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經(jīng)濟(jì)節(jié)制增長的必要性

2021-4-9 | 宏觀經(jīng)濟(jì)

后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)艱難前行

 

目前,雖然全球經(jīng)濟(jì)顯露好轉(zhuǎn)的跡象,一些國家出現(xiàn)向好勢(shì)頭,但國際金融危機(jī)深層次影響仍在發(fā)酵并逐漸顯現(xiàn),并從私人部門的損失轉(zhuǎn)到國家層面的負(fù)擔(dān)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。

 

——美國。美國經(jīng)濟(jì)面臨的積極因素似乎更多一些,假如歐債危機(jī)、伊核問題不出現(xiàn)劇變,今年美國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)可能比預(yù)期的要好一些。今年是美國大選年,如果民主和共和兩黨針對(duì)財(cái)政預(yù)算的政治角力繼續(xù)惡化,從而導(dǎo)致更劇烈的財(cái)政緊縮政策出臺(tái),美國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)陷入二次探底。總體上看,就業(yè)、收入、消費(fèi)和企業(yè)投資的良性循環(huán)仍遠(yuǎn)未走向正常。美國經(jīng)濟(jì)最大問題是其勞動(dòng)力在當(dāng)今世界根本不具備足夠的競爭力,遠(yuǎn)比不上新興經(jīng)濟(jì)體中的同行。預(yù)計(jì)美國失業(yè)率今后很長時(shí)間內(nèi)仍將維持比危機(jī)前更高的水平,這就注定了復(fù)蘇過程將艱難而漫長。

 

——歐盟。歐洲的情況總的來說不容樂觀,今年經(jīng)濟(jì)情況能在低位保持平穩(wěn)運(yùn)行已是不錯(cuò)結(jié)局。歐元在設(shè)計(jì)上的先天不足,導(dǎo)致歐債風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。歐債危機(jī)一旦蔓延到歐元區(qū)的大型實(shí)體經(jīng)濟(jì),很可能觸發(fā)全球性的信貸緊縮,從而導(dǎo)致整個(gè)歐元區(qū)陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退并造成金融市場崩潰。面對(duì)歐元區(qū)國家的主權(quán)信用評(píng)級(jí)時(shí)遭下調(diào),市場信心受到重創(chuàng),如果不拿出斷然措施,形勢(shì)恐怕會(huì)進(jìn)一步惡化。即便歐洲顯示出足夠決心,堵住償債資金缺口,完成財(cái)政改革,也僅僅解決救急問題。核心國家還要付出巨大代價(jià),花相當(dāng)長時(shí)間彌補(bǔ)南北差距形成的“短板”。

 

——新興經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展中國家增長放緩,既有為應(yīng)對(duì)通貨膨脹和信貸增長過快主動(dòng)調(diào)控的自身因素,也有受發(fā)達(dá)國家拖累的外部原因。從自身來看,新興經(jīng)濟(jì)體不但面臨著過度投資所造成的經(jīng)濟(jì)過熱和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn),還面臨輸入性通貨膨脹問題;從外部環(huán)境來看,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在巨大的不確定性,這對(duì)許多高度依賴出口的新興經(jīng)濟(jì)體來說無異于頭懸利刃。新興經(jīng)濟(jì)體要保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,對(duì)內(nèi)要防范金融風(fēng)險(xiǎn),積極增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,對(duì)外要推動(dòng)市場多元化,攜手構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)新秩序。

 

世界經(jīng)濟(jì)增長是有極限的

 

由于幾個(gè)世紀(jì)以來人類的知識(shí)增加和技術(shù)進(jìn)步,世界經(jīng)濟(jì)總體一直處于增長狀態(tài)。很多人便想當(dāng)然地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)總會(huì)處于增長狀態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)是有極限的,目前全球所面臨的日益嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題,已充分顯示人類經(jīng)濟(jì)增長的空間已越來越小,今后長期處于零增長,甚至發(fā)生一定程度的收縮都是可能的。如果沒有革命性的重大科技創(chuàng)新成果出現(xiàn),這種趨勢(shì)甚至可能成為常態(tài)。

 

迫近極限的根源在于不可持續(xù)的增長方式。世界人口、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、污染和資源消耗是影響世界經(jīng)濟(jì)增長的五種主要因素。如果這些因素按照現(xiàn)有趨勢(shì)繼續(xù)下去,人類很快將面臨經(jīng)濟(jì)增長極限。

 

人口老齡化是增長極限的重要因素。聯(lián)合國調(diào)查預(yù)計(jì),到2050年,60歲以上的老齡人口總數(shù)將近20億,占總?cè)丝?1%,超過14歲以下兒童人口的總數(shù)。西方國家更普遍進(jìn)入老齡化社會(huì),再加上生育率低,人口結(jié)構(gòu)不但難以支撐經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長,而且將加重經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)擔(dān)。

 

生態(tài)環(huán)境的制約是其中最突出的因素。維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。環(huán)境污染是一個(gè)按指數(shù)增長的量。由于環(huán)境污染是相互聯(lián)系的,有害影響會(huì)在遠(yuǎn)離產(chǎn)生的地方出現(xiàn),一旦形成規(guī)模往往遍及全球;生態(tài)過程負(fù)面的影響往往滯后,在治理和改進(jìn)方面存在拖延性,容易造成低估和松懈;再加上目前人們還不能準(zhǔn)確預(yù)測何時(shí)達(dá)到地球承受的上限,這會(huì)使人們錯(cuò)失阻止經(jīng)濟(jì)和生態(tài)崩潰的良機(jī)。

 

然而,很多人一廂情愿地認(rèn)為,只要政府采取刺激手段,經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長,世界經(jīng)濟(jì)之所以沒能如人們期望的快速復(fù)蘇,主要是西方國家政府刺激經(jīng)濟(jì)措施不夠有力,是各國政府的“不作為”導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的停滯。這些人對(duì)美國和歐洲政府的債務(wù)危機(jī),視而不見,甚至認(rèn)為即使像日本政府那樣債務(wù)總量達(dá)到GDP的200%也是無所謂。

 

事實(shí)上,過度經(jīng)濟(jì)刺激政策和低利率,將引發(fā)另一場危機(jī),除造成經(jīng)濟(jì)“滯脹”困境外,還會(huì)在能源消耗、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)等方面產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

 

因此,世界經(jīng)濟(jì)會(huì)永遠(yuǎn)增長的神話必須打破,更要破除只要政府肯刺激經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長的迷茫。換一個(gè)角度看,人類沒有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長抱有病態(tài)的追求。

 

以可持續(xù)發(fā)展方式應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的極限

 

如何讓全球經(jīng)濟(jì)增長,特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長,與全球越來越緊張的能源、糧食、土地和水的供應(yīng)相協(xié)調(diào),是我們一直面對(duì)的重大課題。

 

人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的瓶頸,而突破這些約束的動(dòng)力和潛力就在于科技進(jìn)步。科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的基本動(dòng)力,惟有科技進(jìn)步能夠改變生產(chǎn)要素的組合方式,突破資源環(huán)境的約束,不斷開拓“增長極限”;只有依靠科技進(jìn)步,并及時(shí)將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,才能有效突破經(jīng)濟(jì)增長的極限,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

 

可持續(xù)發(fā)展最明顯的好處是可以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高體現(xiàn)為:結(jié)構(gòu)日趨合理與優(yōu)化;資源和能源消耗越來越少;生態(tài)環(huán)境的破壞程度越來越小;知識(shí)含量和非物質(zhì)化程度越來越高;總體效益越來越好。經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,無疑會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響,它不僅可能形成資本收益的內(nèi)部遞增,而且能使傳統(tǒng)的要素也隨之產(chǎn)生遞增效益,從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益遞增。

 

因此,要從根本上改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和科技含量,減少資源消耗和浪費(fèi),積極治理污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有徹底改變高消耗生產(chǎn)和生活方式,同時(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,不斷增加文化含量,才能真正實(shí)現(xiàn)以可持續(xù)發(fā)展方式突破增長極限。

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