為全面掌握蒙陰縣現代農業發展情況，本人通過走訪座談、實地察看等形式，深入蒙陰縣各個鄉鎮、部分專業大戶、家庭農場、農業精品示范園、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業及部分村，對現代農業發展情況進行了專題調研，針對存在的問題進行了廣泛討論和分析，提出了相應對策和建議。

1發展現狀及成效

近年來，蒙陰縣大力實施新農村繁榮戰略，以市場為導向，以農業經濟合作社為依托，以農業提質增效為目標，積極推進農業標準化，基地化、產業化發展，努力建設集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系[1-2]，呈現良好發展態勢，有力促進了現代農業發展，實現了農業增效、農民增收、農村繁榮。蒙陰縣成規模農業產業化經營組織達到6384個。其中，農業產業化龍頭企業50家，農民專業合作社1650個，種養大戶4684個。全縣建成優質農產品基地和示范小區328個，面積30800hm2，注冊農產品品牌51個；創建無公害、綠色、有機食品品牌148個。

2存在的主要問題

2.1農業基礎設施建設投入不足

目前，大部分村集體經濟薄弱，有的村歷史欠賬多，資金短缺的矛盾比較突出，農業基礎設施存在著建設改造緩慢、維護管理缺失、功能老化等問題。對一些水毀工程，因為資金短缺修復進度緩慢。另外，由于上級支農資金多頭分散管理，存有撒芝麻鹽的現象，資金使用效益沒有充分發揮。

2.2農民的組織化程度偏低

據了解，當前蒙陰縣農民主要依靠農民專業合作社、農產品協會、村兩委等提高組織化水平，處于“低、小、散、弱”的狀態，農民群眾各吹各的號，各唱各的調，給統一種養品種，統一生產標準，統一銷售經營造成很大困難。前幾年，農業經濟合作組織一哄而上，雖然在水利、養殖、種植、農產品加工等行業組建了1650多個合作社，但有數量無質量，有些合作社只是改改名字，換換牌子，真正發揮作用和效益的只有一部分。

2.3農產品標準化生產技術不高

近年來，蒙陰縣雖然大力推行果品標準化生產，但是統一技術、統一農藥、統一管理的普及率不高，鄉鎮與鄉鎮、村與村、戶與戶之間不平衡，果品質量差距很大，高檔果、精品果少，中低檔果品多。在銷售環節上，有些果農存在比較嚴重的投機思想，果品分級不嚴，把低檔果品摻到高檔果品中賣錢，更沒有統一包裝和品牌，直接影響了蒙陰果品的的質量和檔次。

3幾點思考與建議

加快構建新型農業經營體系，發展現代農業，必須以科學發展觀為統領，緊密結合蒙陰縣農業、農村工作實際，按照“一園一社三對接”的工作思路，發揮蒙陰自然資源優勢、特色產業優勢，做好結合文章，找準突破口和著力點，促進現代農業轉型升級。

3.1大力發展農業精品示范園

牢固樹立精品意識，以生產無公害產品、綠色食品、有機食品等高端產品為目標，以農民專業合作社為載體，高起點規劃建設，高標準管理培育，千方百計向上級爭取農業項目扶持資金，做到科技、項目、效益向園區聚集，發展精品農業，創建精品園區。一是果品精品示范園。二是畜牧養殖示范園。調整優化養殖品種結構，以雞、鴨、豬、牛等畜禽養殖為重點，培植像玉皇山養雞、魯南種豬、德勝兔業等一批典型示范養殖場，建立集科學化、集約化、規模化于一體的科技養殖示范園。三是黃煙精品示范園。積極探索農場化的生態黃煙種植模式，發展標準化黃煙生產基地2000hm2，抓出1個667hm2、3個333hm2以上的黃煙精品示范園區。四是花生、蔬菜、板栗精品示范園。以蒙陰街道、垛莊、高都、聯城、常路、坦埠、桃墟、野店為重點，發展6個533hm2以上無公害花生示范園、3個67hm2以上的無公害蔬菜示范園、4個333hm2以上的標準化板栗示范園。

3.2充分發揮農民專業合作社的載體帶動作用

要進一步“規范、發展、提升”農民專業合作社，發展潛力大的合作社，進行重點幫扶，擇優培育，發揮其帶動載體功能。一是搭建土地流轉平臺。借助農民專業合作社，通過轉包、互換、租賃、入股等不同方式，大力發展果品、蔬菜精品示范園和黃煙農場，推進農村土地規范有序流轉。二是搭建農資供應平臺。對入社社員實行統一農資采購，降低價格成本，保證農資標準質量和使用效果，杜絕“假種子、假化肥”等坑農害農事件發生。三是搭建技術指導平臺。在果品、養殖、蔬菜等不同類型的合作社中，專門培養出一批農業技術專家，對社內各個成員進行定期上門技術指導和幫扶，提高科學技術的傳播速度。

3.3做好農業與市場、企業、旅游的結合文章

一是加強與市場對接。以市場為導向，瞄準效益高，價格好的高端市場，把市場需求與豐富的農副產品資源結合起來，統一包裝，統一品牌、統一銷售，提高農產品的經濟效益。二是加強與企業對接。堅持用工業化的理念抓農業，把農業作為工業的第一車間，搞好果品、畜牧、中藥材、煎餅、花生、干煸肉絲等產業與企業的對接，形成企業帶基地連農戶的發展模式。三是加強與旅游對接。農業只有與旅游業緊密對接，才有發展潛力和后勁。

作者：宋增鋒