一、黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設問題

1.中小企業循環經濟支撐體系的建設思想觀念落后

很多黑龍江省中小企業對于循環經濟支撐體系的建設問題意識不強，很多黑龍江省中小企業的領導人員僅僅是只顧眼前利益，而忽略了在經濟后續發展方面的建設問題，對循環經濟支撐體系的建設缺乏文明管理的重視，導致了很多經濟運行項目的基礎設施建設和資源發展水平普遍偏低，其次對外宣傳力度不夠，很多循環經濟支撐體系的建設重要意義沒有了解渠道進行了解，產生了消息閉塞，這種情況限制了涉外循環經濟支撐體系的建設，阻礙了經濟的發展步伐，導致黑龍江經濟體系方面的落后，跟不上時代快速發展的步伐，中小型企業的服務和產品得不到大力推廣，限制了銷售額，影響了黑龍江的經濟發展，中小企業的經濟管理思想觀念傳統，對相關的進步理念研究不夠深度，未能在真正意義上體現循環經濟支撐體系的建設的具體內容。

2.黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設管理人才缺乏

中小企業循環經濟支撐體系的建設管理人才是開展中小企業循環經濟支撐體系的建設的基礎要求，也是提高中小企業循環經濟支撐體系發展水平的最直接有效的方法，只有培養出高素質的中小企業循環經濟支撐體系的建設管理人才，才能保證中小企業循環經濟支撐體系的建設的順利進行，但是現階段很多中小企業，在招聘中小企業循環經濟支撐體系的建設管理人才方面沒有進行嚴格的篩選，甚至在培訓員工的過程中，也是睜一只眼閉一只眼，沒有對員工發生的問題進行了解和也沒有為員工提供幫助，導致企業在聘用高素質人才方面出現嚴重缺乏的情況，一些人員在工作的過程中渾水摸魚，由于自身專業素質的缺乏，導致循環經濟支撐體系的建設方案設計不能提供專業的知識，這種人才的管理方面出現的崗位缺失和素質問題，大大增加了中小企業循環經濟支撐體系的建設管理過程中惡性事件發生的概率，出現了建設方案的不合理和不切實際的情況，降低了建設方案的可行度，導致了中小企業循環經濟支撐體系的建設的成效大打折扣。

3.黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設準備不夠完善

黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設準備還不夠完善，在一定程度影響了中小企業循環經濟支撐體系的建設的進程，很多中小企業對于中小企業循環經濟支撐體系的建設不重視，在中小企業循環經濟支撐體系的建設設計方案的選擇上缺乏針對性，有些中小企業的循環經濟支撐體系的建設方案也不合理，出現了一定程度上的漏洞現象，很多中小企業缺乏強有力的資金作為后續支持，導致了在循環經濟支撐體系的建設中為了減少建設成本，出現建設失衡的行為，導致中小企業循環經濟支撐體系的建設的各個方面均不完善，影響了中小企業循環經濟支撐體系的建設質量和成效，很多中小企業在進行循環經濟支撐體系的建設時出現這樣或者是那樣的問題。中小企業循環經濟支撐體系的建設達不到預期標準，影響了中小企業的經濟發展，完善的中小企業循環經濟支撐體系的建設是發展黑龍江中小企業的前提條件，只有解決好中小企業在經濟方面的問題，才能在根本上保證黑龍江中小企業穩定的發展下去。

4.黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設資源底數不清

資源底數不清在一定程度上限制了黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設的信心和力度，黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設需要相關的統計部門對研究內容進行精確的調查，例如中小企業循環經濟支撐體系的建設前的總體資源的質量水平，環境范圍，中小企業循環經濟支撐體系的建設過程中的建設種類，開發進程，開發數量，以及后續的開發市場價值和發展前景，這些客觀條件都限制了中小企業資源的有效利用率，如果缺乏對中小企業資源的這些基本調查的了解和審查分析，就將大大限制我國黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設步伐。

二、黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設對策

1.以民商法信用權為基礎的中小企業循環經濟支撐體系建設

專門立法構建信用權和建立獨立信用權機制是構建民商法信用權的的最為核心的問題。通過信用權立法，人們獲得更多的權利保障，以便更好地參與經濟活動，通過規范市場行為，完善市場機制，維護市場經濟秩序，實現市場的“綠色”發展。無論是自然人還是法人獲取信用權是參與經濟活動的必要條件，依法行使和維護自己的信用權，加強信用秩序建設，有利于社會經濟的發展。通過構建信用權，相關經濟主體的信用利益得以受到保護，是建立社會誠實守信秩序的重要引導手段，有利于市場經濟發展的快速推進。

2.加強中小企業循環經濟支撐體系的信用建設

從法律上講，中小企業必須要忠實的履行自己的義務，否則就要承擔相應的法律法律責任。在目前，由于中小企業的信用短缺現象層出不窮，給社會帶來嚴重的不良后果，因此，我們必須加強對中小企業循環經濟支撐體系的信用建設。信用在某種程度上是市場主體的社會資本和道德資本，對于市場經濟的發展意義重大，隨著社會對于信用的關注與重視，它早已成為企業家的精神體現，是企業文化建設的重要組成部分。因此，保護企業的信用是在當今社會市場信用缺失的環境下是尤為必要的，是從根本上完善我國的社會信用體制，加強社會信用建設的重要手段。

3.加強中小企業中個人的信用體制建設

個人作為市場交易行為的最基礎要素，個人信用體系的建設具有重大的意義，對個人權利的保護與尊重是制定民商法信用制度的首要原則。在我國目前還沒有真正意義上、專門保護個人隱私的法律制度，這就給信用體系的建立帶來了一定阻力。因此，在個人信用資料的使用和獲取上，極其需要建立完善的個人信用體系，把個人信息置于法律的保護下，通過法律完成個人信用權力的實現。值得注意的，在個人信用體系的建立過程中，應將救濟途徑規劃在內，使當事人權利受到侵害時獲得必要的補償，實現個人權利最大化。

4.強化政府對中小企業循環經濟支撐體系的引導

政府信用在社會趨勢的引導上起著關鍵性的作用，對此建立健全科學有效的行政法律系統是十分必要的。政府作用以及影響力占社會作用以及影響力的絕大部分，專門法律對政府行為的引導程度的進行評判，有利于正確引導中小企業循環經濟支撐體系進行經濟活動。另外，從事政府工作的人員應該從意識和行為上遵守誠實守信的原則，并將這種意識傳遞開來。政府部門應以合法合理原則為依托，積極開展行政工作，鼓勵誠實守信行為的發生，加大無信用不法行為的懲處力度。公共權力的使用極大的關系到社會廉政建設的推進，制定公共權力信用機制，依法保護公民合法權利，是實現我國法治建設的必要環節，也是促進中小企業循環經濟支撐體系發展的重要的法律支撐。黑龍江具有很好的發展中小型企業貿易的資源優勢和區位優勢，發展黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設符合我國進一步挖掘發展經濟潛力的國情，同時，黑龍江政府為推動和促進黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系的建設提供了良好的政策環境和投資環境。因此，黑龍江中小企業應抓好時機，優化黑龍江省中小企業循環經濟支撐體系，促進區域經濟的全面升級。

作者：張迪 王寧 單位：佳木斯大學