國(guó)際工程商務(wù)合同管理要點(diǎn)探析

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)際工程商務(wù)合同已經(jīng)成為企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的一部分，不僅關(guān)系到每一個(gè)人的利益，更是關(guān)乎企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展。合同是保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，在“一帶一路”倡議的背景下，國(guó)際項(xiàng)目長(zhǎng)足發(fā)展，為了有效保障國(guó)際工程項(xiàng)目承包人的合法權(quán)益，應(yīng)充分重視國(guó)際工程項(xiàng)目商務(wù)合同的管理。本文以當(dāng)前國(guó)際工程商務(wù)合同管理存在的問題做出分析，最終提出相應(yīng)的策略優(yōu)化及實(shí)施措施，以此促進(jìn)國(guó)際工程更好地開展與國(guó)際工程的進(jìn)一步合作。

　　關(guān)鍵詞：國(guó)際工程;商務(wù)合同;合同管理

　　引言

　　中國(guó)自改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，加上近年“一帶一路”、亞投行、中非合作論壇的建設(shè)及RCEP的簽署，使我國(guó)的多邊合作步入了全新的發(fā)展階段。隨著中國(guó)企業(yè)更廣泛深入地參與國(guó)際工程，風(fēng)險(xiǎn)亦不容忽視。在項(xiàng)目管理中，合同貫穿了業(yè)務(wù)全周期，從項(xiàng)目投標(biāo)、執(zhí)行到竣工結(jié)算，都需要合同的監(jiān)督和制約。合同是項(xiàng)目成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素，只有做好合同管理，才能保證雙方利益。目前，我國(guó)企業(yè)從各類國(guó)際項(xiàng)目中汲取了大量的經(jīng)驗(yàn)，合同管理也日益受到重視。

　　1國(guó)際工程商務(wù)合同管理特點(diǎn)

　　1.1合同風(fēng)險(xiǎn)大

　　國(guó)際工程是一項(xiàng)被公認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)”的風(fēng)險(xiǎn)性工程，跟國(guó)內(nèi)的工程相較量，承包國(guó)際工程的風(fēng)險(xiǎn)大很多，比如自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等。相對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性與不確定性，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)則具有普遍性與廣泛性。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，許多企業(yè)在合同風(fēng)險(xiǎn)管理方面經(jīng)驗(yàn)不足，防控措施不具備聯(lián)動(dòng)性，因此國(guó)際工程合同具有風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。舉一個(gè)具體案例，在很久之前發(fā)生的一次全面的亞洲金融危機(jī)，使得許多國(guó)際承包商在亞洲金融危機(jī)中遭受巨大損失，很久都沒有恢復(fù)到原先的金融水平。根據(jù)最新數(shù)據(jù)表明，世界上有名氣的大型國(guó)際工程公司中，他們的經(jīng)營(yíng)歷史越久遠(yuǎn)，其合同風(fēng)控能力就越強(qiáng)。無論國(guó)際工程有多大的困難或是風(fēng)險(xiǎn)，只要發(fā)生在善于風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)的公司身上，都不會(huì)遭受過多損失。

　　1.2具有國(guó)際性

　　首先，工程合同的主體具有國(guó)際性特征。因?yàn)槌邪こ虨閲?guó)際工程，簽約各方往往是屬于不同國(guó)家，而國(guó)家與國(guó)家之間的法律具有差異性，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此很可能會(huì)涉及許多國(guó)家相關(guān)的不同法律條文，比如各個(gè)國(guó)家在稅法、勞動(dòng)法、金融法、外貿(mào)法、公司法、投資法、合作法、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律的規(guī)定就各不相同。尤其是在法律尚未健全的發(fā)展中國(guó)家，仍然存在許多沒有形成法律條文但卻擁有一定約束力的行業(yè)習(xí)慣，往往簽約時(shí)會(huì)被雙方忽視一些小細(xì)節(jié)，以及不成文規(guī)定引起的一系列沖突，容易阻礙工程合同的順利簽訂，需要引起雙方對(duì)法律差異化足夠的重視。

　　2國(guó)際工程商務(wù)合同管理現(xiàn)狀

　　2.1合同條款內(nèi)容不全面

　　合同內(nèi)容體現(xiàn)合同具體操作的形式，企業(yè)合同內(nèi)容往往存在一定的問題，例如條款約定不全面、草擬內(nèi)容不全面等問題。合同內(nèi)容往往分為技術(shù)部分和商務(wù)部分，技術(shù)部分要由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行草擬，商務(wù)部分由辦公人員進(jìn)行草擬。但企業(yè)的技術(shù)條款和一般條款在草擬過程中，往往沒有得到良好的溝通，導(dǎo)致合同在草擬過程中存在較多的漏洞。例如，合同遺漏技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求，有的雖然技術(shù)方面較為全面，但是市場(chǎng)報(bào)價(jià)欠缺約定，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。

　　2.2合同履行階段存在的問題

　　國(guó)際工程合同執(zhí)行過程中往往會(huì)發(fā)生合同的變更。第一是合同內(nèi)容的變更，當(dāng)合同依賴的情形發(fā)生重大變化，已經(jīng)沒有履行的可能性或意義，為了促進(jìn)合同目的的實(shí)現(xiàn)，雙方應(yīng)針對(duì)合同約定進(jìn)行修改。由于情形改變的復(fù)雜性，在對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行修改時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。第二是合同主體的變更。合同主體由于某些特殊原因?qū)е聠适Ш炗喨说馁Y格，或一些特殊的合同有著一定的要求，要求簽訂當(dāng)事人要具有一定的資格或能力，當(dāng)資格或能力喪失時(shí)，如果不進(jìn)行變更，就可能導(dǎo)致合同無效，讓企業(yè)蒙受損失。

　　3國(guó)際工程商務(wù)合同管理要點(diǎn)優(yōu)化

　　3.1全過程強(qiáng)化合同管理，建立健全合同管理制度機(jī)制

　　企業(yè)海外發(fā)展應(yīng)牢固樹立合同管理全過程意識(shí)，將合同管理真正融入國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系中，重視合同談判簽訂前期工作，著力做好合同實(shí)施過程監(jiān)控工作，加強(qiáng)合同變更和索賠工作，建立與工程項(xiàng)目建設(shè)管理同步協(xié)調(diào)的、貫穿工程項(xiàng)目前中后全過程的合同管理工作制度和機(jī)制。既要緊緊圍繞合同系列文本開展合同管理，又要妥善處理與合同相關(guān)的各種關(guān)系。建立健全合同簽訂的研究談判機(jī)制、合同文本的合規(guī)性審查和檔案管理制度、合同實(shí)施的過程監(jiān)控和變更協(xié)商機(jī)制、合同終止的權(quán)益維護(hù)機(jī)制和合同管理總結(jié)制度等，努力實(shí)現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和高效化。

　　3.2實(shí)現(xiàn)合同的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理

　　長(zhǎng)期以來，合同審查依靠的是公司法務(wù)人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，但個(gè)人經(jīng)驗(yàn)畢竟有限，如果能夠把一個(gè)企業(yè)內(nèi)幾十人甚至幾百人的合同審查經(jīng)驗(yàn)積累總結(jié)成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)提高合同審查的效率。標(biāo)準(zhǔn)化還能夠提供一個(gè)客觀評(píng)價(jià)合同審查質(zhì)量的指南。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，要提高合同管理的工作效率，就必須要利用信息化手段。信息化除了可以將原先大量的紙質(zhì)資料電子化，從而固化流程、解決工作量大的問題，還可以對(duì)合同中包含的市場(chǎng)信息進(jìn)行深層次的統(tǒng)計(jì)與分析。所以說在合同管理中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，在一定程度上可以對(duì)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)予以有效地識(shí)別與控制。

　　3.3要加強(qiáng)國(guó)際工商合同管理中的流程管理，做到全程把控

　　由于合同起草方掌握主動(dòng)權(quán)，因此我們要從合同簽訂前的合作方審查，合同的蓋章與簽名，合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量等重要條款，司法爭(zhēng)議解決中訴訟與仲裁的選擇到合同履行過程中涉及的驗(yàn)收規(guī)則、質(zhì)保期與質(zhì)保金的規(guī)定、違約責(zé)任與抗辯權(quán)、違約金與違約賠償?shù)葪l款都要嚴(yán)格把控，全程監(jiān)督管理。例如，在簽訂合同時(shí)，如果付款方要求預(yù)開發(fā)票，雙方在簽訂合同時(shí)一定要將預(yù)開發(fā)票事宜約定清楚，寫明先開發(fā)票再付款，還應(yīng)該增加“預(yù)開的發(fā)票不作為付款憑證”這樣的話在合同條款中，另外，合同中也要對(duì)款項(xiàng)支付的形式做出約定。預(yù)開發(fā)票的交易，為保證收款方的合法權(quán)益不受侵犯，最好約定以轉(zhuǎn)賬形式收取款項(xiàng)，避免現(xiàn)金收付。

　　3.4高度重視合同管理，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目中要不斷提升合同管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到合同管理對(duì)項(xiàng)目管理、工程建設(shè)以及企業(yè)利益的重要性，全面了解并掌握合同管理的科學(xué)內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制，自覺將合同管理納入整個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目管理體系中，并置于十分重要的位置。結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)設(shè)置履行合同管理職能的專門組織機(jī)構(gòu)和工作崗位，確保合同管理工作正常開展。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　在國(guó)際工程項(xiàng)目的開發(fā)過程中，不可避免地會(huì)發(fā)生各種糾紛。為防止矛盾進(jìn)一步惡化，合同雙方應(yīng)采取有效措施積極參與談判，并有效解決合同中的爭(zhēng)議。通常情況下，大多數(shù)合同方都希望通過友好協(xié)商來解決糾紛，但在特殊情況下，企業(yè)還須根據(jù)爭(zhēng)端的性質(zhì)和內(nèi)容，提前做好準(zhǔn)備，以法律途徑解決問題。簡(jiǎn)而言之，中國(guó)工程公司要想真正走向全球化，不僅要具備先進(jìn)的工程技術(shù)和成本控制能力，還必須高度重視合同管理，如此才能有效發(fā)揮合同管理的內(nèi)涵價(jià)值，在有效維護(hù)企業(yè)根本利益的同時(shí)降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

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