經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀與對(duì)策

　　我國(guó)各個(gè)地區(qū)根據(jù)地理位置不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況也不相同，沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是很快速的，福州市也是我國(guó)一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省。本文是一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文，主要論述了安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀與對(duì)策分析。

　　摘要福州市處于福建省經(jīng)濟(jì)改革前沿，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀備受關(guān)注。福州市安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作成效有重要影響。通過調(diào)研分析較客觀地掌握了福州市安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀，并針對(duì)存在問題提出了相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

　　關(guān)鍵詞：福州市,安全生產(chǎn)監(jiān)管,調(diào)查研究,改進(jìn)對(duì)策

　　作為東南沿海經(jīng)濟(jì)大省，改革開放后福建省實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而作為省經(jīng)濟(jì)政治文化中心，福州市各方面發(fā)展?fàn)顩r一直被專家、大眾所關(guān)注。隨著福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所帶來(lái)的安全生產(chǎn)工作的壓力也是前所未有的，由于國(guó)家近幾年針對(duì)安全立法的進(jìn)一步完善，福州市5大事故種類的事故總量得到明顯控制，事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降，但安全生產(chǎn)現(xiàn)狀整體依舊不容樂觀(見圖1)。2014年末，新版中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法出臺(tái)實(shí)施，新安法中將“加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”改述為“加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作”，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任放在安全生產(chǎn)的主要位置。從了解福州市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作現(xiàn)狀入手，以企業(yè)視角對(duì)當(dāng)前福州市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行思考研究，得出改善當(dāng)前福州市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的對(duì)策，是本次研究的主要目的。

　　1調(diào)研方案設(shè)計(jì)

　　本次研究以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研為主，從福州市轄區(qū)隨機(jī)抽選調(diào)研企業(yè)，并針對(duì)企業(yè)接觸一線安全生產(chǎn)工作人員進(jìn)行調(diào)研、收集企業(yè)基本資料，再結(jié)合專家意見進(jìn)行分析。

　　1.1調(diào)研對(duì)象確定

　　據(jù)調(diào)研目的，于福州市轄區(qū)隨機(jī)選取10家典型工業(yè)企業(yè)。其中主要調(diào)研對(duì)象包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)一線作業(yè)員工。調(diào)研對(duì)象的篩選盡可能實(shí)現(xiàn)平均化，即人員的選取范圍平均覆蓋各年齡段、各學(xué)歷能力、工種范圍;企業(yè)的選取盡可能覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域、行政轄區(qū)，并對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行收集，實(shí)現(xiàn)調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果普遍適應(yīng)福州市大部分企業(yè)狀況。

　　1.2調(diào)研手段選取

　　本次調(diào)研主要通過問卷調(diào)查、人員訪談的手段進(jìn)行。經(jīng)文獻(xiàn)查閱、調(diào)閱安監(jiān)部門年度報(bào)告以及參考相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)涉安全生產(chǎn)監(jiān)管的調(diào)研指標(biāo)[1-3]，并初步設(shè)計(jì)問卷及訪談綱錄。其中指標(biāo)涉及法律法規(guī)、安全培訓(xùn)、企業(yè)安全建設(shè)、安全監(jiān)管影響等大類32項(xiàng)，并在小范圍進(jìn)行試調(diào)研，再根據(jù)試調(diào)研結(jié)果分析所需企業(yè)基本情況信息項(xiàng)目，最后咨詢專家意見修正調(diào)研指標(biāo)，印刷問卷及提綱。其中企業(yè)基本信息的獲取通過企業(yè)基本情況表的設(shè)計(jì)進(jìn)行。企業(yè)基本情況表從企業(yè)人員數(shù)量、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員數(shù)、企業(yè)多年年均營(yíng)業(yè)額、企業(yè)年均安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)等指標(biāo)進(jìn)行歸類列取，最后結(jié)合專家意見進(jìn)行修改完善，最終確立。

　　2調(diào)研結(jié)果及分析

　　本次實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研福州市9家企業(yè)。涉及危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、金屬冶煉、道路運(yùn)輸4大高危行業(yè)以及電力、燃?xì)饩W(wǎng)管、通訊基建等非傳統(tǒng)高危行業(yè);分屬馬尾區(qū)、晉安區(qū)、鼓樓區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、長(zhǎng)樂市5個(gè)轄區(qū)。現(xiàn)場(chǎng)訪談人員30名;發(fā)放針對(duì)安全生產(chǎn)管理人員問卷131份，回收106份;發(fā)放企業(yè)職工調(diào)查問卷440份，回收376份。

　　2.1調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)

　　企業(yè)的安全生產(chǎn)工作直接影響日常生產(chǎn)工作參與者的安全與利益。擬將本次調(diào)研結(jié)果由對(duì)“當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)—影響安全生產(chǎn)工作的因素—企業(yè)基本情況”3個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。(1)當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀的滿意度中，企業(yè)安全管理人員與一線作業(yè)員工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。在對(duì)企業(yè)作業(yè)員工的調(diào)查研究中，仍有3.2%表示未接受過安全生產(chǎn)培訓(xùn);51.9%表示熟悉安全生產(chǎn)事故的處理方法;72.3%表示提出過安全生產(chǎn)改進(jìn)建議，但其中僅64.0%表示建議能得到有效處理。(2)影響安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的因素。在對(duì)企業(yè)管理人員的問卷調(diào)查及訪談中，調(diào)研對(duì)象對(duì)影響企業(yè)安全生產(chǎn)工作的因素進(jìn)行了表述，其中認(rèn)為員工素質(zhì)參差不齊、企業(yè)安全理念不清、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足、企業(yè)職工安全意識(shí)差、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行不佳、安全生產(chǎn)費(fèi)用到位情況不佳、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用不明確、第3方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與不足、監(jiān)管部門監(jiān)管效率低、監(jiān)管部門程序繁瑣、獎(jiǎng)懲制度不明確等因素對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀影響重大，其占比如圖2所示。(3)企業(yè)基本情況分析。在后續(xù)對(duì)企業(yè)基本情況調(diào)研，分別對(duì)安全管理人員的學(xué)歷水平、安全生產(chǎn)工作年限進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，如圖3、圖4所示。

　　2.2調(diào)研結(jié)果分析

　　對(duì)企業(yè)安全管理人員及一線作業(yè)員工進(jìn)行問卷調(diào)查及訪談，在對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)滿意度指標(biāo)均大于50%(X>50%)，整體滿意度良好。在對(duì)影響當(dāng)前企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的影響因素表述中，提出對(duì)第3方安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的需求出乎筆者意料，占調(diào)研對(duì)象的83.1%，其次則為監(jiān)管部門監(jiān)管效率及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的影響。而調(diào)研對(duì)象對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度及企業(yè)安全理念的表述也拋開近年對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的研究結(jié)果，僅占到調(diào)研對(duì)象的30%左右。調(diào)研結(jié)果表明，福州市企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀較2008年以來(lái)改善明顯，福州市生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作總體在安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作、安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等方面效果良好，但在企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的督促使用不足以及政府監(jiān)管部門對(duì)第3方安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)的重視及扶持不夠。

　　3改進(jìn)對(duì)策

　　隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善，福州市企業(yè)安全生產(chǎn)工作改善明顯，無(wú)論在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全文化建設(shè)上福州市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的進(jìn)步均可圈可點(diǎn)，但還有以下幾點(diǎn)需要改進(jìn)：(1)第3方安全技術(shù)中介機(jī)構(gòu)需要得到大力扶持。第3方的介入對(duì)改善企業(yè)安全生產(chǎn)工作難題、安全生產(chǎn)投入及緩和政府監(jiān)管部門監(jiān)管壓力均有直接意義。(2)政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和聯(lián)合執(zhí)法建設(shè)力度、提高監(jiān)管效率，減少企業(yè)不必要應(yīng)對(duì)成本，并對(duì)企業(yè)能夠進(jìn)行直接、有重點(diǎn)的指導(dǎo)。(3)政府監(jiān)管部門應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制并不斷完善，提升企業(yè)在費(fèi)用、人員、文化建設(shè)上主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

　　參考文獻(xiàn)

　　1王嘉振.安全生產(chǎn)綜合防范體系理論與實(shí)踐.濟(jì)南：山東大學(xué)出版社，2006

　　2高建明.我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)對(duì)策.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2010，06(3)

　　3周培國(guó)，李彥明.國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)監(jiān)管模式的對(duì)比分析.鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，14(2)
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)論文發(fā)表期刊推薦《經(jīng)濟(jì)問題探索》（月刊)1980年創(chuàng)刊，是由云南省發(fā)展和改革委員會(huì)主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)經(jīng)濟(jì)期刊。本刊以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，研究探討建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)際問題，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。讀者對(duì)象為經(jīng)濟(jì)工作者和經(jīng)濟(jì)理論研究人員、各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理人員及大專院校經(jīng)濟(jì)專業(yè)師生。