1幾種以高校為依托的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的比較和分析

西北農(nóng)林科技大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技專家大院”模式為專家研究、實(shí)驗(yàn)、示范、推廣建設(shè)良好的外部環(huán)境與條件，讓專家們直接面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題展開(kāi)應(yīng)用技術(shù)研究，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。在發(fā)展過(guò)程中，西北農(nóng)林科技大學(xué)將專家大院模式拓展為一體兩翼模式，示范推廣的同時(shí)開(kāi)展三個(gè)層次的系列化培訓(xùn)，并進(jìn)行綜合信息咨詢服務(wù)。這種模式的特點(diǎn)在于政府的主導(dǎo)作用強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)方向明晰，提供的設(shè)施條件優(yōu)良。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)“雙百工程”模式強(qiáng)調(diào)高?？萍紙F(tuán)隊(duì)直接與農(nóng)業(yè)基地一一對(duì)接，并建立長(zhǎng)期工作機(jī)制，在管理制度、合作機(jī)制建設(shè)上都有一定突破。“雙百工程”模式推行項(xiàng)目責(zé)任管理，以制度來(lái)規(guī)范、約束科技服務(wù)人員的工作內(nèi)容、方式、效果，使農(nóng)業(yè)高校為農(nóng)服務(wù)走向了主動(dòng)化、制度化、程式化的規(guī)范管理軌道。

2依托高校的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式的啟示

2.1高校參與農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)勢(shì)突出

1）人力資源。至2007年全國(guó)獨(dú)立建制的普通高等農(nóng)業(yè)院校和高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校達(dá)到74所；同時(shí)，在全國(guó)高等院校開(kāi)設(shè)農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)達(dá)150所。2006年371244人，其中博士在校生7302人，碩士在校生32336人，本科在校生188067人，?？圃谛Ｉ?43539人。農(nóng)業(yè)科技推廣需要優(yōu)秀的人才與智力支持。涉農(nóng)類高等農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)院校教師、學(xué)生成為農(nóng)業(yè)科技推廣的主力軍、生力軍。

2）物質(zhì)資源。高校非常重視科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。許多高校擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或重大科研基地。而高職院校人才培養(yǎng)直接定位于高素質(zhì)高技能型人才，對(duì)生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備投入多，建設(shè)力度大。

3）科技資源?？蒲惺歉咝Ｒ豁?xiàng)重要的職能。高校教師、研究人員往往有完成科研項(xiàng)目、撰寫(xiě)科研論文、參與技術(shù)研發(fā)等的科研任務(wù)和考核要求。從對(duì)科技成果的貢獻(xiàn)率來(lái)看，我國(guó)高校相較其他科研院所、企業(yè)而言，具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。近20年來(lái)，農(nóng)業(yè)高校先后轉(zhuǎn)讓重大科技成果915項(xiàng)，大部分已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得應(yīng)用，且取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.2農(nóng)業(yè)高校在推廣、服務(wù)中同時(shí)獲益

1）推動(dòng)教學(xué)。與理論學(xué)科、基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)相比，作為科技型、實(shí)踐型的農(nóng)業(yè)院校，需要將教學(xué)與農(nóng)業(yè)工作對(duì)接、融合，在實(shí)踐中教學(xué)、在推廣中學(xué)習(xí)，在應(yīng)用中研究，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科技、服務(wù)三位一體。教學(xué)貼近實(shí)際，一是將農(nóng)業(yè)推廣的知識(shí)體系融入專業(yè)教學(xué)體系，納入課程體系建設(shè)范疇，二是在教學(xué)階段上設(shè)置專門(mén)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到農(nóng)村去，進(jìn)行具體的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。這種教學(xué)兼有科技服務(wù)的功能，能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐的積極性，將大大提高教學(xué)質(zhì)量和效果。

2）推動(dòng)科研。高校產(chǎn)生的科研成果，通過(guò)科技推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，成果的價(jià)值與效益在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，并可帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。與此同時(shí)，廣大農(nóng)民在應(yīng)用科研成果時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題也可通過(guò)科技推廣人員反饋給高校，成為高校進(jìn)一步攻關(guān)的科研課題或教育教學(xué)案例。

3）推動(dòng)就業(yè)。農(nóng)業(yè)高校參與農(nóng)業(yè)科技推廣，可有效提升學(xué)校的影響力，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，為學(xué)生就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)高校學(xué)生在參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，與農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有了近距離的接觸，讓他們對(duì)我國(guó)三農(nóng)現(xiàn)狀有一個(gè)真實(shí)的了解，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，體會(huì)農(nóng)民的困難與需求，逐步樹(shù)立用科技改變農(nóng)村面貌的理想，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

2.3政府的引導(dǎo)和支持非常重要

農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，政府部門(mén)尤其是當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)的引導(dǎo)和支持非常重要。政府部門(mén)在推廣過(guò)程中有三個(gè)主要職能：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，二是相關(guān)政策、信貸、農(nóng)資、市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)體系的配套，三是管理協(xié)調(diào)。只有技術(shù)，沒(méi)有政策、信貸、農(nóng)資、市場(chǎng)運(yùn)銷(xiāo)體系的合作，農(nóng)業(yè)科技推廣工作推動(dòng)不了，在小范圍實(shí)驗(yàn)示范成功了，推廣效果也不會(huì)好。技術(shù)的推廣要符合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，同時(shí)也要受到相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，避免權(quán)益損害。鼓勵(lì)和支持高校參與農(nóng)業(yè)推廣，政府可以將一部分農(nóng)村公共服務(wù)職能如培訓(xùn)、示范、推廣等下放或委托給院校承擔(dān)。在資金引導(dǎo)上，政府勢(shì)必要加強(qiáng)投資，如設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)和科研、推廣經(jīng)費(fèi)等對(duì)涉農(nóng)高校給予支持。

2.4推動(dòng)高校農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

目前涉農(nóng)高校普遍存在農(nóng)業(yè)科技人員市場(chǎng)意識(shí)弱，科技成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)高校的科研項(xiàng)目以基礎(chǔ)研究為主，應(yīng)用性研究數(shù)量不占優(yōu)勢(shì)，且現(xiàn)有的應(yīng)用性研究成果一定程度上不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，獲取不到良好的經(jīng)濟(jì)效益，這也在一定程度上打擊了農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。因此要大力推動(dòng)涉農(nóng)高校建立與市場(chǎng)緊密對(duì)接的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，在科研項(xiàng)目的遴選、確立、評(píng)價(jià)上進(jìn)行有效引導(dǎo)。

2.5必須建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制體制

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目根據(jù)產(chǎn)生效益時(shí)長(zhǎng)，可分為短期項(xiàng)目、中期項(xiàng)目、長(zhǎng)期項(xiàng)目。大多數(shù)項(xiàng)目從土壤改良、環(huán)境改造著手，有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。不科學(xué)測(cè)驗(yàn)、科學(xué)規(guī)劃，盲目跟風(fēng)，只見(jiàn)短期效益，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，頻繁換產(chǎn)、換項(xiàng)目，將會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，損害農(nóng)戶利益。所以我們必須建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，根據(jù)作物生產(chǎn)周期、品種更新周期，在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)段科學(xué)評(píng)價(jià)推廣項(xiàng)目的效果。

作者：歐陽(yáng)琦 單位：婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院