外貿(mào)戰(zhàn)略已經(jīng)到了非調(diào)整不可的關(guān)鍵時點。從世界上一些貿(mào)易強(qiáng)國的發(fā)展規(guī)律來看，任何的發(fā)展戰(zhàn)略都是有階段性的，從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國，實現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競爭優(yōu)勢的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是中國對外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是開放型經(jīng)濟(jì)的更高層次。［2］因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，在保證出口穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極擴(kuò)大進(jìn)口。一方面，有利于緩解我國同主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦，改善貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)對外貿(mào)易平衡;另一方面，可以彌補(bǔ)國內(nèi)資源供給不足，推動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、進(jìn)口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的研究綜述

進(jìn)口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)主要包括:進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)、進(jìn)口國際地區(qū)結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和進(jìn)口國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)等五個方面。進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了一國(或地區(qū))要素資源稟賦、國際分工的地位、產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貿(mào)易政策。近些年，國內(nèi)學(xué)者對我國進(jìn)口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行了試探性的研究，其中具有代表性的有:徐光耀(2007)［3］肯定了進(jìn)口貿(mào)易對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的推動作用，同時，分析了在不同的進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)下，進(jìn)口貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)增長的不同促進(jìn)作用。建議擴(kuò)大進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國內(nèi)短缺的能源、原材料，促進(jìn)資源進(jìn)口的多元化，將更加有利于我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。李兵(2008)［4］對1980～2005年我國工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品進(jìn)口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實證研究。研究表明，工業(yè)制成品進(jìn)口對我國經(jīng)濟(jì)增長有長期穩(wěn)定的促進(jìn)作用，初級產(chǎn)品進(jìn)口則有抑制作用;我國初級產(chǎn)品的進(jìn)口更多是由工業(yè)制成品進(jìn)口帶動的。魏浩(2008)［5］從進(jìn)口主體、進(jìn)口方式、進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)方面，分析了2003～2007年北京地區(qū)進(jìn)口貿(mào)易情況，并從北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和所處的地理位置等四個方面給予解釋說明。葉靈莉、趙林海(2008)［6］對進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與技術(shù)進(jìn)步的相互作用進(jìn)行了協(xié)整分析。實證結(jié)果表明，資本品、中間品進(jìn)口均對技術(shù)進(jìn)步有長期穩(wěn)定的促進(jìn)作用，且中間進(jìn)口品的技術(shù)溢出作用較強(qiáng)。祝樹金、奉曉麗(2011)［7］考察了我國1985～2008年進(jìn)口技術(shù)結(jié)構(gòu)的變遷。研究表明，1985～2008年間，我國進(jìn)口技術(shù)復(fù)雜度不斷上升;進(jìn)口結(jié)構(gòu)已由進(jìn)口中、低技術(shù)制成品為主轉(zhuǎn)移到進(jìn)口高、中技術(shù)制成品為主;相對而言，資源性產(chǎn)品和初級產(chǎn)品進(jìn)口份額則較低。因此，我國應(yīng)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、能源原材料以及資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，進(jìn)一步優(yōu)化我國進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。上述文獻(xiàn)主要闡述進(jìn)口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長和技術(shù)進(jìn)步的作用。本文試圖從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)、進(jìn)口國際地區(qū)結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)和進(jìn)口國內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)等五個方面，探究2001～2010年我國進(jìn)口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題，并提出進(jìn)一步優(yōu)化我國進(jìn)口結(jié)構(gòu)的政策建議。

三、我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)變化的特征和趨勢

1．商品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為全球進(jìn)口大國

2001年加入WTO后，伴隨著國內(nèi)市場的開放①和工業(yè)化進(jìn)程加速，中國進(jìn)口貿(mào)易快速增長，規(guī)模迅速擴(kuò)大。2001年的進(jìn)口額為2435.5億美元，2010年增長到13948億美元，短短10年內(nèi)增長近6倍，進(jìn)口年均增長率高達(dá)24.1%。同時，我國進(jìn)口貿(mào)易占世界商品進(jìn)口的份額也在不斷提升，2001年中國商品進(jìn)口占世界商品進(jìn)口總額的比重為3.8%，在世界商品進(jìn)口國中排名第6位，2010年，在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖的形勢下，進(jìn)口增速達(dá)到了38.7%，進(jìn)口占全球的比重達(dá)到8%，成為僅次于美國的全球第二大貨物貿(mào)易進(jìn)口國。伴隨著進(jìn)口規(guī)模的擴(kuò)大，中國的進(jìn)口依存度也有了明顯的上升，從2001年的18.38%上升為2010年的23.21%(見表1)。

2．進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)和種類

按照國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC)，進(jìn)口商品可分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩大類。其中，初級產(chǎn)品包括食品及活動物(0類)，飲料及煙類(1類)，非食用原料(燃料除外)(2類)，礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料(3類)，動植物油脂及蠟(4類);工業(yè)制成品包括化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品(5類)，按原料分類的制成品(6類)，機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備(7類)，雜項制品(8類)，未分類的其他商品(9類)。2001～2010年，我國進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，工業(yè)制成品在我國進(jìn)口商品中始終保持主導(dǎo)地位，所占比重基本上保持在68%～83.3%的水平上，而初級產(chǎn)品的進(jìn)口所占比重在16.7%～32%之間，二者所占比重相對穩(wěn)定。但是從2004年開始，工業(yè)制成品進(jìn)口的年均增長率和所占比重卻呈下降的趨勢，與此同時，我國初級產(chǎn)品進(jìn)口急劇增加，其增長速度大大高于同期工業(yè)制成品的增長速度，2008年的增速為49.3%，達(dá)到歷史最高水平，而同期的工業(yè)制成品增長率僅為8%。表2顯示:初級產(chǎn)品占進(jìn)口的比重從2001年的18.8%上升為2010年31.01%，在2008年甚至達(dá)到32%，而同期工業(yè)制成品進(jìn)口占比從2001年的81.2%下降至2010年的68.99%。2001年以來，我國10類進(jìn)口產(chǎn)品呈現(xiàn)出明顯層次性:機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品一直穩(wěn)居第一大進(jìn)口商品的位置，進(jìn)口所占比重基本在40%左右;非食用原料和礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料分別居第二、三位，且近年增長較快，其所占比重從2001年的9.09%和7.18%攀升到2010年的15.14%和13.53%;化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品、雜項制品三類產(chǎn)品緊隨其后，進(jìn)口比重維持在10%左右;食品及活動物、飲料及煙類、動植物油脂及蠟以及未分類的其他商品四類商品進(jìn)口所占比重穩(wěn)定在1%左右。表3顯示:很多工業(yè)制成品的進(jìn)口都有所下降:化學(xué)成品及有關(guān)產(chǎn)品、按原料分類的制成品和機(jī)械設(shè)備進(jìn)口增幅均低于初級產(chǎn)品，2001～2010年進(jìn)口年均增長率分別為15%、11%和18%，化學(xué)品占比從2001年的13.18%降至2010年的10.73%，按原料分類的制成品占比從17.22%降至9.4%，機(jī)械設(shè)備占比從43.95%降至39.4%。