淺談下關濱江商務區保護對策

　　六朝古都南京，擁有悠久的歷史，豐富的歷史文化資源，山水城林融為一體，江河湖泉相得益彰。長江穿城而過，沿江岸線總長近200公里。紫金山風景絕佳，幕府山氣勢雄偉，是中國四大園林城市之一。本文將結合南京下關濱江商務區歷史文化資源保護和利用的經驗，力圖尋找出適合下關濱江商務區資源保護和利用的道路。

　　《貴州文史叢刊》在國內外有較大影響，已被中國社會科學院評為中國人文社會科學核心期刊，自創刊以來，堅持突出地方特色，把握文史研究方向，設置了符合自身特點和反映時代精神的欄目，在20年中隨著時間的推移，欄目設置也有一些變化。

　　黨的十八大提出：全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮。江蘇省也確定了建設文化強省的戰略目標。歷史文化資源是文化強省建設的深厚基礎，要建設文化強省，就必須加強歷史文化資源的保護與利用。

　　一、保護南京歷史文化資源的意義

　　歷史文化資源是指人類發展進程中所創造的一切含有文化意味的文明成果以及承載有一定文化意義的活動、事件、物件等。江蘇是歷史文化資源大省，其歷史文化資源具有鮮明的地域歷史文化特色，其主要特點有這幾個方面：第一，具有傳承連續性。不僅貫穿整個江蘇文明史的始終，而且許多類型的文化資源既有傳承又有發展和創新。這說明江蘇歷史文化極具活力，對中華民族文化具有持續性貢獻。這種文化基因在歷代江蘇人身上傳承滋長，會體現為江蘇人執著、活躍的品性。第二，具有地域不平衡性。這種時空分布的不均衡，真實地反映出江蘇歷史文化的流動性和地域特色，而思想文化大家的頻繁出現以及行政區劃的獨立，增強了區域內文化的交融，成為凝聚省民意識的文化基礎。第三，具有兼容性。這種兼容性文化氛圍，養成了江蘇人民敢于接受新事物的文化基因。近現代以來，江蘇人每每能引領風氣、敢為人先，對中國社會發展進程產生了積極影響。這也是我們繼續改革開放、建設美好江蘇的精神動力。第四，具有較強的輻射性。輻射性展示了江蘇歷史文化遺產強大的生命力，也突出了江蘇對祖國大家庭的貢獻，有利于培養江蘇人民的自豪感。

　　加強歷史文化資源的保護與利用，是文化強省建設的重要內容。歷史文化資源是一種不可再生的珍稀資源，珍惜愛護歷史文化資源與否是衡量文明高低的標尺。長期以來，江蘇省高度重視地域歷史文化資源的保護和利用，在地方政府、相關職能部門、廣大民眾的共同參與和努力下，省內歷史文化資源保護和利用取得了一些成效：省、市、縣各級政府歷史文化資源保護和利用的法規體系初步形成;相關的保護和利用機制初步建立;建立健全了各級管理機構和組織;構建了相關的經費保障機制;有些地方和單位摸索出了一些經濟效益和社會效益俱佳的保護和利用事業可持續發展的模式。可是坦率而言，目前一些痼癥仍然存在，如缺乏法規實施細則、有法不依或難依、監督不力、“建設性破壞”、過度開發等等。今后的歷史文化資源保護和利用工作中應著力處理好以下幾個問題：首先，保護和利用的問題。任何情況下，保護都應放在第一位，要堅持“先保護，后開發”的發展模式。其次，非物質文化遺產和物質文化遺產的問題。文化遺產的保護要將物質形態和非物質形態兩者相結合，要留意物質文化遺產中的非物質因子，非物質文化遺產保護要留意其依托或寄生的物質形態。其三，點與面的問題。文化遺產的保護既要有某個孤立點的保護，也要有綜合性的街區、名村、名鎮的保護。其四，重建和修繕的問題。在歷史文化遺產保護中，我們主張保持文化遺產的“原真性”，反對更多人為的“創造性”。其五，大環境與小環境的問題。旅游開發應注意力度，避免和減少對文化生態環境的影響。保護好歷史文化資源，就會保留文化強省建設中的厚重的文化底蘊，它不僅可為文化強省建設提供強大的精神支撐，還會提供有力的智力支撐，以其文化積累為文化強省建設提供豐富多彩的創造新文化的素材，更能為文化強省建設提供精神力量。

　　二、南京下關的前世今生

　　南京下關，這片長江沿岸的區域，見證了一百多年來中國歷史的變遷與榮辱。正因為多次承載和記錄著國家命運的重大起落和轉折。茅家琦先生認為“近代工商業的發展是城市近代化的核心”[1]。第二次鴉片戰爭期間簽訂的《天津條約》，南京成為沿江的一處重要通商口岸。由于戰爭等原因，開埠較晚，同時也逐漸失去了傳統的經濟優勢和地緣優勢，也并沒有像其他條約口岸城市那樣逐漸走上以工商業及外貿為先導的城市化發展道路。

　　太平天國運動失敗后，曾國藩、李鴻章、劉坤一、左宗棠等先后擔任兩江總督，南京也成為洋務運動的試驗場，而下關則成為洋務派進行一系列近代化建設的重要基地。他們在下關地區進行了一系列近代化建設，為對外開埠做好了準備，也為南京下關地區的繁榮發展奠定了基礎。

　　隨著外商輪運勢力的擴張，我國的運輸業有了相應的發展。當時駛來南京的客貨輪逐年增多，其經營航線遠達長江上游的宜昌。1868年，旗昌輪船公司開航長江線后，在南京下關河西宗泰字鋪地方，租地造屋6間4廂，設置“洋棚”，辦理客運業務。該洋棚設備簡陋，僅有棧房供旅客候船休息，并無碼頭等設施。

　　因南京系兩江總督駐地，官員來往不絕，同時又是清政府設立的“江南考棚”所在地，大批考生需要乘坐輪船來此應試。1873年，輪船招商局在南京下關設立棚廠，開辦客運[2]。1899年，南京正式開埠，5月1日，下關濱江一帶設關征稅，定名金陵關。金陵關設在南京儀鳳門，下設有大勝關、劃子口、救生局、浦口等四個子口。金陵關的設立，標志著南京成為對外開放的開埠城市[3]。

　　1908年，津浦鐵路開工建設，1911年9月接軌，1912年全線通車，浦口的港務由鐵路兼辦，建碼頭12座，成為南京近代城市化發展的一個重要的標志。津浦鐵路的通車，使南京的經濟腹地有了進一步的擴展，江蘇北部、河南、山東等地運往長江各港的煤炭、皮革、農副產品等貨物，很大一部分由津浦路運到南京中轉水運[4]。

　　津浦和滬寧鐵路的通車，南北陸路與長江水運的交匯突顯了南京的區位優勢。南京開埠以后，下關一帶逐漸形成了“南有夫子廟，北有商埠街”商業繁盛的局面。近代南京的早期工商業發展也主要集中在下關大馬路、商埠街、三汊河一帶。

　　1911年，漢口和記洋行的紀爾、韓永清等人前來南京下關籌建南京和記洋行，一座近代化的大型食品企業呈現在江邊，成為南京近代化發展的一處重要的標志。

　　南京英商和記洋行系英國聯合冷藏公司在華子公司之一，由英國貴族威廉·韋思特(willia m·vestey)(1859-1940)及埃德蒙得·韋思特(Edmund·Holye·Vestey)(1866-1953)兄弟創辦。

　　韋思特兄弟創立的聯合冷藏公司為20世紀上半葉著名的國際食品業壟斷企業。韋思特兄弟控制了聯合國際冷藏公司及其關聯企業的絕大部分股權，由韋思特家族成員擔任公司主要負責人，直至今日。

　　南京英商和記洋行早期建設及發展的問題，因檔案遺失殆盡，詳情已不可考。1962年江蘇省哲學研究所歷史研究室在南京市肉聯廠駐廠調查期間，組織原和記買辦、會計、工人、門警等老職員進行座談，并留下一些寶貴的口述史料，這樣，我們對南京和記洋行早期建設的一些問題就有了大致的印象了。

　　南京英商和記洋行買辦韓永清為辛亥革命作出了重要的貢獻。在中華民國南京臨時政府成立后，孫中山以臨時大總統身份親自登門訪問，并手書“博愛”以贈，韓一時名聲大振。南京英商和記洋行3臺蘭開夏鍋爐，從1916年一直使用到建國以后[5]。

　　南京某文化單位2012年在拍攝和記洋行的專題片時，壓縮機組車間里仍然有一臺和記洋行(1912年)時期購進的美國產制冷壓縮機，整整一百年仍在正常運轉。

　　南京和記洋行的地理位置十分優越，面臨長江，津浦鐵路通車后，生產原料來源順暢，漲水期間可停萬噸以上級輪船，且終年不凍，比漢口有更多的優勢[6]。

　　三、下關濱江商務區的保護與開發的對策

　　一個地方的歷史文化資源，實際上就是這個地方的名片，是一種文化品牌。被譽為“東方文明精粹”的古都南京，擁有悠久的歷史，豐富的歷史文化資源，要在工業化社會中，走上傳統與現代的完美結合，凸顯自身特色，無疑要將南京歷史文化資源的保護和利用再度提上日程[7]。改革開放以來，歷屆南京市委、市政府都十分重視這份寶貴的文化財富，力圖用好這些名片，發揮歷史文化品牌的作用。南京師范大學酈波教授認為，對文物的保護并不意味著一定是原封不動，保護、利用、再開發才是歷史文化資源的真正價值所在。我們應該更加努力地深入發掘遍布南京市歷史文化資源，結合全面建成小康社會的需要，在保護好這些資源的前提下，充分利用它們來建設文化事業和文化產業，打造更多的文化品牌，以提升南京的文化軟實力。保護歷史文化資源，傳承優秀傳統文化，完善歷史文化名城保護的實施機制，協調保護與發展的關系，實現“中華文化重要樞紐、南方都城杰出代表、具有國際影響的歷史文化名城”的保護目標。

　　南京下關濱江商務區位于南京市鼓樓區濱江沿岸，立足沿江岸線資源豐富、航運業發展要素集聚的優勢，按照南京打造全國航運(空)綜合樞紐名城的戰略，將建設成為依托內河港口、國內一流的國際化航運服務聚集區、南京高端航運物流服務產業的核心發展區，充分體現了保護與利用相結合的原則。在歷史文化建筑的修繕上，目前招商局舊址完成修繕，中山碼頭主體建筑外立面改造、中國銀行舊址、郵政管理局舊址、和記洋行舊址等項目前期準備工作已經啟動施工。在保護與開發歷史資源的過程中應遵循以下原則：

　　(一)全面保護

　　拓展歷史文化保護的對象和內涵，建立由整體風貌、古都格局、歷史地段、古鎮古村、文物古跡、非物質文化遺產等構成的保護框架，實現各類歷史文化遺產的全面保護。保護對象從單純的文物保護單位擴大到其他文物古跡，從歷史文化街區拓展到一般歷史地段，從物質文化遺產拓展到非物質文化遺產，并將20世紀遺產、古鎮村、老字號、歷史典故等均納入保護體系，對歷史文化資源“應保盡保”。

　　(二)整體保護

　　把歷史文化資源及其所依托的城市作為有機整體，統籌保護歷史文化資源本體和周邊環境，保護老城及其所依存的自然景觀和環境，保持南京特有的古都格局、歷史風貌和空間尺度。宏觀上突出名城格局和風貌的整體保護，合理調整老城功能;微觀上從強調對歷史文化資源“個體”保護，擴大到對歷史文化資源周邊環境的“整體”保護。

　　(三)積極保護

　　在保護的基礎上強調歷史文化的傳承和復興，加強各類歷史文化資源與現代城市功能的有機整合，促進歷史文化永續利用，提升老城活力。

　　結合城市功能的提升和公共空間環境的改善，構建歷史文化空間網絡，整體展示南京的名城風采。歷史文化街區的保護要遵循保護歷史真實性、風貌完整性和維護生活延續性的原則，保護范圍內不得改變歷史建筑物、構筑物的高度、體量、外觀形象及色彩;保護范圍內對建筑的保護和改善行為，必須保證其功能、高度、尺度、體量、風格、色彩乃至建筑主要構成要素與歷史環境相協調;不得改變民居型歷史文化街區的主體功能和用途，其他歷史文化街區應引導發展展覽、文化、休閑等公共活動功能;保護更新方式宜采取小規模、漸進式，不得大拆大建。建設控制地帶內的建筑高度、體量、風格應與歷史文化街區整體風貌相協調。本次規劃初步劃定歷史風貌區的保護范圍，應進一步分片編制保護規劃，保護規劃應達到詳細規劃的深度，并參照歷史文化街區的要求劃定保護范圍。

　　下關濱江作為劃定的歷史風貌區，重要近現代建筑風貌區按照《南京市重要近現代建筑和近現代建筑風貌區保護條例》[8]的要求進行保護，保護規劃需經通過南京市重要近現代建筑和近現代建筑風貌區保護專家委員會論證后，報南京市人民政府審批;其他歷史風貌區的保護規劃應經南京市規劃委員會論證后，報南京市人民政府審批。

　　重點保護整體格局和傳統風貌，新建建筑高度、體量、風格等必須與歷史風貌相協調。居住類的歷史風貌區一般不得改變其主體功能。保護更新方式宜采取小規模、漸進式，不得大拆大建。

　　參考文獻：

　　〔1〕茅家琦.橫看成嶺側成峰——長江下游城市現代化的軌跡[M].南京：江蘇人民出版社，1993.

　　〔2〕〔3〕〔4〕郭孝義.江蘇航運史(近代部分)[M].北京：人民交通出版社，1990.

　　〔5〕南京肉類聯合加工廠外膛水冷壁蘭克夏鍋爐及廢煙回燒經驗初步總結[M].江蘇省檔案館，檔案號：4061-3-1503.

　　〔6〕朱翔.南京英商和記洋行研究[D].南京師范大學，2013.

　　〔7〕鄭忠，楊洋.南京城市歷史文化資源的保護與利用——兼與上海城市之比較[J].南京社會科學，2003(3).

　　〔8〕南京市政府.南京市重要近現代建筑和近現代建筑風貌區保護條例[S].2006.