經(jīng)濟師發(fā)表論文現(xiàn)行內(nèi)部審計

　　本篇文章是由《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究》發(fā)表的一篇經(jīng)濟論文，創(chuàng)刊于2002年，由南京財經(jīng)大學主辦，是我國第一本專門研究產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)規(guī)制問題的專業(yè)學術刊物。2003年本刊加入中國基礎知識工程，在2011年度中國人民大學書報資料中心《復印報刊資料》轉(zhuǎn)載學術論文指數(shù)排名中，本刊在應用經(jīng)濟學410種學術期刊中位列第5位，經(jīng)濟學類562種學術期刊中位列第14位。

　　摘要:隨著經(jīng)濟的快速全面發(fā)展,內(nèi)部審計工作在組織中發(fā)揮著越來越重要的作用,就目前我國的狀況和內(nèi)部審計所具有的職能和作用而言,還需要在服務方向、組織中的地位、審計業(yè)務范圍、人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)等方面有所轉(zhuǎn)變,才能更好的為組織發(fā)展服務。

　　關鍵詞:內(nèi)審 發(fā)展 方向

　　內(nèi)部審計在促進組織加強資金的管理、避免和減少損失浪費、提高使用效益,健全內(nèi)部控制、保障組織資產(chǎn)的安全完整等方面所起的作用和重要性已被廣泛認同。各組織部門認識了內(nèi)部審計的重要性,相繼開展了各種內(nèi)部審計活動,在取得了一定的成績的同時目前內(nèi)審工作也還存在許多不足,這主要表現(xiàn)在:注重監(jiān)督職能,監(jiān)督與服務難以統(tǒng)一;其次我國尚未對內(nèi)審人員的任職要求加以規(guī)范,內(nèi)審人員素質(zhì)較低,從專業(yè)構(gòu)成來看,內(nèi)審人員主要來自會計和審計專業(yè),不利于審計范圍的拓展。另外內(nèi)審部門的設置通常采取與其他職能部門平行,有些還征集在其他部門;內(nèi)審人員的組織地位不高,內(nèi)部審計獨立性地位無從體現(xiàn),權(quán)威性不夠,這就在很大程度上影響了內(nèi)部審計職能的發(fā)揮。內(nèi)部審計如何更好的為組織發(fā)展服務,現(xiàn)就我國內(nèi)部審計現(xiàn)狀和發(fā)展方向發(fā)表一些粗淺的認識。

　　一、轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計目標定位,為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展服務

　　國家審計署明確提出,內(nèi)部審計工作的目標是促進組織加強管理和提高經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計若只停滯在履行監(jiān)督職能,而不能為組織創(chuàng)造價值或提升組織的價值,必將損害內(nèi)部審計存在的根基。所以,內(nèi)部審計應將目標定位轉(zhuǎn)向管理審計,以提高組織經(jīng)濟效益為核心,將監(jiān)督融于加強組織風險管理、完善公司治理,為實現(xiàn)組織經(jīng)營目標提供服務。從短期來看,內(nèi)部審計是為加強企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)營效益服務,但從長遠來看企業(yè)內(nèi)部審計是為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展服務,隨著審計范圍的擴大,審計職能的提升,內(nèi)部審計將逐步為企業(yè)的發(fā)展服務。

　　二、提升內(nèi)部審計組織地位,強調(diào)內(nèi)部審計的獨立性

　　獨立性是指內(nèi)部審計活動的開展是否受到干擾。獨立性是內(nèi)部審計的生命,只有當內(nèi)部審計部門和內(nèi)部審計人員具有相應的獨立性才能順利開展工作,才能保證審計工作質(zhì)量,提高審計工作水平。賦予內(nèi)部審計部門獨立的地位、適當?shù)奶幜P處分權(quán),更有利于工作的開展。一般而言,內(nèi)部審計的領導層次越高,內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性就越有保障。我們應該改變內(nèi)審部門的組織設置,成立獨立于各管理層級的審計部門,將其置于董事會或?qū)徲嬑瘑T會的直接領導下,對董事會負責,對直接領導負責。同時應賦予內(nèi)審部門對所有職能部門和個人進行審計的權(quán)限,以確保內(nèi)部審計的結(jié)論和建議能得以有效執(zhí)行。

　　三、不斷擴展新的審計內(nèi)容,由事后審計向事前審計和事中審計延伸

　　內(nèi)部審計應該開展績效審計,以評估組織的績效管理系統(tǒng)以及核心工作目標的完成情況,一個有效的績效管理系統(tǒng)將成為支持組織目標的有利工具。內(nèi)部審計活動還應協(xié)助組織識別和評價重大風險問題,應當運用風險管理方法和控制措施,對組織風險管理過程的充分性和有效性進行檢查、評價和報告,幫助組織改進風險管理與控制系統(tǒng)。另外,由事后審計向事前審計和事中審計延伸。事前審計是指對計劃和預算、投資和更新改造項目可行性研究、成本預測等內(nèi)容進行的審計,通過事前審計可以防患于未然,對于項目實施后可能出現(xiàn)的問題和不利因素、能事前提出糾正和剔除的建議,供決策部門考慮,避免決策失誤。事中審計把經(jīng)濟業(yè)務的實施情況與計劃、預算及一定的標準進行比較分析,從中找出差距和存在的問題,及時采取有效措施加以糾正。并根據(jù)實際情況的變化,修改計劃和預算,使之更加符合客觀實際、更加合理有效。

　　四、改進內(nèi)部審計工作方式,全面實行計算機審計

　　應加強計算機技術和風險分析方法在內(nèi)審中的運用,提高內(nèi)部審計的經(jīng)濟效益性。應用計算機審計工具和技術可以大大提高內(nèi)部審計的工作效率與效果,通過在線共享信息,在遠離審計業(yè)務客戶之外的地方實現(xiàn)遠距離接觸業(yè)務數(shù)據(jù)。在國外某些跨國公司已經(jīng)開發(fā)了一些審計軟件,用以建立數(shù)據(jù)分析模型,并應用與整個企業(yè)管理系統(tǒng)中,它們提供了將貫穿于分散型組織中的各個控制、分析和信息儲存領域協(xié)調(diào)起來的方法,能更好的為實現(xiàn)集團戰(zhàn)略目標服務。其次通過將審計模塊嵌入審計業(yè)務客戶系統(tǒng)中,實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)督控制,審計人員可以在有問題事項發(fā)生的同時就可以得到警惕。另外,計算機提高了審計質(zhì)量和效率,通過計算機可以對總體進行全面檢查,從而降低了審計風險。

　　五、提高內(nèi)部審計人員素質(zhì),加強內(nèi)審人員后期教育

　　國際內(nèi)部審計師協(xié)會制定的《職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定內(nèi)部審計師應運用并信守公正、客觀、保密、勝任原則。對于勝任原則,由于目前審計隊伍中大多屬于財務審計人員,不能滿足進行風險管理及內(nèi)部控制等審計的要求,因此要不斷充實審計隊伍,同時加強審計人員培訓,使審計人員知識不斷更新,實現(xiàn)審計隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)的提高,以適用新形式下高質(zhì)量審計的要求。組織領導應對內(nèi)部審計隊伍建設予以足夠重視,努力將高素質(zhì)、跨專業(yè)的人才引入內(nèi)部審計隊伍中。同時,要加快各地內(nèi)部審計師協(xié)會的建設,發(fā)揮協(xié)會在信息共享、經(jīng)驗交流、人才培訓和后續(xù)教育中的重要作用,促進內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)的提高。應重視職業(yè)道德素質(zhì)建設,增強內(nèi)部審計人員的責任意識、風險意識、提倡和發(fā)揚堅守原則、勤勉敬業(yè)和銳意進取的精神。

　　參考文獻:

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