摘  要：防范會計(jì)信息失真是深化會計(jì)改革的一項(xiàng)綜合性戰(zhàn)略任務(wù)，也是新形勢下面臨的一個(gè)重要課題。本文結(jié)合實(shí)際情況，對造成會計(jì)信息失真的原因進(jìn)行探析，尋求防范會計(jì)信息失真之道，力求在完善會計(jì)行為準(zhǔn)則體系、深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革、增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)法制意識和會計(jì)人員素質(zhì)、健全會計(jì)監(jiān)控評價(jià)體系、改革會計(jì)管理體制創(chuàng)新、加快會計(jì)信息化建設(shè)上搞好預(yù)防治理，從而提高會計(jì)信息質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)會計(jì)工作的良性循環(huán)，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞：新形勢  防范  會計(jì)信息失真  成因  思考
    會計(jì)信息失真，就是會計(jì)核算的依據(jù)不真實(shí)或反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果虛假，不符合實(shí)際情況。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會，會計(jì)信息越來越重要，不管是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，還是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理部門，或者是資本市場的投資者等有關(guān)各方，都需要通過會計(jì)信息了解企業(yè)，并作為相應(yīng)決策的依據(jù)。如果會計(jì)信息不能真實(shí)客觀地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實(shí)際情況，不僅無法滿足有關(guān)各方了解企業(yè)經(jīng)營與財(cái)務(wù)情況的需要，而且將嚴(yán)重誤導(dǎo)會計(jì)信息使用者，造成國有資產(chǎn)流失，國家稅收減少，影響國家宏觀調(diào)控，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，削弱會計(jì)的經(jīng)濟(jì)管理作用。因而，會計(jì)信息質(zhì)量高低是評價(jià)會計(jì)工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)。本文試就會計(jì)信息失真的成因及如何防范會計(jì)信息失真談一些看法。   
    一、會計(jì)信息失真的成因分析
    造成會計(jì)信息失真的原因是多方面的，既有單位內(nèi)外部的因素，又有主客觀的原因，具體有以下幾方面：
    （一）會計(jì)政策法規(guī)體系的不完善為會計(jì)信息失真創(chuàng)造了條件。近年來，我國制定了不少財(cái)務(wù)會計(jì)法律法規(guī)及有關(guān)的政策法規(guī)，但從實(shí)際情況來看，會計(jì)理論滯后未能支撐其發(fā)展，法律法規(guī)體系不夠規(guī)范科學(xué)，法律法規(guī)制度實(shí)施不配套，有些法律法規(guī)沒有制定與之配套的實(shí)施細(xì)則，法律條文過粗致使執(zhí)行起來依據(jù)不足。同時(shí)，會計(jì)制度下主觀的確認(rèn)和政策的選擇為會計(jì)信息失真創(chuàng)造了條件?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ)的，權(quán)責(zé)發(fā)生制在對“現(xiàn)金流”和“物流”不是以企業(yè)實(shí)際流動為依據(jù)，而是依據(jù)一定的估計(jì)和主觀判斷得出結(jié)論。因此，企業(yè)有時(shí)為了粉飾經(jīng)營業(yè)績，可以根據(jù)需要提前或推遲收入或損失，也可以為避稅而操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間，這種權(quán)責(zé)發(fā)生制使人為作用的會計(jì)信息失真變得不可避免。同時(shí)，會計(jì)核算原則的兼容性，即在收集會計(jì)數(shù)據(jù)的過程中，為了使信息與使用者的需要相關(guān)，往往缺乏可靠性的會計(jì)數(shù)據(jù)，必然為創(chuàng)造不真實(shí)的會計(jì)信息提供機(jī)會和可能。會計(jì)政策選擇，允許企業(yè)選擇有利于自身績效的會計(jì)處理方法，而且由于新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，與其相配套的會計(jì)政策不能及時(shí)制訂及頒布，勢必存在著較強(qiáng)的主觀隨意性，為發(fā)生人為操作會計(jì)政策現(xiàn)象，制造會計(jì)信息失真提供了操作空間。
    （二）公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷及相關(guān)主體的利益驅(qū)動是造成會計(jì)信息失真的直接因素。現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開。目前我國尚處改革階段，現(xiàn)代企業(yè)制度完善程度不高，仍存在企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)責(zé)問題、政企分開問題。權(quán)責(zé)不明確，企業(yè)經(jīng)營者會從自身利益出發(fā)，隱瞞或虛報(bào)經(jīng)營成果，受利益驅(qū)動而提供虛假財(cái)務(wù)信息，出現(xiàn)“廠長利潤”或“經(jīng)理利潤”，從而導(dǎo)致會計(jì)信息失真；政企不分，使企業(yè)不能成為真正獨(dú)立的經(jīng)營者，一些政府部門經(jīng)常干擾企業(yè)經(jīng)營管理活動，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)仍由政府干預(yù)，出現(xiàn)虧損企業(yè)“打腫臉充胖子”，盈利企業(yè)“錦上添花”，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真的怪現(xiàn)象。
    （三）長官意志和人的素質(zhì)低下是造成會計(jì)信息失真的內(nèi)部因素。一是單位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)思想不正，是造成會計(jì)信息失真的重要原因。為謀取私利、小團(tuán)體利益或粉飾領(lǐng)導(dǎo)政績，企業(yè)主體有意干預(yù)會計(jì)主體，指使或強(qiáng)令會計(jì)人員處理不實(shí)業(yè)務(wù)，篡改會計(jì)數(shù)據(jù)，填制虛假會計(jì)報(bào)表，直接導(dǎo)致會計(jì)信息失真，對正確的會計(jì)主體定位并不能起到保障作用。二是會計(jì)工作人員素質(zhì)較低。一方面，一些會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不熟悉新的會計(jì)制度，缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能，容易發(fā)生操作性、原理性錯誤，如隨意改變賬戶對應(yīng)關(guān)系、亂用會計(jì)科目、會計(jì)確認(rèn)及計(jì)量工作混亂等，對較復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)難處理；另一方面，會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高：堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于同違規(guī)違紀(jì)作斗爭的少，相反對違規(guī)違紀(jì)熟視無睹，甚至主動為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的多。
    （四）監(jiān)控及評價(jià)機(jī)制不夠健全是造成會計(jì)信息失真的外部因素。一是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。由于企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營活動中的財(cái)務(wù)行為與會計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督，缺乏會計(jì)監(jiān)督的自覺性，因而削弱了會計(jì)監(jiān)督。同時(shí)，會計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等之間監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理上各自為政，功能上相互交叉，無法有機(jī)結(jié)合，使其經(jīng)常性．規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督提供有力支持，無法形成對企業(yè)會計(jì)監(jiān)督的有效再監(jiān)督機(jī)制，也不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。二是對違反會計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠。盡管我國的會計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績，但是，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，對違反會計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠，使得違法的機(jī)會成本較輕。這種違反會計(jì)法規(guī)的巨大利益誘惑與低廉機(jī)會成本所形成的反差，使得會計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。三是企業(yè)業(yè)績評價(jià)體系不合理。長期以來，對企業(yè)業(yè)績的考核評價(jià)側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營結(jié)果，而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理，從而促使了企業(yè)短期行為、會計(jì)造假及違規(guī)交易等一系列失態(tài)運(yùn)作，導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真。
    （五）會計(jì)人員雇傭隸屬關(guān)系是造成會計(jì)信息失真的體制因素?，F(xiàn)行會計(jì)人員管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定的。毫無疑問，這種體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了積極的作用。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善、“兩權(quán)”的分離、政企職責(zé)的分開，仍舊沿襲現(xiàn)行體制，繼續(xù)讓會計(jì)人員在同一事務(wù)中履行多種不同的職責(zé)，同時(shí)擔(dān)任經(jīng)濟(jì)活動的主體與客體，這實(shí)際上是將會計(jì)人員置于左右為難的境地。當(dāng)企業(yè)利益與國家利益發(fā)生沖突時(shí)，作為企業(yè)員工的會計(jì)人員在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力壓制下，為了自身利益不得不維護(hù)本單位利益，提供虛假會計(jì)信息。