論文期刊發(fā)表建設(shè)高速公路的發(fā)展

　　20世紀(jì)80年代后期我國(guó)從第一條滬～嘉高速公路開(kāi)始至2009年1月15日,中國(guó)高速公路通車(chē)總里程達(dá)到6.03萬(wàn)公里,居世界第二位, 取得了舉世矚目的成就。改革開(kāi)放30年,中國(guó)高速公路發(fā)展直接改變了中國(guó)國(guó)內(nèi)的交通狀況,迅速形成了國(guó)家優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之一。

　　摘要:要想富,先修路。實(shí)踐證明高速公路對(duì)沿線的物流、資源開(kāi)發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起到了積極的促進(jìn)作用。本文結(jié)合河北省高速公路建設(shè)的實(shí)際,就建設(shè)高速公路對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

　　關(guān)鍵詞:高速公路經(jīng)濟(jì)直接效益區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　交通部于2001年啟動(dòng)編制《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,該規(guī)劃在2004年12月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò),為我國(guó)未來(lái)高速公路發(fā)展明確了方向和目標(biāo)。規(guī)劃確定的國(guó)家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài),構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ?包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線,可以簡(jiǎn)稱為“7918網(wǎng)”,總規(guī)模大約為8.5萬(wàn)公里。建成的高速公路網(wǎng),能夠承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運(yùn)輸,連接全國(guó)所有重要的交通樞紐城市,覆蓋lO多億人口,成為國(guó)家快速綜合運(yùn)輸大通道。

　　一、高速公路建設(shè)成為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推手

　　1987年3月,隨著素有“河北第一路”之稱的京石高速公路破土動(dòng)工,第一條依靠自己力量建設(shè)的高速公路揭開(kāi)了河北省高速公路發(fā)展的歷程;1999年12月18日,保津高速公路全線建成通車(chē),標(biāo)志著河北省高速公路突破1000公里大關(guān),成為當(dāng)時(shí)全國(guó)第二個(gè)高速公路通車(chē)?yán)锍掏黄?000公里的省份;2005年底,青銀高速公路(河北段)貫通,使河北省高速公路通車(chē)總里程邁上2000公里臺(tái)階,達(dá)到2135公里,是當(dāng)時(shí)全國(guó)第五個(gè)突破2000公里的省份;2008年7月21日,隨著廊涿、京化(一期)高速公路建成通車(chē),河北省高速公路通車(chē)總里程突破3000公里。為此交通運(yùn)輸部專門(mén)發(fā)賀信予以祝賀,賀信指出:“河北地處京畿重地,交通運(yùn)輸對(duì)于服務(wù)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展,推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興,具有非常重要的作用。”通車(chē)總里程突破3000公里,“成為全省交通事業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重要里程碑,為服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、完善國(guó)家高速公路網(wǎng)作出了積極貢獻(xiàn)”。如今,河北省每百平方公里已擁有高速公路1.6公里,密度已基本達(dá)到法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

　　河北省交通運(yùn)輸廳資料顯示,今年一季度,河北高速公路續(xù)建項(xiàng)目已完成投資43.34億元,帶動(dòng)河北省GDP增加約130億元。根據(jù)規(guī)劃,今明兩年續(xù)建和準(zhǔn)備開(kāi)工高速公路項(xiàng)目共33條段,施工里程2957公里。在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下,高速公路建設(shè)已成為河北省擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要推手。河北省交通廳提出,加快拓展港口腹地的高速公路建設(shè),加快緩解部分擁堵路段的新通道建設(shè),進(jìn)一步完善路網(wǎng)。依據(jù)河北省公路交通建設(shè)規(guī)劃,到2010年高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)到4594公里,規(guī)劃的“五縱六橫七條線”主骨架高速公路網(wǎng)基本建成,屆時(shí),全省高速公路網(wǎng)絡(luò)將更加完善,主骨架的地位和作用將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全省97%以上的縣城30分鐘上高速,形成各設(shè)區(qū)市之間,各設(shè)區(qū)市與京津及周邊省市之間,各重要城市與港口之間布局合理、快速便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)。所規(guī)劃的14條、3725公里“東出西聯(lián)”高速公路通道,2010年通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3135公里,占14條通道的84.18%;新改建一般國(guó)省干線公路2700公里,實(shí)現(xiàn)90%以上的干線公路達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村公路完成新改建2.4萬(wàn)公里,全省實(shí)現(xiàn)具備通油(水泥)路條件的行政村全部通油(水泥)路?；拘纬梢愿咚俟?ldquo;五縱六橫七條線”為主骨架、國(guó)省干線為連接、農(nóng)村公路為毛細(xì)血管的比較完善的公路網(wǎng)絡(luò)。

　　作為具有公共屬性的高速公路不同于其他工業(yè)產(chǎn)品,它的建設(shè)涉及到社會(huì)和政府效益、運(yùn)營(yíng)企業(yè)的效益、使用者的感受和效用。因此,對(duì)它的經(jīng)濟(jì)效益分析可以使全社會(huì)更清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展高速公路的現(xiàn)實(shí)性、必要性、瞻前性和發(fā)展性。高速公路的建設(shè)給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的效益,概括起來(lái)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)方面是獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益;另一個(gè)方面是獲得的社會(huì)效益。二、通過(guò)高速公路獲得的直接效益

　　高速公路建設(shè)成后,所帶來(lái)的最重要、最直接的可以用貨幣形式計(jì)量的效益是在運(yùn)輸部門(mén)和公路使用者方面。

　　首先,整體上促進(jìn)了我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)為:更充分的發(fā)揮公路運(yùn)輸靈活、機(jī)動(dòng)、“從門(mén)到門(mén),從戶到戶”的優(yōu)勢(shì),并且使公路運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距由幾十公里提高到幾百公里甚至上千公里,大大改善了公路交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu),提升了各種運(yùn)輸方式緊密銜接程度,促進(jìn)了運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)的改善和運(yùn)輸領(lǐng)域的拓展。從長(zhǎng)途臥鋪車(chē)客運(yùn)和冷藏保鮮運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸,到大件運(yùn)輸?shù)忍胤N運(yùn)輸迅速發(fā)展,一些專業(yè)化運(yùn)輸逐步從普通運(yùn)輸中分離出來(lái),提高了公路運(yùn)輸效率。

　　其次,提高了公路使用者運(yùn)輸效益。表現(xiàn)為:第一,降低成本效益。在車(chē)輛的運(yùn)輸成本中,燃油消耗一般占30%,也就是說(shuō)每減少1%的油耗可使成本降低0.3%。解決油老虎的問(wèn)題是車(chē)輛使用者的首要問(wèn)題。公路通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建改進(jìn)了運(yùn)輸?shù)臓顩r,提高了公路等級(jí),這樣就使車(chē)輛在行駛中節(jié)約了燃油量。同時(shí),公路路面的改善,降低輪胎的磨損程度,延長(zhǎng)了輪胎的行駛里程,使每千車(chē)公里的輪胎費(fèi)用減少;公路路面的改善,相對(duì)提高了車(chē)輛在使用過(guò)程中的技術(shù)完好程度,延長(zhǎng)大修間隔里程,減少車(chē)輛的小修次數(shù),降低車(chē)輛修理費(fèi)用在運(yùn)輸成本中的比重。第二,減少擁擠和節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間的效益。由于高速公路的結(jié)構(gòu)要?jiǎng)澐周?chē)道和設(shè)置中間帶,從根本上改變了混合交通的行駛條件。這樣使行駛在高速公路上的車(chē)輛大大降低了擁擠程度,進(jìn)一步加快了車(chē)輛在出車(chē)時(shí)間內(nèi)的技術(shù)速度,相對(duì)增加車(chē)輛的純運(yùn)行時(shí)間,提高出車(chē)時(shí)間利用率。不僅為旅客、貨物節(jié)約了在途時(shí)間,還能夠使車(chē)輛生產(chǎn)率有大幅度的提高,最終達(dá)到單車(chē)?yán)麧?rùn)的上升。

　　第三,降低交通事故和經(jīng)濟(jì)賠償損失的效益。在車(chē)輛行使過(guò)程中一旦發(fā)生交通事故,給駕駛員本人、行人、貨物、公路設(shè)施等造成的損傷、破壞不堪設(shè)想,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也無(wú)法估計(jì)。因此,業(yè)內(nèi)人士常把交通事故比喻為“車(chē)?yán)匣?rdquo;。由于高速公路劃分車(chē)道、設(shè)置中間帶、全部立體交叉和控制進(jìn)出口、設(shè)置安全配置,大大提高了車(chē)輛行駛中的安全系數(shù),最大限度地降低了車(chē)輛發(fā)生事故的隱患,相對(duì)減少了因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,還能帶來(lái)縮短行駛里程、提高客運(yùn)的班車(chē)正點(diǎn)率效益。

　　三、建設(shè)高速公路不僅給交通運(yùn)輸行業(yè)自身增加了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　第一,高速公路把城市或人口相對(duì)密集的地區(qū)緊密連接,把若干“點(diǎn)”連成線,大大提升沿線地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。在暢通的高速公路沿線,由于交通條件的明顯改善,為物流、資源開(kāi)發(fā)、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合提供了良好的通道。在公路用地范圍內(nèi)能夠建立起設(shè)施齊全的各種專業(yè)物資批發(fā)貿(mào)易市場(chǎng),健全管理機(jī)制,可以快速集中物資、快速發(fā)送物資,促進(jìn)貨物交換和運(yùn)輸活動(dòng)的頻繁進(jìn)行,使物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。

　　第二,道路的暢通為旅游業(yè)發(fā)展依賴的運(yùn)輸業(yè)提供了便利條件。當(dāng)前,旅游活動(dòng)已逐漸成為人們?nèi)粘；顒?dòng)的重要內(nèi)容。利用高速公路把沿線已經(jīng)有的旅游資源進(jìn)行整合和拓展,形成高速公路特色的旅游景觀,形成高速公路旅游景區(qū)優(yōu)勢(shì)。高速公路不僅促進(jìn)了沿線旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),也促進(jìn)了旅游人數(shù)及旅游收入的增加。

　　第三,高速公路的貫通改善了沿線的投資環(huán)境,推動(dòng)了以各條線路為軸線的經(jīng)濟(jì)活躍帶狀區(qū)域的形成,對(duì)促進(jìn)沿線地區(qū)的農(nóng)村改造以及農(nóng)村轉(zhuǎn)化為小城鎮(zhèn)的建設(shè)起到非常重要的作用,并且為這些地區(qū)創(chuàng)造了吸引資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等的條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了生產(chǎn)和發(fā)展能力。同時(shí),為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整體素質(zhì)、改善農(nóng)民的生存環(huán)境、增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、提高農(nóng)民的生活水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　第四,建成高速公路后,帶來(lái)的不僅僅是人流、物流的增加和發(fā)展,同樣也給商業(yè)流、金融流、信息流、文化流的發(fā)展帶來(lái)巨大的市場(chǎng)潛力。由于新型小城鎮(zhèn)群體的出現(xiàn)和聚集,逐漸形成一批金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、運(yùn)輸、飲食、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè),使沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　據(jù)有關(guān)資料測(cè)算,我國(guó)每?jī)|元高速公路的建設(shè)投資,能直接帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出近3億元。因此,高速公路的經(jīng)濟(jì)效益,不僅反映在交通運(yùn)輸行業(yè)自身,而給社會(huì)帶來(lái)的巨大的效益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通運(yùn)輸行業(yè)的本身。高速公路的發(fā)展還促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步,提高了整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代文明程度。

　　閱讀期刊：《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》

　　《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》(月刊)1982年創(chuàng)刊，是由江蘇省社會(huì)科學(xué)院主辦的專業(yè)性學(xué)術(shù)經(jīng)濟(jì)期刊。《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》(原名《江蘇經(jīng)濟(jì)探討》)為綜合性經(jīng)濟(jì)理論月刊，國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行。該刊的辦刊宗旨為：堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問(wèn)題的理論探討和實(shí)證分析，貼近經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，追綜理論前沿;全方位探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行的深層研究;貫徹百家爭(zhēng)鳴方針，交流各方觀點(diǎn)，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)理論研究的新進(jìn)展、新成果和新動(dòng)向。讀者可到當(dāng)?shù)剜]局訂閱，也可直接向編輯部訂閱。