一、提高設計人員工程技術水平并推行設計階段監(jiān)理制度

設計人員在進行整個工程設計的過程中，需要對工程的施工技術和成本的控制進行綜合全面地考慮，找到兩者之間的平衡點。在現(xiàn)階段，我國工程建設項目在項目設計中存在著很大的問題，工程設計人員將追求創(chuàng)造性、完美化的設計作為整個項目的首要考慮因素，而將最重要的工程施工難度、工程成本控制拋諸腦后，這種舍本逐末的做法導致很多建設項目的工程在還為進行施工前就存在著成本高的問題，整個工程進展難上加難。這些問題的出現(xiàn)和設計人員有著莫大的關系，問題出現(xiàn)導致的后果也必須承擔。在工程設計的實戰(zhàn)演練中，設計人員要不斷地提高自己的專業(yè)知識水平和專業(yè)素養(yǎng)，在每個部門專業(yè)設計人員之間進行及時地溝通和了解。既要對技術進行精確地掌握，也要對整個建設項目的經濟形式進行及時的關注，并且在設計的時候，找到兩者之間的契合點。因此，設計單位要干方百計地加強設計人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時注意進行不同方向的專業(yè)性培養(yǎng)，針對不同的市政單位的項目，要有不同的專業(yè)性人才進行不同方面的設計。這樣，設計出來的工程圖紙才能真正實現(xiàn)對工程成本進行合理的控制，對工程質量進行有效地監(jiān)督，最后，工程的整個進度才能得到合理的保障。除此之外，我們可以發(fā)現(xiàn)，在具體的實踐過程中，監(jiān)理工存在著看重施工情況，輕視整個工程設計的現(xiàn)象。這樣的做法就容易導致工程設計階段沒有完成對工程成本的初步預算和控制，整個工程的監(jiān)管力度不達標。僅僅依靠政府部門和設計主辦方的監(jiān)督是遠遠不能夠達到有效地控制設計階段的工程成本的目標的。大力推行設計階段的建立監(jiān)督制度是解決問題一個科學高效的徑之一。將第三方的監(jiān)理公司引入到整個工程項目，讓他對項目設計階段進行監(jiān)督、約束、協(xié)調，三方相互制衡和監(jiān)督，這樣的做法既能保證設計順利完成和創(chuàng)新性、完美性，又能達到控制工程成本的預期目標。設計階段就加強對工程成本的控制是一種事前行為，同樣確立一個設計階段監(jiān)理制度也對項目設計的實施有著很大的幫助。

二、完善成本管理基礎工作，逐步健全內部控制制度

項目投資管理制度的構建涉及工程建設的多個環(huán)節(jié)，在項目的整個施工過程中，應該基于成本管理工作的不同細節(jié)著手，不斷對成本管理中的各項制度進行細化和完善，建立健全成本資料檔案，加強審計部門對各種臺帳、憑證的審核與分析。市政工程項目同樣需要精簡部門，從崗位設置上加強管理，不斷提高建設方人才實力的同時降低人力成本，工作效率才是保證成本的關鍵因素。建立健全施工現(xiàn)場的巡查制度，盡可能的降低因質量、安全或者施工安排的失誤而引起的項目投資成本增加。

三、實行工程項目責任成本制度

現(xiàn)階段施工項目成本管理已經受到了廣泛關注，在工程項目建設過程中實行責任成本管理制度是大勢所趨。實際上工程項目責任成本管理最關鍵的地方就是生產一線的施工消耗控制，只有在這一點上加強管理，才能夠從根本上保證工程項目成本得到有效控制。此外，施工進度、工程質量、施工安全、施工材料供應等等，都需要企業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，運用先進的管理理論和方法，逐步在企業(yè)中實行工程項目責任成本制度。

四、結語

市政工程項目成本的控制重點在設計階段，加強對設計階段控制成本的意識，實行設計理念先進、施工技術科技水平高等與工程成本可控相協(xié)調的思想，通過設計和施工兩階段的相結合共同達到控制工程成本的目標。由于市政工程項目的設計與造價牽涉到方方面面，因此目前提出的幾點設計階段優(yōu)化意見還不足以對所有市政工程造價實施有效控制。在今后的工作中，筆者將繼續(xù)致力于該領域的研究工作，以期能夠獲得更多有價值的研究成果。

作者：蘭雪燕 牟曉偉 韓萍 單位：島市團島污水處理廠