摘 要:近年來,隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),環(huán)境工程評估已成為一個熱點問題。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程之中,許多地區(qū)的生產(chǎn)和生活垃圾都沒有有效的進(jìn)行處理,這在很大程度上破壞了環(huán)境的生態(tài)平衡,并且環(huán)境工程評估的開展還存在許多的難點。因此,有必要研究環(huán)境工程評估的現(xiàn)狀和發(fā)展,才能夠抓住環(huán)境建設(shè)的中心,促進(jìn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本文從環(huán)境工程評估的概念著手,并分析了該行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,最后對未來發(fā)展的趨勢和熱點方向做出了展望。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程評估;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
《長江流域資源與環(huán)境》(月刊)創(chuàng)刊于1992年,由“中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與技術(shù)局”與“中國科學(xué)院武漢文獻(xiàn)情報中心”聯(lián)合主辦。
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各行業(yè)在獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益時,對生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了極大地危害,使得大量的資源資源被浪費,因而需要對其進(jìn)行有效的治理和改善。近些年來,環(huán)境工程評估作為環(huán)境保護(hù)工作中的一項重要組成部分,已經(jīng)逐漸受到了人們的重視,未來的發(fā)展前景非常光明。
1.環(huán)境工程評估的程序
對于任何一項工作來說,都需要一定的程序來規(guī)范工作,環(huán)境工程評估工作也不例外,也需要按照相應(yīng)的程序來進(jìn)行,主要可以分為以下幾個步驟:一是受理,這項工作的開展需要面對面處理,如果存在特殊情況,那么應(yīng)該寫出相應(yīng)的書面說明;二是組織專家評審,在對環(huán)境工程進(jìn)行評估時,需要按照項目技術(shù)審查的規(guī)定,形成專家評審小組,在整個評審期間,專家需要給出科學(xué)的意見,從而在環(huán)境工程中發(fā)揮出指導(dǎo)性的作用;三是給出具體的評估意見,在開展評估的工作中,需要按照相關(guān)法律法規(guī),再結(jié)合專家給出的評估意見作出綜合性的評估方案;四是報送評估文件,相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)評審小組的建議和相應(yīng)信息,及時報送給行政主管部門。
2.環(huán)境工程評估工作要點分析
2.1評估中的流程和工作重點
對于環(huán)境工程評估工作來說,其重點應(yīng)該放置在評估工作流程和重點內(nèi)容層面上,在接收到相應(yīng)的委托之后,首先需要做的就是控制好相關(guān)工作的流程,然后做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,然后在依照本地的法律法規(guī)做好評估工作。此外,還應(yīng)該了解相應(yīng)的技術(shù)性文件,對市場展開初步的調(diào)查,再根據(jù)實際情況制定出詳細(xì)的評估方案,需要在方案中明確整個評估工作的重點內(nèi)容,評估范圍和等級,并且提出具有可行性的具體步驟。在制定好評估方案之后,需要對具體的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,得到監(jiān)測數(shù)據(jù)之后,需要作出科學(xué)的評價報告。最后,需要對預(yù)測方案和保護(hù)措施進(jìn)行互相比較,從中選取一個最優(yōu)方案。在此過程中,必須要按照行政審查的基本程序,對相關(guān)資料和每一個步驟進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,并且還可以讓人民群眾參與到評估工作中來,在最大程度上確保評估工作的公開透明。
通過對檢測數(shù)據(jù)的分析,可以制定合理的改善方案,對已經(jīng)受到污染的地區(qū)進(jìn)行整治和修復(fù),還可以進(jìn)行后期的跟蹤監(jiān)測,從而減少污染程度的擴(kuò)散。例如,對于污水處理企業(yè)來說,環(huán)境工程評估人員需要對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,然后將結(jié)果交至企業(yè),可以幫助企業(yè)做到從環(huán)境污染防治的結(jié)束到整個生產(chǎn)過程的預(yù)防控制,從根本上減少了環(huán)境污染,并且推進(jìn)重污染產(chǎn)業(yè)整頓,嚴(yán)格按照規(guī)定淘汰落后能源生產(chǎn),提高環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),逐步清理整頓現(xiàn)有的污染型企業(yè)。由此可見,環(huán)境工程評估可以為環(huán)境保護(hù)工作的開展提供堅實的保障,進(jìn)一步推動我國環(huán)境友好型社會的建設(shè)。
2.2評估中存在的大量問題
從目前的情況來看,環(huán)境工程評估工作的難點主要在于現(xiàn)狀問題、預(yù)測和后續(xù)的跟蹤,在評估階段經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題。例如,對于評估工作的監(jiān)督管理仍然不夠嚴(yán)格,評估人員的綜合素養(yǎng)不高,在接受委托之后并沒有按照審批的流程來開展工作,導(dǎo)致環(huán)境工程評估工作在實際工作中開展并不順利。
3.完善環(huán)境工程評估的主要措施
3.1堅持標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)建設(shè)的規(guī)范化
為了能夠有效的提升環(huán)境工程評估的構(gòu)建工作效率,必須要制定一個科學(xué)的方案,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,明確技術(shù)路線,以數(shù)據(jù)共享為主要的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步整合環(huán)境評估應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。同時,為了讓環(huán)境工程評估的建設(shè)更加順利,還需要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),明確編碼體系,創(chuàng)建統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),遵循相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范。同時,在內(nèi)部最好設(shè)立一個專門的管理部門來處理相關(guān)問題,嚴(yán)格的問責(zé)和科學(xué)的建立方法是提高環(huán)境工程評估創(chuàng)造性的動力,建立和健全相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),重點開展數(shù)據(jù)和管理規(guī)范的具體化。
3.2積極培養(yǎng)一批復(fù)合型人才
近年來,我國對于環(huán)境工程評估的建設(shè)力度越來越大,這就需要大量的相關(guān)人才,職業(yè)素養(yǎng)要求也隨之提升,不僅僅需要有職業(yè)素養(yǎng),同時還要具備一定的知識基礎(chǔ)以及職業(yè)技能。社會在不斷進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)也在飛速發(fā)展。面對這個日新月異的社會環(huán)境,數(shù)據(jù)管理人才應(yīng)該積極運用當(dāng)代先進(jìn)的信息技術(shù),保持一顆不斷學(xué)習(xí)的心,積極掌握新的技術(shù)和知識。同時也要和其他類似單位進(jìn)行工作上的交流、溝通,互相學(xué)習(xí)好的方法,從管理方式以及管理理念兩個方面提升環(huán)境工程評估的建設(shè)。除此之外,相關(guān)人員不僅僅是要做好基礎(chǔ)工作,同時也要敢于創(chuàng)新,以此達(dá)到提升環(huán)境工程評估建設(shè)效率的目的。
3.3強化環(huán)境工程評估的頂層設(shè)計和能力建設(shè)
事實上,無論是何種管理制度的改革,環(huán)境工程評估的創(chuàng)新發(fā)展都需要依靠新型技術(shù)來支撐,必須將這項工作制度化和規(guī)范化,加強對管理工作的頂層設(shè)計,才能更好的適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要,可以更加頂層設(shè)計和能力建設(shè)為環(huán)境管理和決策提供更多的數(shù)據(jù)支持,在轉(zhuǎn)變原有模式的基礎(chǔ)之上,推動我國環(huán)境工程評估工作的全面、可持續(xù)發(fā)展,同時還可以利用試點的結(jié)果,從實際工作中總結(jié)出經(jīng)驗,作為今后環(huán)境保護(hù)工作的理論指導(dǎo),從而創(chuàng)造出更多的產(chǎn)出。
3.4建立完善的設(shè)備監(jiān)測系統(tǒng)
對于環(huán)境工程評估來說,其工作的主要依據(jù)就是監(jiān)測設(shè)備的所收集的數(shù)據(jù),因此,必須要加強對這項工作的重視程度。隨著當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,也可以將一些先進(jìn)的技術(shù)引入進(jìn)來,如建立一個完善的設(shè)備檢測系統(tǒng),這樣能夠?qū)υO(shè)備的實時狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,可以更加及時的發(fā)展設(shè)備出現(xiàn)的問題,并且還可以結(jié)合相應(yīng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)來進(jìn)一步評估當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實際狀態(tài)。除此之外,還可以使用更加先進(jìn)的離線監(jiān)測技術(shù),從而保證能夠做出更加準(zhǔn)確的分析。由此可見,必須要建立一個完善的監(jiān)測系統(tǒng),減少由于人工主觀判斷而產(chǎn)生的偏差。
4.結(jié)論
綜上所述,在未來的發(fā)展過程中,隨著我國相關(guān)政策的不斷引導(dǎo),環(huán)境工程評估仍然需要進(jìn)一步完善,從而有助于我國環(huán)境保護(hù)工作的開展,促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境工程的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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